全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議第二次全體會(huì)議3月7日（星期一）上午9時(shí)在人民大會(huì)堂舉行,，委員進(jìn)行大會(huì)發(fā)言,。

　　民進(jìn)中央副主席，上海市政協(xié)副主席,，中國(guó)工程院院士 黃震

　　2021年7月,，中共中央,、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（簡(jiǎn)稱“雙減”政策），這是中共中央國(guó)務(wù)院站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度作出的重大決策,，對(duì)于營(yíng)造人民群眾滿意的教育生態(tài)具有重要意義,，是保障教育公平的重大舉措。

　　“雙減”政策群眾關(guān)心,、社會(huì)關(guān)切,。實(shí)施半年來(lái)，各地黨委政府和有關(guān)部門高度重視,，推動(dòng)落實(shí),，取得初步成效。課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)得到規(guī)范,，課后服務(wù)普遍推開,，學(xué)生校外學(xué)科類培訓(xùn)和課業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕,，家長(zhǎng)焦慮情緒有所緩解，教育生態(tài)趨向優(yōu)化,。

　　雖然“雙減”工作取得良好開局,，但是仍然存在一些實(shí)際問(wèn)題：部分家長(zhǎng)“唯分?jǐn)?shù)”的思想觀念尚未轉(zhuǎn)變，“培優(yōu)補(bǔ)差”仍有很大生存空間,，相關(guān)配套保障措施亟待完善,。“雙減”是一次深刻的教育變革,。落實(shí)“雙減”政策又是一項(xiàng)長(zhǎng)期,、艱巨的任務(wù)，需要推動(dòng)“雙減”成為廣泛共識(shí),，形成全社會(huì)合力,，同時(shí)持續(xù)深入推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革，才能實(shí)現(xiàn)“雙減”政策的主旨和初衷,。

　　第一,，做好政策宣傳解讀，廣泛凝聚社會(huì)共識(shí),�,！半p減”政策是回歸育人初心和教育規(guī)律，是解決當(dāng)前我國(guó)教育發(fā)展不平衡,、不充分問(wèn)題的重要措施,。從減輕學(xué)生過(guò)重的作業(yè)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)入手，保障青少年學(xué)生的休息權(quán),、健康權(quán),，消除各種違法違規(guī)教育行為，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和綜合素質(zhì)提升,，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)教育公益屬性的堅(jiān)守,。各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，做好“雙減”政策的解讀和宣傳工作,，講清楚“雙減”政策的重要意義和要達(dá)到的目標(biāo),，讓更多的家長(zhǎng)理解孩子的未來(lái)幸福需要健全的人格、健康的身體和主動(dòng)學(xué)習(xí)的能力,，消除焦躁和顧慮，使“雙減”政策真正深入人心,。

　　第二,，完善基礎(chǔ)教育保障體系，強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用,�,！半p減”政策的實(shí)施,，對(duì)政府、學(xué)校和老師都提出了更高要求,。學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量,，應(yīng)針對(duì)不同學(xué)生的特點(diǎn)，提供滿足個(gè)性化需求的課堂教學(xué)和課后服務(wù),。教師需要具備更強(qiáng)的專業(yè)教學(xué)能力,、多元評(píng)價(jià)能力和家校共育指導(dǎo)能力。政府及相關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策,，完善基礎(chǔ)教育保障體系,，通過(guò)增加師資供給、加大教師培訓(xùn)力度,、強(qiáng)化課后服務(wù)財(cái)政保障,、完善公益性在線教育平臺(tái)建設(shè)、整合社會(huì)教育資源等一系列措施,，幫助和引導(dǎo)學(xué)校提升教育服務(wù)能力和辦學(xué)活力,，提升教師能力水平，促進(jìn)提升學(xué)校課堂教學(xué),、課后服務(wù)質(zhì)量和學(xué)校教育品質(zhì),，切實(shí)強(qiáng)化學(xué)校育人主陣地作用。

　　第三,，深化教育綜合改革,，促進(jìn)“雙減”政策產(chǎn)生實(shí)效。當(dāng)前,，升學(xué)仍然是家長(zhǎng)最關(guān)心,、全社會(huì)最關(guān)注的話題，而這又與教育評(píng)價(jià)和招生制度改革密切相關(guān),。要想推進(jìn)“雙減”工作走深走實(shí),，就需要深化教育綜合改革。既要深入推進(jìn)以素質(zhì)和能力為核心的考試招生制度改革,，改變目前分分必爭(zhēng)教育現(xiàn)狀,，也要擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，全面推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,，進(jìn)一步縮小基礎(chǔ)教育城鄉(xiāng),、校際差距。同時(shí),，還要完善普職分流政策,，大力發(fā)展綜合高中和特色高中，推動(dòng)高中階段教育普職融通和多樣化,、特色化發(fā)展,，完善與職業(yè)教育相關(guān)的社會(huì)政策,，提升職業(yè)教育適應(yīng)性、含金量和吸引力,。

　　“雙減”政策是重塑中國(guó)基礎(chǔ)教育格局的重大改革舉措,，是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)的正確途徑,。我們要從為黨育人,、為國(guó)育才的高度，認(rèn)識(shí),、理解和支持這一利國(guó)利民的政策,。我們相信，只要全社會(huì)共同持續(xù)努力,，就一定能辦好人民滿意的教育,。