元旦春節(jié)兩節(jié)臨近,，“菜籃子”保供穩(wěn)價(jià)頗受社會(huì)關(guān)注,。日前，山東省推出“菜籃子”高質(zhì)量發(fā)展指數(shù),，覆蓋生產(chǎn)加工,、市場(chǎng)流通,、綠色安全等維度，成為全國首個(gè)評(píng)價(jià)“菜籃子”綜合發(fā)展水平的指數(shù),。守好“菜籃子”,，有必要從市長、農(nóng)民,、市場(chǎng)三個(gè)角度,，尋找更多有效工具和創(chuàng)新手段,，讓各方都有“金扁擔(dān)”。

　　目前看,，今冬明春我國“菜籃子”產(chǎn)品供給總量是有保障的,。據(jù)監(jiān)測(cè)，全年主要蔬菜品種長勢(shì)正常,，面積和產(chǎn)量都有所增加,。7個(gè)南菜北運(yùn)大省和6個(gè)設(shè)施蔬菜重點(diǎn)省在田蔬菜面積均比上年增加，11月以來天氣條件總體有利,，伴隨產(chǎn)量增加,，價(jià)格已經(jīng)回落。此外,，全年豬肉產(chǎn)量大幅增加,，牛羊肉、禽肉,、奶類產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,，水果、水產(chǎn)總量充足,�,？梢哉f，從全國來看,，“菜籃子”供給是充足的,。

　　但是，這并不意味著可以掉以輕心,。近年來,，蔬菜價(jià)格大幅波動(dòng)現(xiàn)象在不少地方時(shí)有發(fā)生。雖然上漲或下跌是市場(chǎng)行為,，但如果發(fā)生大范圍,、長時(shí)間的嚴(yán)重緊缺或價(jià)格猛漲，不僅會(huì)影響產(chǎn)業(yè)行業(yè),，還會(huì)影響群眾生活,。因此，根據(jù)情況變化,，擇機(jī)適時(shí)對(duì)蔬菜等“菜籃子”產(chǎn)品采取保供穩(wěn)價(jià)措施十分必要,。更重要的是，要有常態(tài)化機(jī)制和創(chuàng)新化手段,，提高供給體系整體的適配性和靈活性,。

　　市長要扛起“金扁擔(dān)”，把責(zé)任落實(shí)到位,。近年來,，菜價(jià)大幅波動(dòng)固然有客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用,，但是也有部分因素是一些地區(qū)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制弱化，菜地規(guī)劃面積不夠,、實(shí)際面積下降,，生產(chǎn)組織程度偏低，流通設(shè)施能力不足,，造成蔬菜自給率過低,。這加劇了價(jià)格的大起大落，使農(nóng)民“賣菜難”和居民“買菜貴”并存,，這些問題在北方部分大中城市的冬春季節(jié)尤其明顯,。

　　對(duì)市長來說，要更重視“菜籃子”工程,，統(tǒng)籌抓好生產(chǎn),、流通、調(diào)控工作,。生產(chǎn)上,，各城市都要有一定的自給能力，保有一定的在田面積,。南菜北運(yùn)地區(qū)要發(fā)揮光溫優(yōu)勢(shì),，增加調(diào)出量；北方設(shè)施蔬菜地區(qū)要穩(wěn)定優(yōu)化設(shè)施,，確保本地供應(yīng),；城市郊區(qū)要提早安排當(dāng)家品種生產(chǎn)。流通上,，暢通從田間到市場(chǎng)的各環(huán)節(jié)，幫助流通企業(yè)與生產(chǎn)基地穩(wěn)定對(duì)接,，做好地菜與客菜,、北菜與南菜、設(shè)施菜與露天菜之間的輪換和銜接,。調(diào)控上,，完善主要品種的儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急保供能力建設(shè),，并在菜價(jià)過高時(shí)適時(shí)補(bǔ)助低收入群體,。

　　農(nóng)民要挑起“金扁擔(dān)”，把更多科技應(yīng)用于農(nóng)業(yè),。當(dāng)前,，我國蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化率還比較低，良種推廣應(yīng)用也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,，抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力弱,，加之難以獲得及時(shí)的農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警,，容易陷入“多了多，少了少”的怪圈,。要以機(jī)械化減少人工成本,，以良種化提高產(chǎn)出效率，以信息化增加決策的前瞻性,。以多元的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),，彌補(bǔ)一家一戶生產(chǎn)的短板，增強(qiáng)菜農(nóng)的整體競爭力,，實(shí)現(xiàn)主產(chǎn)區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展,。

　　市場(chǎng)要鑄起“金扁擔(dān)”，用好價(jià)格保險(xiǎn)等工具,。在一定意義上,，價(jià)格波動(dòng)不可避免，這是市場(chǎng)機(jī)制在發(fā)揮作用,。但是,，也要順勢(shì)而為，用好金融工具,，減少對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的不利影響,。蔬菜價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)是一種政策性農(nóng)險(xiǎn)，已在部分地區(qū)推廣,，利用菜價(jià)高于目標(biāo)價(jià)格時(shí)的保險(xiǎn)結(jié)余,，彌補(bǔ)菜價(jià)低時(shí)農(nóng)戶的損失，確保種植戶有最低收益,，從而保證市場(chǎng)供應(yīng)量,。以海南為例，保費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼90%,，農(nóng)戶自繳10%,。今年以來，僅人保財(cái)險(xiǎn)就已助力海南18個(gè)市縣菜農(nóng)獲賠1.21億元,�,？梢灶A(yù)期，隨著蔬菜生產(chǎn)日益專業(yè)化,，全國很多蔬菜專業(yè)戶或合作社都有參保需求,，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不妨把握機(jī)遇。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：喬金亮）