今年的政府工作報告提出,,赤字率擬按2.8%左右安排,,這比去年有所下調(diào),,回到新冠肺炎疫情之前的水平,。面對需求收縮,、供給沖擊,、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,,在財政收支矛盾依然突出的當(dāng)下,,赤字率安排有所下調(diào),,有利于增強財政可持續(xù)性,。
2020年,,為應(yīng)對疫情沖擊,我國積極的財政政策更加積極有為,,將赤字率提高到3.6%以上,,是非常時期的非常之舉。去年,,我國繼續(xù)實施積極的財政政策,,保持對經(jīng)濟恢復(fù)的必要支持力度,赤字率安排回落至3.2%,,體現(xiàn)宏觀政策“不急轉(zhuǎn)彎”的取向,。
今年赤字率適當(dāng)調(diào)低,但積極財政政策取向沒有改變:一方面聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、中小微企業(yè)紓困,、科技創(chuàng)新等,實施新的更大力度減稅降費,;另一方面保持適當(dāng)支出強度,,重點支持科技攻關(guān)、生態(tài)環(huán)保,、基本民生,、區(qū)域重大戰(zhàn)略、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和“十四五”規(guī)劃重大項目等,。
調(diào)低赤字率有空間,、有手段。在收入方面,,今年我國財政收入預(yù)計繼續(xù)增長,,加之特定國有金融機構(gòu)和專營機構(gòu)依法上繳近年結(jié)存利潤、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金等,,可用財力將明顯增加,。通過統(tǒng)籌財政資源,今年財政支出強度有保障,。在支出方面,,進一步強調(diào)“把錢花在刀刃上”,提出不好高騖遠,、吊高胃口。不僅將大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),、提高支出精準度,,而且還將繼續(xù)要求堅持黨政機關(guān)過緊日子,要更好地把寶貴資金用在發(fā)展緊要處,、民生急需上,。
適當(dāng)調(diào)低赤字率,,科學(xué)安排債務(wù)規(guī)模,也有利于有效防范化解風(fēng)險,。我國始終堅持從保障國家總體安全和財政可持續(xù)發(fā)展出發(fā),,抓好重點領(lǐng)域風(fēng)險化解工作。要堅決遏制新增地方政府隱性債務(wù),,持之以恒加強風(fēng)險防控,。
隨著統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控取得明顯成效,適當(dāng)調(diào)低赤字率水平,,還有利于為應(yīng)對以后可能出現(xiàn)的復(fù)雜困難局面預(yù)留充足空間,。世紀疫情沖擊之下,百年變局加速演進,,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴峻和不確定,,我國宏觀政策要強化跨周期和逆周期調(diào)節(jié),統(tǒng)籌好總量管理和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,,兼顧好短期效益和長遠目標(biāo),,確保中國經(jīng)濟巨輪行穩(wěn)致遠。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:賀浪莎)