2021年,,我國市場主體總量已突破1.5億戶,。在世紀疫情沖擊,,百年變局加速演進,,外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定的情形下,,取得這樣的成績極其不易,,又絕非偶然,。
政府工作報告提出,,今年我國發(fā)展面臨的風險挑戰(zhàn)明顯增多,,中小微企業(yè),、個體工商戶生產經營困難。參加全國兩會的代表委員們表示,,應繼續(xù)優(yōu)化和落實助企紓困政策,,穩(wěn)定發(fā)展預期。
減稅降費助企紓困
受疫情等因素影響,,市場主體生產經營壓力不小,,中小微企業(yè)、個體工商戶面臨的困難尤其多,。市場主體是經濟的力量載體,,承載著數億人就業(yè)創(chuàng)業(yè),保市場主體就是保社會生產力,。
全國人大代表,、藍頓旭美食品有限公司董事長郝旭說,近些年山西出臺了一系列支持民營經濟發(fā)展的舉措,。作為全國較早涉足冷凍薯制品的企業(yè),,他的公司享受了土地使用稅減免等優(yōu)惠政策,。
2021年,我國新增減稅降費超過1萬億元,,極大緩解了市場主體經營壓力,。今年政府工作報告提出,實施新的組合式稅費支持政策,,預計全年退稅減稅約2.5萬億元,。政策延續(xù)在意料之中,力度之大卻又在郝旭代表意料之外:“有了國家支持,,我們有信心乘勢而上,。”
金融是實體經濟的血脈,,血脈通,,肌體才能健碩。多位全國政協(xié)委員表示,,金融支持市場主體還有很大提升空間,。
全國政協(xié)委員、福建省石獅市大帝集團有限公司董事長呂培榕表示,,經濟困難時期,,金融機構應慎重抽貸、斷貸,�,!叭魏我粋能走過10年甚至更長時間的中小企業(yè),都經歷過風浪波折,,有韌性和修復能力,。遇到暫時困難,應當給他們一些緩沖時間,�,!彼ㄗh,可根據企業(yè)經營年限,、征信,、納稅等情況細分,用大數據篩選優(yōu)質企業(yè),,促進企業(yè)與金融機構雙贏,。
中小企業(yè)想融資,離不開良好的征信記錄,。全國政協(xié)委員,、北京京奧港集團董事長王子華認為,在民營企業(yè)征信修復、資產追討等問題上,,亟需落實最高法相關解釋,。
對那些長期經營良好、暫時陷入財務糾紛的企業(yè),,可考慮區(qū)別對待,,盡量不搞一刀切�,!澳芏啾R粋企業(yè)盡量保,。”王子華委員說,,這也是落實國家“六穩(wěn)”“六�,!闭叩木唧w要求,。
依法治企穩(wěn)定預期
“法治環(huán)境是營商環(huán)境的重要一環(huán),。”全國人大代表,、甘肅工商聯副主席王剛對此深有感觸,。2021年12月,甘肅省出臺《關于省工商聯向紀檢監(jiān)察機關移送有關營商環(huán)境問題線索的工作辦法(試行)》,,進一步明確了問題線索的移送,、接收、辦理和反饋渠道,,確保影響營商環(huán)境的問題線索能及時處置,。“這是前所未有的創(chuàng)新,,為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提供了強有力保障,。”王剛代表說,。
類似的基層實踐在神州大地不斷涌現,,顯著改善了我國營商環(huán)境。根據世界銀行《營商環(huán)境報告》,,我國營商環(huán)境國際排名已從2013年的第91位躍升至目前的第31位,。與此同時,市場主體期待營商環(huán)境持續(xù)改善,,以夯實中國全球第二大經濟體地位,。
“國家已經出臺了不少好政策,但還需要營造數智化,、資源化,、安全化、誠信化優(yōu)質營商環(huán)境,讓好政策高質高效落地落實,�,!比珖䥇f(xié)委員、民建天津市委會副主任委員孫太利建議,,可搭建智慧紓困平臺,,對經營困難企業(yè)的問題科學診斷與幫扶;引導企業(yè)經營者將誠信建設嵌入日常經營活動中,,激發(fā)市場主體內生動力,。
全國政協(xié)委員、北京資產評估協(xié)會副會長范樹奎則把關注重點放在了完善產權保護制度,,尤其是新業(yè)態(tài)產權制度上,。“當前,,數字經濟發(fā)展勢頭迅猛,,但作為其核心載體的數據,依然面臨價值難計量,、產權難界定,、流通不順暢等問題�,!狈稑淇瘑T表示,,當務之急是打通數據生產要素交易流動瓶頸,讓數據連起來,、轉起來,、活起來。
在眾多政策中,,市場主體最關心的還是預期穩(wěn)不穩(wěn),。王剛代表認為,政策制定應有更明確的負面清單,。郝旭代表建議,,要通過法律保護企業(yè)家合法權益,形成長期穩(wěn)定的發(fā)展預期,,讓企業(yè)家心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造,,為經濟發(fā)展作出更大貢獻。
“其實,,民營企業(yè)就希望八個字——無事不擾,,有事必到�,!比珖䥇f(xié)委員,、研祥高科技控股集團公司董事局主席陳志列表示,,“民營企業(yè)不需要特別的政策,只要一視同仁就足夠了,�,!�
數據顯示,2013年以來新增的涉稅市場主體去年納稅達到4.76萬億元,。正是一個個市場主體釋放的能量,,推動我國去年經濟總量達到114萬億元。
驚蟄已過,,春日漸暖,。呂培榕委員說,企業(yè)家信心更足了,,也想飛得更高,,為國家培育出更多屹立于世界的民族品牌,早日實現中華民族偉大復興,。(經濟日報記者 佘 穎 萬 政 張 倩 原 洋)