全國政協(xié)十三屆五次會議第二次全體會議3月7日（星期一）上午9時在人民大會堂舉行,，委員進行大會發(fā)言。

　　民進中央副主席,，上海市政協(xié)副主席,，中國工程院院士 黃震

　　2021年7月，中共中央,、國務院印發(fā)了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》（簡稱“雙減”政策）,，這是中共中央國務院站在實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度作出的重大決策，對于營造人民群眾滿意的教育生態(tài)具有重要意義,，是保障教育公平的重大舉措,。

　　“雙減”政策群眾關心、社會關切,。實施半年來,，各地黨委政府和有關部門高度重視，推動落實,，取得初步成效,。課外培訓機構(gòu)得到規(guī)范，課后服務普遍推開,，學生校外學科類培訓和課業(yè)負擔明顯減輕,，家長焦慮情緒有所緩解，教育生態(tài)趨向優(yōu)化,。

　　雖然“雙減”工作取得良好開局,，但是仍然存在一些實際問題：部分家長“唯分數(shù)”的思想觀念尚未轉(zhuǎn)變，“培優(yōu)補差”仍有很大生存空間,，相關配套保障措施亟待完善,。“雙減”是一次深刻的教育變革,。落實“雙減”政策又是一項長期,、艱巨的任務，需要推動“雙減”成為廣泛共識，形成全社會合力,，同時持續(xù)深入推進教育領域綜合改革,，才能實現(xiàn)“雙減”政策的主旨和初衷。

　　第一,，做好政策宣傳解讀,，廣泛凝聚社會共識�,！半p減”政策是回歸育人初心和教育規(guī)律,，是解決當前我國教育發(fā)展不平衡、不充分問題的重要措施,。從減輕學生過重的作業(yè)和校外培訓負擔入手,，保障青少年學生的休息權(quán)、健康權(quán),，消除各種違法違規(guī)教育行為,，促進學生全面發(fā)展和綜合素質(zhì)提升，體現(xiàn)了國家對教育公益屬性的堅守,。各級黨委政府和有關部門應進一步提高認識,，做好“雙減”政策的解讀和宣傳工作，講清楚“雙減”政策的重要意義和要達到的目標,，讓更多的家長理解孩子的未來幸福需要健全的人格,、健康的身體和主動學習的能力，消除焦躁和顧慮,，使“雙減”政策真正深入人心,。

　　第二，完善基礎教育保障體系,，強化學校教育主陣地作用,�,！半p減”政策的實施,，對政府、學校和老師都提出了更高要求,。學校應進一步提高教學質(zhì)量,，應針對不同學生的特點，提供滿足個性化需求的課堂教學和課后服務,。教師需要具備更強的專業(yè)教學能力,、多元評價能力和家校共育指導能力。政府及相關部門應出臺相關政策,，完善基礎教育保障體系,，通過增加師資供給、加大教師培訓力度、強化課后服務財政保障,、完善公益性在線教育平臺建設,、整合社會教育資源等一系列措施，幫助和引導學校提升教育服務能力和辦學活力,，提升教師能力水平,，促進提升學校課堂教學、課后服務質(zhì)量和學校教育品質(zhì),，切實強化學校育人主陣地作用,。

　　第三，深化教育綜合改革,，促進“雙減”政策產(chǎn)生實效,。當前，升學仍然是家長最關心,、全社會最關注的話題,，而這又與教育評價和招生制度改革密切相關。要想推進“雙減”工作走深走實,，就需要深化教育綜合改革,。既要深入推進以素質(zhì)和能力為核心的考試招生制度改革，改變目前分分必爭教育現(xiàn)狀,，也要擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給,，全面推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，進一步縮小基礎教育城鄉(xiāng),、校際差距,。同時，還要完善普職分流政策,，大力發(fā)展綜合高中和特色高中,，推動高中階段教育普職融通和多樣化、特色化發(fā)展,，完善與職業(yè)教育相關的社會政策,，提升職業(yè)教育適應性、含金量和吸引力,。

　　“雙減”政策是重塑中國基礎教育格局的重大改革舉措,，是促進學生全面發(fā)展、健康成長的正確途徑,。我們要從為黨育人,、為國育才的高度，認識,、理解和支持這一利國利民的政策,。我們相信,，只要全社會共同持續(xù)努力，就一定能辦好人民滿意的教育,。