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　　2月24日,，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)聚焦沈陽補(bǔ)齊短板,、創(chuàng)新發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，刊發(fā)了長篇調(diào)研報(bào)道《先鋒沈陽》,，在遼寧引發(fā)積極反響,。遼寧是如何踐行習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，把握機(jī)遇全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的,？記者就相關(guān)話題專訪了遼寧省委書記張國清,。

　　記者：不久前遼寧召開的省黨代會(huì)及省兩會(huì)，明確了“全面振興全方位振興取得新突破，維護(hù)國家‘五大安全’的能力顯著提升,，形成對(duì)國家重大戰(zhàn)略強(qiáng)有力支撐”的戰(zhàn)略定位,、任務(wù)目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一既定部署,，遼寧的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)在哪里,？

　　張國清：習(xí)近平總書記對(duì)遼寧高度重視、深情牽掛,、親切關(guān)懷,，多次就遼寧工作發(fā)表重要講話、作出重要指示批示,，為遼寧振興發(fā)展取得新突破指明方向,、明確路徑。維護(hù)國家國防安全,、糧食安全,、生態(tài)安全、能源安全,、產(chǎn)業(yè)安全,，是習(xí)近平總書記賦予東北、遼寧的戰(zhàn)略使命,，是我們必須扛起的政治責(zé)任,。

　　在維護(hù)國家“五大安全”上，遼寧具備明顯的優(yōu)勢(shì)和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。遼寧作為工業(yè)大省,、農(nóng)業(yè)大省、海洋大省,、科教大省,、文旅大省,，資源、科教,、人才、基礎(chǔ)設(shè)施等支撐能力較強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,、工業(yè)體系完備,，擁有一批關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，正在打造具有國際影響力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地,、世界級(jí)石化和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地,、世界級(jí)冶金新材料產(chǎn)業(yè)基地。遼寧區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特,，地處經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金緯度帶和東北亞經(jīng)濟(jì)圈的核心地帶,，作為東北地區(qū)唯一的沿海省份,，正在積極打造對(duì)外開放新前沿,，暢通海陸大通道，為國內(nèi)及日韓等國貨物通過遼寧港口北上,、西進(jìn)通達(dá)歐洲等國家和地區(qū)，提供更加便利快捷高效的服務(wù),。遼寧自然風(fēng)光秀美,，擁有兩大山脈,、八大水系，海洋,、河流、濕地,、山川、森林,、草原、沙漠,、冰雪等生態(tài)場(chǎng)景一應(yīng)俱全,，可以說是“天生麗質(zhì)”,。遼寧是“抗日戰(zhàn)爭(zhēng)起始地”“解放戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)折地”“新中國國歌素材地”“抗美援朝出征地”“共和國工業(yè)奠基地”“雷鋒精神發(fā)祥地”,，紅色基因深深融入了遼寧人的血脈之中，更加堅(jiān)定了我們履行好維護(hù)國家“五大安全”戰(zhàn)略使命的信心和底氣,。

　　省第十三次黨代會(huì)明確了遼寧全面振興全方位振興取得新突破,，維護(hù)國家“五大安全”的能力顯著提升，形成對(duì)國家重大戰(zhàn)略強(qiáng)有力支撐的奮斗目標(biāo),，引領(lǐng)全省上下堅(jiān)決扛起維護(hù)國家“五大安全”的政治使命。我們部署和推進(jìn)遼寧振興發(fā)展的各項(xiàng)工作都緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)來展開,，始終牢記“國之大者”，保持戰(zhàn)略定力,，堅(jiān)持把維護(hù)國家“五大安全”這個(gè)政治使命,、擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線有機(jī)結(jié)合起來,，謀劃建設(shè)富有時(shí)代感的高質(zhì)量項(xiàng)目群，在構(gòu)建新發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)遼寧振興,，以遼寧振興更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局,，一步一個(gè)腳印地把習(xí)近平總書記為遼寧擘畫的全面振興藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),。

　　記者：遼寧作為我國重要的工業(yè)基地，曾創(chuàng)造出多項(xiàng)全國“第一”,，在維護(hù)國家產(chǎn)業(yè)安全方面還有哪些考慮？

　　張國清：遼寧振興首先要工業(yè)振興,，工業(yè)振興就必須做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”。做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”,，是習(xí)近平總書記提出的明確要求,，是維護(hù)國家“五大安全”的重要舉措,。近期,，我們出臺(tái)了《遼寧省深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”三年行動(dòng)方案（2022—2024年）》,，清單化、項(xiàng)目化,、工程化開展工作，推動(dòng)制造大省向智造強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,。一是改造升級(jí)“老字號(hào)”,，用人工智能等新一代信息技術(shù)為裝備制造等產(chǎn)業(yè)賦能增效,，提升自主研發(fā),、設(shè)計(jì)、制造及系統(tǒng)集成的智能化水平,，促進(jìn)制造業(yè)向智能,、綠色、高端,、服務(wù)方向轉(zhuǎn)型升級(jí),。二是深度開發(fā)“原字號(hào)”，對(duì)石化,、冶金等產(chǎn)業(yè)實(shí)施一批補(bǔ)鏈,、延鏈、強(qiáng)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目,，加快推進(jìn)“減油增化”,，大力發(fā)展化工新材料和精細(xì)化工，改變石化產(chǎn)業(yè)“煉”有余而“化”不足的狀況,，推進(jìn)冶金產(chǎn)業(yè)精深加工,、菱鎂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，加快邁向價(jià)值鏈供應(yīng)鏈中高端。

　　三是培育壯大“新字號(hào)”,，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),，加快推進(jìn)高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展，盡快形成多點(diǎn)支撐,、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,。

　　在做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”的過程中,，我們發(fā)揮遼寧在新材料,、精細(xì)化工、高端裝備制造,、半導(dǎo)體芯片制造設(shè)備和工業(yè)基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)底蘊(yùn)和科技優(yōu)勢(shì),，解決一批“卡脖子”難題,，為國家高水平科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)遼寧智慧,；突出抓好高端裝備制造,、集成電路,、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥,、新材料和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，讓優(yōu)勢(shì)更加突出,，為國家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全可控貢獻(xiàn)遼寧力量,；超前布局增材制造,、柔性電子,、量子科技、儲(chǔ)能材料等未來產(chǎn)業(yè),，打造領(lǐng)軍企業(yè)和標(biāo)志產(chǎn)品,，形成新的產(chǎn)業(yè)梯隊(duì),。

　　記者：維護(hù)國家“五大安全”,，鍛造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì),，遼寧如何以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)使命必達(dá),？

　　張國清：習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，實(shí)現(xiàn)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，關(guān)鍵是要依靠創(chuàng)新把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí),、做強(qiáng),、做優(yōu),�,！笆�四五”時(shí)期遼寧振興發(fā)展能否取得新突破,，很重要的是要看我們能不能抓住科技創(chuàng)新這個(gè)牽動(dòng)全局的“牛鼻子”,。我們緊扣履行維護(hù)國家“五大安全”政治使命,，堅(jiān)持創(chuàng)新生態(tài)、創(chuàng)新平臺(tái),、創(chuàng)新人才“三位一體”推進(jìn),，建設(shè)全國有影響力的科技創(chuàng)新中心。

　　構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài),。落實(shí)科技體制改革三年行動(dòng)方案，加快建立以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系,。推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，充分向用人主體授權(quán),，積極主動(dòng)為人才松綁,，完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制,，加快建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力,、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系。深化人才政策創(chuàng)新,，制定差異化,、精準(zhǔn)化的服務(wù)保障政策，加強(qiáng)對(duì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融支持,，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。從2021年開始,，遼寧每年開展制度性創(chuàng)新成果評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)工作，營造濃厚的改革氛圍,，以制度創(chuàng)新為技術(shù)創(chuàng)新打造生態(tài)、厚植土壤,，以高水平制度創(chuàng)新為高質(zhì)量發(fā)展賦能,。加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,、瞄準(zhǔn)一流水平,，加快建設(shè)國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),，積極推進(jìn)現(xiàn)有國家級(jí)平臺(tái)和大科學(xué)裝置建設(shè),，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),，爭(zhēng)創(chuàng)一批國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,，著力建設(shè)國家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心。加快引育壯大科技型企業(yè),，大力實(shí)施科技型中小企業(yè)和“雛鷹”“瞪羚”“獨(dú)角獸”企業(yè)梯度培育計(jì)劃,。推進(jìn)頭部企業(yè)本地配套,，下力氣引育上下游配套企業(yè)，形成以頭部企業(yè)為主體,、鏈條企業(yè)眾星拱月的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)圈,。加速集聚創(chuàng)新人才,。深入實(shí)施“興遼英才計(jì)劃”,，全方位培養(yǎng)、引進(jìn),、用好人才,，強(qiáng)化科技型人才引育，打造遼寧創(chuàng)新發(fā)展主力軍,。采取“帶土移植”方式一體引進(jìn)項(xiàng)目,、團(tuán)隊(duì)和技術(shù),，實(shí)行“揭榜掛帥”，構(gòu)建以企業(yè)為“盟主”的實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合,，加快科技成果本地產(chǎn)業(yè)化,。充分發(fā)揮國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中科院駐遼院所,、高等院校,、科技領(lǐng)軍企業(yè)的作用,，推動(dòng)人才規(guī)模不斷擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,、質(zhì)量不斷提升,。

　　記者：擔(dān)負(fù)安全使命，塑造環(huán)境是“先手棋”,。曾是振興“短板”的營商環(huán)境在遼寧有了顯著變化,，遼寧出了哪些實(shí)招？

　　張國清：習(xí)近平總書記對(duì)我們要求的“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”,，第一項(xiàng)就是以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ),，全面深化改革。遼寧振興,，不是僅靠上幾個(gè)大項(xiàng)目就能實(shí)現(xiàn)的,，必須解決好發(fā)展環(huán)境問題。我們堅(jiān)持把凈化政治生態(tài)作為根本,，把法治環(huán)境,、信用環(huán)境建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境最突出、最緊迫,、最現(xiàn)實(shí)的任務(wù),，以政治生態(tài)的持續(xù)凈化,，法治環(huán)境,、信用環(huán)境的持續(xù)改善來促進(jìn)和保障營商環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)，以市場(chǎng)化法治化國際化為目標(biāo),，全力打造辦事方便,、法治良好、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),、生態(tài)宜居的營商環(huán)境,。一是強(qiáng)化“營商環(huán)境就是我們自己”“人人都是營商環(huán)境”的理念，增強(qiáng)公職人員服務(wù)精神,，規(guī)范執(zhí)法,、司法、審批,、監(jiān)管用權(quán)行為,，大力倡導(dǎo)痛痛快快辦事、公公正正服務(wù)的文化,，讓市場(chǎng)主體和群眾辦事更加便捷舒心,。二是以“一網(wǎng)通辦”倒逼政務(wù)服務(wù)流程再造，以“一網(wǎng)統(tǒng)管”倒逼社會(huì)治理創(chuàng)新,，以“一網(wǎng)協(xié)同”倒逼數(shù)據(jù)資源開放共享,，加快數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)建設(shè)。三是用法治手段規(guī)范市場(chǎng)秩序,，加大失信聯(lián)合懲戒力度,，重拳打擊違法失信行為。對(duì)破壞遼寧法治環(huán)境,、信用環(huán)境的人和事,，堅(jiān)決鄙視、堅(jiān)決抵制,、堅(jiān)決懲治,。四是降低制度性交易成本和企業(yè)融資成本、物流成本,、用能成本,，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。五是著力營造尊重企業(yè)家,、尊重創(chuàng)業(yè)者的社會(huì)氛圍,，推動(dòng)構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，積極幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,、具體問題,，珍惜呵護(hù)遼寧市場(chǎng)主體，讓田里的“新苗”越來越多,，讓越來越多的人特別是年輕人喜歡遼寧,、向往遼寧、圓夢(mèng)遼寧,。經(jīng)過努力,，遼寧營商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，企業(yè)和群眾辦事更加便捷,、獲得感更加明顯,，沈陽、大連營商環(huán)境建設(shè)多項(xiàng)指標(biāo)成為全國標(biāo)桿,，外界對(duì)遼寧預(yù)期持續(xù)改善,。

　　感謝經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)一直以來對(duì)遼寧工作鼓勁、加油的宣傳報(bào)道,，希望經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)持續(xù)關(guān)注,、報(bào)道遼寧，傳播遼寧好聲音,，凝聚正能量,，助力遼寧新時(shí)代振興取得新突破。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 孫潛彤）