緩解農(nóng)產(chǎn)品“賣難,、買貴”,，正迎來更多政策。日前發(fā)布的中央一號文件強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌做好重要農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控,，提出推動建立統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品供需信息發(fā)布制度,，分類分品種加強(qiáng)調(diào)控和應(yīng)急保障。落實這一舉措,，就要瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開展監(jiān)測預(yù)警,，統(tǒng)籌產(chǎn)前、產(chǎn)中,、產(chǎn)后各環(huán)節(jié),，建立健全農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理的支持服務(wù)體系。

　　近年來,，農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性滯銷時有發(fā)生,，區(qū)域性“賣難”與“買貴”并存，困擾著農(nóng)民和消費者,。從農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理角度看，原因主要有兩方面,。一方面,，千家萬戶的小生產(chǎn)對接千變?nèi)f化的大市場，普通農(nóng)戶難以及時準(zhǔn)確獲得信息,。農(nóng)戶知道自己種了多少,，也知道上個周期的價格，但不知道市場走向和潛在風(fēng)險,，往往豐收了卻沒有增收,。另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量不斷增加,，農(nóng)民經(jīng)營水平不斷提升,，但由于生產(chǎn)要素疊加、產(chǎn)業(yè)鏈拉長,，農(nóng)業(yè)風(fēng)險總體不僅沒下降反而更大,。部分行業(yè)協(xié)會對結(jié)構(gòu)性供求失衡缺乏預(yù)判，有的地方應(yīng)對暴漲暴跌的手段不足,。

　　農(nóng)產(chǎn)品消費屬高頻次即時性消費,，在一定程度上具有不可預(yù)測性，但也不是無規(guī)律可循。農(nóng)產(chǎn)品消費彈性相對較小,，價格波動主要源于種植面積,、異常天氣、上市茬口等因素造成的供應(yīng)量波動,。近年來,，各地對部分農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控已有一定的應(yīng)對經(jīng)驗。面對動物疫情,、作物災(zāi)情和市場波動疊加的挑戰(zhàn),，迫切要運(yùn)用好現(xiàn)代信息手段，從更全維度掌握農(nóng)情,、分析研判,、推送服務(wù)�,？梢哉f,，農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警既是農(nóng)業(yè)管理水平的體現(xiàn)，也是農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)能力的反映,，更是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)能力的展示,。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就要未雨綢繆,，開展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測預(yù)警,。

　　農(nóng)業(yè)展望是農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警的一種重要形式，已成為一些國家和國際組織的普遍做法,。美國是最早開展農(nóng)業(yè)展望的國家,，從1923年起，美國農(nóng)業(yè)部連續(xù)發(fā)布農(nóng)業(yè)展望報告,。這不僅成為其引導(dǎo)國內(nèi)生產(chǎn)的手段,，也成為爭取國際定價權(quán)和貿(mào)易主動權(quán)的途徑。進(jìn)入新世紀(jì),，聯(lián)合國糧農(nóng)組織等也陸續(xù)對主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行中長期展望,。過去，我國農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)多以統(tǒng)計填報為主,，年度類數(shù)據(jù)多,，實時類數(shù)據(jù)少，導(dǎo)致時而出現(xiàn)市場形勢判斷遲緩的情況,。2014年起,，我國連續(xù)每年發(fā)布農(nóng)業(yè)展望報告，圍繞大品類進(jìn)行生產(chǎn),、消費,、價格預(yù)測,，服務(wù)決策和引導(dǎo)市場的作用初步顯現(xiàn)。

　　農(nóng)雖舊業(yè),，其命維新,。農(nóng)業(yè)遙感技術(shù)的進(jìn)步使得預(yù)測當(dāng)季產(chǎn)量成為可能，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和人工智能的發(fā)展提升了傳感器獲取數(shù)據(jù)的速度,，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)和云計算使得模型分析更科學(xué)準(zhǔn)確,。隨著智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營水平的提升，我國農(nóng)業(yè)信息采集系統(tǒng)實現(xiàn)了從無到有的突破,。但是,，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境多變，農(nóng)業(yè)信息依然難以大面積,、低成本,、標(biāo)準(zhǔn)化獲取，這從源頭影響了監(jiān)測預(yù)警的質(zhì)量,；此外,，監(jiān)測預(yù)警的品種范圍還相對局限，信息采集后的分析研判和發(fā)布服務(wù)水平也亟待提高,。

　　今后要從數(shù)據(jù)獲取,、分析、服務(wù)三方面提升監(jiān)測預(yù)警水平,，努力讓農(nóng)民能“明明白白種地”,。一是創(chuàng)新應(yīng)用信息化手段，集成物聯(lián)網(wǎng),、人工智能,、遙感、5G等技術(shù),，加速向新型經(jīng)營主體和典型經(jīng)濟(jì)作物擴(kuò)展，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈信息即時,、可視,、可感知。二是學(xué)習(xí)國際先進(jìn)經(jīng)驗,，開展農(nóng)產(chǎn)品預(yù)測預(yù)警模型,、供需平衡表研究。在此基礎(chǔ)上,，按照“有所為有所不為”的原則,，鎖定農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控的重點品種、區(qū)域,。三是從農(nóng)民增收和物價穩(wěn)定的大局出發(fā),，構(gòu)建面向小農(nóng)戶和新農(nóng)民的社會化信息服務(wù)體系，使監(jiān)測預(yù)警信息及時服務(wù)于全產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息資源共享合作,。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者：喬金亮）