新華社北京3月5日電 題：財政政策如何提升效能,？赤字率下調(diào)怎么看,？減稅降費有何看點？——財政部部長劉昆回應(yīng)2022年“國家賬本”

　　財政政策,、赤字率、減稅降費……5日提請審議的政府工作報告,，明確了多項今年的財政工作安排,，備受社會關(guān)注。

　　在當(dāng)日舉行的十三屆全國人大五次會議首場“部長通道”上,，面對記者關(guān)心的財政熱點問題,，財政部部長劉昆第一時間給予回應(yīng)。

　　今年的政府工作報告提出,，積極的財政政策要提升效能,，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù),。如何理解,？如何落實？

　　“這是黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)外形勢作出的重要決策部署,，是一個有機(jī)整體,，總要求是穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),，著力點是加大對沖,、提升效能，落腳點是托住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,。政策安排兼顧了力度與節(jié)奏,、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、發(fā)展與安全,�,！眲⒗フf。

　　在他看來,，財政政策是不是提升了效能,，要看是不是完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹落實了黨中央決策部署,，是不是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，是不是讓老百姓更多受益,。

　　推動積極的財政政策落地見效,，財政部門已做好準(zhǔn)備。

　　“我們將精準(zhǔn)研究每一項財政政策,，精心安排每一筆財政資金，早出臺政策,，早下?lián)苜Y金,，早落地見效,。同時，堅持盡力而為,、量力而行,，既保持必要力度，支持經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展,；又預(yù)留政策空間,，應(yīng)對今后可能出現(xiàn)的風(fēng)險挑戰(zhàn)�,！眲⒗フf,。

　　根據(jù)政府工作報告，今年赤字率擬按2.8%左右安排,、比去年有所下調(diào),。這是否意味著財政支出強度減弱？

　　“赤字率適當(dāng)下調(diào),，是保持財政可持續(xù)的重要舉措,。通過統(tǒng)籌財政資源，今年全國一般公共預(yù)算財政支出強度不僅不會下降,，而且比去年會有較大的提高,。”劉昆說,。

　　他為大家算了一筆“加減賬”：今年赤字率擬按2.8%左右安排,，比去年預(yù)算下降0.4個百分點，資金規(guī)模減少2000億元,；但是,，通過跨年度調(diào)節(jié)，僅中央本級財政調(diào)入一般預(yù)算的資金就達(dá)1.267萬億元,，這個資金量相當(dāng)于提高赤字率1個百分點,。

　　“財政支出強度是有保障的�,！眲⒗ミ�列舉了兩個數(shù)據(jù),，讓公眾對今年財政支出強度有更加直觀的感受：

　　——26.7萬億元：這是今年全國一般公共預(yù)算支出安排規(guī)模，比去年增加2萬億元以上,，增長8.4%,。

　　——近9.8萬億元：這是今年中央財政對地方的轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，比去年增加近1.5萬億元,，同比增長18%,，為自2012年以來的最高增幅。

　　減稅降費是助企紓困直接有效的辦法,。政府工作報告提出,，實施新的組合式稅費支持政策,。今年的政策有哪些看點？如何保障“真金白銀”送達(dá)企業(yè),？

　　在劉昆看來,，今年退稅減稅的規(guī)模將達(dá)歷史上最高，約2.5萬億元,；政策發(fā)力更加精準(zhǔn),，制造業(yè)等6個行業(yè)的退稅減稅規(guī)模將達(dá)1萬億元，中小微企業(yè)和個體工商戶受益受惠規(guī)模也將超1萬億元,。

　　他介紹,，增值稅留抵退稅是今年減稅降費的主要措施，通過提前退還尚未抵扣的稅款,，直接為市場主體提供現(xiàn)金流約1.5萬億元,。與此同時，中央財政大幅增加對地方的轉(zhuǎn)移支付,，幫助地方緩解減收壓力,，保障減稅降費政策落地生效。

　　“財政部門將堅決貫徹落實黨中央,、國務(wù)院的決策部署,，精準(zhǔn)研究，細(xì)化出臺政策,，扎實做好有關(guān)工作,，讓減稅降費的‘真金白銀’盡早落到企業(yè)、惠及個人,，更好實現(xiàn)‘放水養(yǎng)魚’‘水多魚多’的良性循環(huán),。”劉昆說,。