中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月7日訊 全國政協(xié)十三屆五次會議第二次全體會議3月7日上午在人民大會堂舉行。全國政協(xié)委員,、國務院發(fā)展研究中心原副主任,、黨組成員王一鳴作大會發(fā)言,。全文如下：

　　王一鳴：我發(fā)言的題目是：中國經(jīng)濟“穩(wěn)”可預期“進”有動能。

　　去年下半年以來,，在疫情反復,、洪澇災害和政策調(diào)整等因素疊加影響下，中國經(jīng)濟下行壓力增大,，三,、四季度經(jīng)濟增速降至4.9%和4%。當前,，中國經(jīng)濟仍面臨需求收縮,、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力,，再加上最近發(fā)生的地緣政治沖突造成的外部不確定性,，風險挑戰(zhàn)增多。但是,，在以習近平同志為核心的中共中央堅強領(lǐng)導下,，中國經(jīng)濟在壓力下顯現(xiàn)韌性,，在挑戰(zhàn)中孕育先機，在變局中開創(chuàng)新局,，短期經(jīng)濟下行并沒有改變長期向好的基本面,。

　　中國經(jīng)濟“穩(wěn)”可預期。面對復雜嚴峻的國際環(huán)境和國內(nèi)疫情散發(fā)的局面,，中國經(jīng)濟顯現(xiàn)出強大韌性,。2021年經(jīng)濟增長8.1%，GDP達到114.4萬億元,，按年均匯率折算達17.7萬億美元,，全球第二大經(jīng)濟體地位更加穩(wěn)固。人均GDP達到1.25萬美元,，接近高收入國家門檻,。走向2022年，中央經(jīng)濟工作會議提出“穩(wěn)字當頭,，穩(wěn)中求進”,，宏觀政策跨周期和逆周期調(diào)控協(xié)調(diào)聯(lián)動，穩(wěn)增長政策加快落地,。積極財政政策提前發(fā)力,，加大減稅降費力度，提前下達新增專項債1.46萬億元,，加快“十四五”重大項目落地,，一大批新型基礎(chǔ)設(shè)施、高技術(shù)產(chǎn)業(yè),、綠色低碳項目開工建設(shè),。穩(wěn)健的貨幣政策更加精準，實施降準降息,，增加普惠小微貸款,，制造業(yè)中長期貸款較快增長，企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降,。一系列政策組合拳有效提振市場主體信心,，為中國經(jīng)濟筑底企穩(wěn)、向好發(fā)展創(chuàng)造有利條件,。

　　中國經(jīng)濟“進”有動能,。在新發(fā)展理念引領(lǐng)下，創(chuàng)新驅(qū)動,、數(shù)字經(jīng)濟,、綠色轉(zhuǎn)型成為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的新引擎。加快科技自立自強，強化國家戰(zhàn)略科技力量,，增強企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，戰(zhàn)略高技術(shù)取得新突破，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增勢強勁,，為經(jīng)濟發(fā)展注入新動能,。5G、大數(shù)據(jù),、人工智能等向各領(lǐng)域廣泛滲透,，數(shù)字化轉(zhuǎn)型由消費領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域擴展，基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)加快構(gòu)建,，數(shù)字經(jīng)濟異軍突起,，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、科技水平,、平臺影響力,、獨角獸企業(yè)數(shù)量等方面均位居世界前列，成為對沖經(jīng)濟下行壓力的重要力量,。實現(xiàn)碳達峰碳中和，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，擴大清潔能源,、低碳技術(shù)投資，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾,。新產(chǎn)業(yè),、新技術(shù)、新業(yè)態(tài),、新模式動能增強,，推動高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。

　　穩(wěn)預期是經(jīng)濟回穩(wěn)向好的關(guān)鍵,。當前,，我們既要關(guān)注疫情多地散發(fā)和消費需求疲軟對需求端的影響，也要注重解決“缺芯”“缺柜”和大宗商品價格上漲等供給端問題,，但更重要的是回應社會關(guān)切,，穩(wěn)定市場預期。穩(wěn)預期,，就要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,，堅持發(fā)展是硬道理，聚精會神搞建設(shè),，一心一意謀發(fā)展,。穩(wěn)預期，就要積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策，慎重出臺有收縮效應的政策,，政策舉措靠前落地,。穩(wěn)預期，就要把握好政策出臺的時度效,，堅持先立后破,，穩(wěn)扎穩(wěn)打，保持戰(zhàn)略定力和耐心,，不把長期目標短期化,，系統(tǒng)目標碎片化，不把持久戰(zhàn)打成突擊戰(zhàn),。穩(wěn)預期,，就要落實涉企政策出臺前充分聽取企業(yè)意見，政策實施預留適應調(diào)整期,，政策執(zhí)行避免“一刀切”和層層加碼,。穩(wěn)預期，就要堅持“兩個毫不動搖”,，堅持國有經(jīng)濟,、民營經(jīng)濟都是我國基本經(jīng)濟制度的內(nèi)在要素，民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人,，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中,，民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化,，而且要走向高質(zhì)量,、走向更加廣闊的舞臺。穩(wěn)預期,，就要營造公平競爭環(huán)境,，保障各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭,、同等受到法律保護,。穩(wěn)預期，就要正確認識和把握資本的特性和行為規(guī)律,，防止資本無序擴張不是不要資本,，而是要促進資本更健康、更可持續(xù),、更為長遠的發(fā)展,。穩(wěn)預期，就要以發(fā)展眼光看待民營企業(yè)歷史上的不規(guī)范做法,，堅持法治思維,，新規(guī)不溯及既往,，讓企業(yè)家卸下思想包袱，輕裝前進,。只有穩(wěn)住預期,，才能激發(fā)市場活力，激活發(fā)展動力,，中國經(jīng)濟才會煥發(fā)勃勃生機,。

　　總之，中國經(jīng)濟“穩(wěn)”的態(tài)勢沒有改變,，“進”的進程沒有停頓,。只要我們堅定信心，集中精力辦好自己的事情,，拓展“穩(wěn)”的成果,，增強“進”的動能，中國經(jīng)濟這艘巨輪定將行穩(wěn)致遠,。