從國家統(tǒng)計(jì)局公布的1月份70個(gè)大中城市商品住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況看,,各線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比上漲或降幅收窄,,環(huán)比下降城市個(gè)數(shù)減少,。這表明,,房地產(chǎn)市場正在從去年下半年以來的整體降溫中出現(xiàn)一定止跌企穩(wěn)態(tài)勢。與此同時(shí),,城市間的分化明顯,,仍有一些城市無論是市場成交量還是成交價(jià)格均處于下行區(qū)間,。應(yīng)該明確,,多地因城施策出臺(tái)穩(wěn)樓市調(diào)控政策,,不能頂著穩(wěn)樓市的帽子實(shí)施過度刺激,避免市場再出現(xiàn)濃厚炒作氛圍,。房地產(chǎn)調(diào)控措施要進(jìn)一步提高精準(zhǔn)性,,更好滿足剛需和改善性需求,謹(jǐn)防過度投機(jī)行為,。
穩(wěn)定房地產(chǎn)市場有必要性和緊迫性,。房地產(chǎn)市場在去年下半年經(jīng)歷了一定下滑態(tài)勢。個(gè)別房企出現(xiàn)經(jīng)營危機(jī),,多城有土地流拍現(xiàn)象,,各線城市均出現(xiàn)了不同程度的量價(jià)齊跌,市場預(yù)期有所變化,。然而,,房地產(chǎn)的支柱地位沒有變,,這一行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,,對(duì)生產(chǎn)、投資,、消費(fèi)都有重要影響,。同時(shí),也關(guān)系到百姓安居,、生活幸福,。其規(guī)模大、鏈條長,、牽扯面廣,,在國民經(jīng)濟(jì)、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資,、地方財(cái)政收入,、金融機(jī)構(gòu)貸款總額中都占有相當(dāng)高的份額,對(duì)于經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定和風(fēng)險(xiǎn)防范具有重要的系統(tǒng)性影響,。因此,,有必要穩(wěn)定市場預(yù)期,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
從去年底至今,,政策暖風(fēng)頻吹,,信貸環(huán)境逐步緩和,各地也采取穩(wěn)樓市舉措,,對(duì)于止跌企穩(wěn)起到積極作用,。隨著信貸供應(yīng)緊張逐步緩解,去年曾出現(xiàn)的房貸積壓排隊(duì)的情況減少甚至消失,,信貸環(huán)境更好滿足支持了合理購房需求,。同時(shí),負(fù)有房地產(chǎn)調(diào)控主體責(zé)任的地方政府出臺(tái)了購房補(bǔ)貼,、契稅減免,、人才購房優(yōu)惠、增加公積金貸款額度,、降低二次公積金貸款首付等舉措,。連日來,又有一些地方傳出在實(shí)際操作中降低首套房首付比例,,下調(diào)購買首套房房貸利率等消息,。
應(yīng)該注意的是,在出臺(tái)穩(wěn)樓市調(diào)控政策時(shí),,尤須謹(jǐn)防政策的過度寬松再將房地產(chǎn)市場推向過快上漲的通道,,重走過度依賴房地產(chǎn)的老路。房地產(chǎn)市場的發(fā)展須穩(wěn)字當(dāng)頭,,穩(wěn)中求進(jìn),。大漲和大跌都不是穩(wěn),當(dāng)前為了避免房地產(chǎn)市場過快下滑出臺(tái)一些舉措,,目的不是再讓市場通過暴漲來紓困,,而是實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。要謹(jǐn)防再出現(xiàn)地價(jià)脫韁,、地王頻現(xiàn),、資金過度違規(guī)入樓市、炒作房價(jià)等情形,,那種看似繁榮的虛假狂歡終將給房地產(chǎn)市場和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來危害,。特別是在一些供給已經(jīng)出現(xiàn)過剩的三四線城市和縣城,如果再形成不合理的房價(jià)過快上漲預(yù)期,,而實(shí)際上缺乏產(chǎn)業(yè)和人口的支撐,,只能讓這些城市的房地產(chǎn)市場積累更大風(fēng)險(xiǎn)。
因此,,房地產(chǎn)調(diào)控政策應(yīng)該把握好度,,既積極又審慎。毋庸置疑,“房住不炒”的定位會(huì)長期堅(jiān)持,,不能以市場情況變化為理由偏離“房住不炒”,。調(diào)控政策重在保障剛性住房需求,滿足合理的改善性住房需求,。加強(qiáng)對(duì)市場的監(jiān)控和分析研判,,提升調(diào)控的精準(zhǔn)度,不僅“一城一策”,,甚至可能需要“一區(qū)一策”或“一縣一策”,。避免經(jīng)營性貸款違規(guī)入樓市,銀行仍應(yīng)嚴(yán)查購房首付款的資金來源,。對(duì)于沒有放松限購,、限貸等政策的城市,仍繼續(xù)執(zhí)行好原有政策,,避免出現(xiàn)表面限購,,實(shí)際可通過補(bǔ)繳社保等方式獲得購房資格等情況出現(xiàn)。出臺(tái)人才優(yōu)惠購房政策的城市應(yīng)該嚴(yán)防“假人才,、真炒房”,。
從長遠(yuǎn)看,房地產(chǎn)市場的發(fā)展須積極探索新的發(fā)展模式,,完善房地產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)仍要不斷努力,。從過去一年房地產(chǎn)市場的跌宕起伏以及房地產(chǎn)行業(yè)所處的歷史階段看,通過高杠桿,、高周轉(zhuǎn),、高負(fù)債實(shí)現(xiàn)過快增長的舊有模式已經(jīng)走不通,需要探索新的發(fā)展模式,。地方政府應(yīng)不斷轉(zhuǎn)變思路,,從城市更新,、發(fā)展住房租賃,、助力房企向城市高質(zhì)量綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型等角度,推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮,。同時(shí)積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,,逐步擺脫對(duì)土地財(cái)政的過度依賴,不斷完善房地產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè),,從土地,、財(cái)稅、金融,、完善多層次供給等多個(gè)角度,,促進(jìn)房地產(chǎn)市場的長期平穩(wěn)健康發(fā)展。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者:亢 舒)