
近日,,英國(guó)最高法院法官辭任香港終審法院非常任法官,,英國(guó)最高法院今后不再派出在任法官到香港任職,再次引發(fā)人們對(duì)香港司法制度的關(guān)注,。
香港為何要聘任外籍法官,?
作為中國(guó)的一個(gè)特別行政區(qū),,中央對(duì)香港的行政、立法,、司法方面都做了制度性安排,。基本法第82條規(guī)定,,香港特別行政區(qū)終審法院可根據(jù)需要邀請(qǐng)其他普通法適用地區(qū)的法官參加審判,;基本法第92條規(guī)定,香港特別行政區(qū)的法官和其他司法人員,,應(yīng)根據(jù)其本人的司法和專業(yè)才能選用,,并可從其他普通法適用地區(qū)聘用。
回歸之初,,香港與英國(guó)司法系統(tǒng)達(dá)成協(xié)議,,英方派遣2名在任法官出任香港終審法院非常任法官,一直延續(xù)到本次2名法官辭任,。截至目前,,香港終審法院仍有10名海外法官擔(dān)任非常任法官。
這一制度安排是根據(jù)香港的法治沿革和本地實(shí)際做出的,。在港英殖民統(tǒng)治期間,,香港沒(méi)有終審權(quán),司法領(lǐng)域被外籍人士壟斷,。香港的大學(xué)長(zhǎng)期被禁止培養(yǎng)法律人才,,直到1969年才開(kāi)設(shè)法學(xué)專業(yè)。這就造成香港本地法律人才稀缺,。作為一個(gè)實(shí)施普通法的國(guó)際金融中心城市,,香港需要大量資深法官和豐富判例來(lái)保持法治秩序和營(yíng)商環(huán)境穩(wěn)定,因此基本法做出了相關(guān)規(guī)定,。賦予香港終審權(quán)并允許香港延請(qǐng)外籍法官,,向全世界展現(xiàn)了中國(guó)保持香港繁榮穩(wěn)定的開(kāi)放心態(tài)和堅(jiān)定決心。
外籍法官為何要離職,?
早在2020年香港國(guó)安法實(shí)施當(dāng)年,,英國(guó)就曾發(fā)布所謂“香港半年報(bào)告”威脅要撤出英籍法官。由此可見(jiàn),,英國(guó)法官的辭任是一場(chǎng)鮮明的政治操弄,。
根據(jù)世界銀行的法治評(píng)審指標(biāo),1996年香港的全球百分位數(shù)是69.85,;回歸后香港法治排名大幅提升,,1998年全球百分位數(shù)是82.5。2020年香港實(shí)施國(guó)安法,當(dāng)年全球百分位數(shù)是91.83,,高于英國(guó)的89.9,。香港的法治水平得到國(guó)際社會(huì)公認(rèn),抹黑國(guó)安法的說(shuō)法站不住腳,。
外籍法官辭任的影響有多大,?
從國(guó)際影響看,香港終審法院10名非常任法官中已經(jīng)有9人表示留任,,展示了國(guó)際社會(huì)對(duì)香港司法保持信心,。
從人才儲(chǔ)備看,香港目前有11000多名執(zhí)業(yè)律師,,1600多名執(zhí)業(yè)大律師,為法官選拔提供了充足的后備人才,,香港回歸以來(lái)的司法實(shí)踐也積累了豐富的判例資源,。
從根本上看,香港國(guó)際金融中心地位的鞏固和發(fā)展靠的是“一國(guó)兩制”的制度優(yōu)勢(shì),,靠的是毗鄰內(nèi)地的獨(dú)特區(qū)位,,靠的是香港同胞的努力奮斗,而不是靠什么人的恩賜和加持,。一邊分享中國(guó)的發(fā)展紅利,,一邊還要擺出“教師爺”的姿態(tài)干預(yù)香港事務(wù),這是行不通的,。 (劉亮 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))