12月20日,,經(jīng)濟日報推出長篇調(diào)研《宜昌蝶變》,濃墨重彩呈現(xiàn)了宜昌走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展新路,,推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的實踐,在湖北引發(fā)積極反響,。立足新時代,,踏上新征程,湖北將如何踐行習近平經(jīng)濟思想,,全面推進高質(zhì)量發(fā)展,?記者就相關(guān)話題專訪了湖北省委書記、省人大常委會主任應(yīng)勇,。
記者:在貫徹落實習近平經(jīng)濟思想方面,,湖北有何經(jīng)驗和體會?
應(yīng)勇:習近平經(jīng)濟思想是做好新時代經(jīng)濟工作的根本遵循和科學指南,,為湖北高質(zhì)量發(fā)展提供了“金鑰匙”,。我們堅決貫徹習近平總書記對湖北工作的重要指示批示精神,堅持謀定后動,、謀定快動,,創(chuàng)造性推進工作,用改革的辦法攻堅克難,,以實際行動抓好貫徹落實,。
一是準確把握新發(fā)展階段,勇?lián)倳涃x予湖北的重要使命,。始終牢記總書記殷殷囑托,,充分發(fā)揮經(jīng)濟大省、科教大省,、生態(tài)大省,、農(nóng)業(yè)大省優(yōu)勢,錨定“建成支點,、走在前列,、譜寫新篇”目標定位,加快打造全國重要增長極,,建設(shè)美麗湖北,、實現(xiàn)綠色崛起。
二是完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,,加快疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展,�,?朔咔閹淼臎_擊,以“拼,、搶,、實”的狀態(tài)和作風,實施“一主引領(lǐng),、兩翼驅(qū)動,、全域協(xié)同”的區(qū)域發(fā)展布局,構(gòu)建先進制造業(yè)主導,、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)驅(qū)動的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,搭建科技強省“四梁八柱”,,推進縣域經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得實質(zhì)性突破,,制定實施省域治理現(xiàn)代化政策體系,持續(xù)打造“政治生態(tài)好,、用人導向正,、干部作風實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的省份,。
三是積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,,打造國內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接。湖北處于我國經(jīng)濟菱形結(jié)構(gòu)的幾何中心,。我們以長江中游城市群協(xié)同發(fā)展為契機,,以打造武漢城市圈升級版為引擎,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,,當好有呼必應(yīng),、無事不擾的“店小二”,加速資源要素集聚,,加快打造內(nèi)陸開放新高地,。前三季度,,湖北省GDP增長18.7%,經(jīng)濟運行呈現(xiàn)全面恢復,、快速增長、質(zhì)效提升,、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。
記者:從我們在宜昌調(diào)研的情況看,湖北遵照總書記的囑托,,深入推進長江大保護,,加快生態(tài)修復和綠色轉(zhuǎn)型,,效果顯著,。這方面有哪些經(jīng)驗?
應(yīng)勇:湖北是長江流域重要的水源涵養(yǎng)地,、南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)、三峽庫壩區(qū)所在地,,肩負著確�,!耙粠烨逅彼�,、一江清水東流”的重要使命,。近年來,我們認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,,堅決扛起生態(tài)大省的政治責任,,讓美麗湖北、綠色崛起成為高質(zhì)量發(fā)展的重要底色,。
堅定不移把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,。堅持三江同治、河湖共治,、流域齊治,,推進山水林田湖草綜合治理,、系統(tǒng)治理,、源頭治理,構(gòu)建全方位保護,、全流域修復、全社會參與的長江生態(tài)共同體,。把治水當作湖北天大的事來抓,堅決落實長江“十年禁漁”,,推進實施長江大保護“6+4”攻堅提升行動,累計“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”沿江化工企業(yè)417家,。
堅定不移加快全面綠色轉(zhuǎn)型。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造多式聯(lián)運的集疏運體系,,推進土地集約節(jié)約利用,全力推進化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,落實能耗“雙控”要求,加強“兩高”項目精細化管理,。“十三五”時期,,湖北單位GDP能耗累計下降18%。
堅定不移拓寬綠水青山與金山銀山的轉(zhuǎn)化通道,。堅持把生態(tài)環(huán)境作為新舊產(chǎn)業(yè)迭代、新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵變量,,變生態(tài)要素為生產(chǎn)要素,、生態(tài)財富為經(jīng)濟財富,、生態(tài)優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢,,建立協(xié)同、安全,、韌性的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。用好全國碳市場交易注冊登記結(jié)算系統(tǒng),,建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,不斷提升綠水青山“顏值”,、實現(xiàn)金山銀山“價值”。
記者:作為科教大省,,湖北如何發(fā)揮科技資源比較優(yōu)勢,,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?
應(yīng)勇:去年以來,,我們深入貫徹習近平總書記關(guān)于科技強國建設(shè)的重要論述,,以創(chuàng)建武漢具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心和湖北東湖綜合性國家科學中心為引領(lǐng),突出重點,、夯基壘臺、厚植優(yōu)勢,,持續(xù)筑牢“四梁八柱”。優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局,。加強武漢城市圈和“兩翼”城市群創(chuàng)新協(xié)同協(xié)作,著力構(gòu)建“一主引領(lǐng),、一廊融通、兩翼聯(lián)動,、多點支撐”的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新態(tài)勢。強化創(chuàng)新平臺支撐,。加快以東湖科學城為核心區(qū)域的光谷科創(chuàng)大走廊建設(shè),與國家部委共建7個湖北實驗室,,不斷增強創(chuàng)新策源功能,。改革創(chuàng)新體制機制。完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”制,,推動基礎(chǔ)研究,、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化融通發(fā)展,引導科研主體面向重要領(lǐng)域“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)展開攻關(guān),。加快科技成果轉(zhuǎn)化。圍繞“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群部署創(chuàng)新鏈,,以科技賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,以創(chuàng)新穩(wěn)鏈、補鏈,、強鏈。營造良好創(chuàng)新環(huán)境,。打造熱帶雨林式科技創(chuàng)新生態(tài),,促進各類創(chuàng)新主體蓬勃生長,、創(chuàng)新人才“鋪天蓋地”,、創(chuàng)新要素加速流動,。
記者:在基層調(diào)研中我們感到,,湖北省委對發(fā)展縣域經(jīng)濟高度重視,。這是出于怎樣的考慮,?
應(yīng)勇:發(fā)展不平衡不充分是湖北最大的實際,,縣域經(jīng)濟不強是湖北高質(zhì)量發(fā)展的突出短板,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高是制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和全域高質(zhì)量發(fā)展的突出問題,。我們把加快縣域經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化突破性發(fā)展,,作為夯實全域協(xié)同發(fā)展的基石,,筑牢打造全國重要增長極的底座,。
縣域強則全域強,,縣域興則湖北興。我們把富民強縣作為實施“一主引領(lǐng),、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局的重要舉措,,推動縣域與武漢城市圈和“兩翼”城市群融合發(fā)展,深度融入城市群的產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈,、資本鏈、人才鏈,、創(chuàng)新鏈,,形成一體化發(fā)展格局,。我們著力推動以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),推進縣域人口集中,、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成,、要素集約,,提升縣城功能品質(zhì),促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。大力實施百強進位,、百強沖刺、百強儲備“三百工程”,,7個縣市進入全國百強,。深化擴權(quán)賦能強縣改革,在干部任用,、資金獎補,、發(fā)展考核等方面打出一套激勵組合拳,營造縣域經(jīng)濟百舸爭流的發(fā)展局面,。
加快推動湖北由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強省跨越,。我們樹立大抓產(chǎn)業(yè)、抓大產(chǎn)業(yè)的理念,,推進新興產(chǎn)業(yè)“無中生有”,、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“有中生優(yōu)”、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“優(yōu)中做強”,,打造“一縣一品”“一業(yè)一品”,,把農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,。實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“十百千萬”工程,,全省重點建設(shè)10條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈,,建立健全廣大農(nóng)戶深度參與的利益聯(lián)結(jié)機制,,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化抬高全域高質(zhì)量發(fā)展的底板。
記者:去年以來,,經(jīng)歷了嚴重疫情等重大考驗,,湖北如何堅持以人民為中心的發(fā)展思想,補齊治理短板,,兜牢民生底線?
應(yīng)勇:近年來,,我們堅持踐行以人民為中心的發(fā)展思想,,把民心作為最大的政治,不斷在發(fā)展中保障和改善民生,,努力實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往,。全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。積極應(yīng)對嚴重疫情,、汛情帶來的“加試題”考驗,,圓滿完成剩余5.8萬貧困人口脫貧任務(wù),確保底線不破,、后墻不倒,,做到質(zhì)量更高、成色更好,。做好返貧監(jiān)測,,加強幫扶政策統(tǒng)籌、機制統(tǒng)籌,、資源統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌,,確保“脫貧不返貧,、振興不掉隊”,。全力兜牢民生“保障網(wǎng)”。民生支出占地方一般公共預(yù)算支出比重始終保持在75%左右,。特別是去年疫情發(fā)生后,,我們?nèi)ψ龊谩傲(wěn)”“六保”工作,,大力壓減公用經(jīng)費和一般性支出,,優(yōu)先保障基本民生,兜牢了民生底線,。全力補齊基層治理短板,。深入貫徹習近平總書記“補短板、堵漏洞,、強弱項”的重要指示精神,,省委十一屆七次全會出臺了“1+1+11”政策體系,著力打造疾控體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)“湖北樣板”,。加強黨建引領(lǐng)的基層社會治理,,推進省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全力做好安全穩(wěn)定工作,。全面貫徹總體國家安全觀,,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,。毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,,全力防范化解疫后綜合征。持續(xù)打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),,建設(shè)更高水平的法治湖北,、平安湖北。
記者:今年4月公布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,,給湖北發(fā)展帶來了新機遇,。湖北將如何貫徹落實《意見》精神,率先在中部地區(qū)實現(xiàn)綠色崛起,?
應(yīng)勇:推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,,是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出的重大決策部署,�,!兑庖姟诽貏e強調(diào)“中部地區(qū)特別是湖北省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和民生改善需要作出更大努力”,。湖北緊緊圍繞習近平總書記賦予湖北“建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點”的歷史使命,搶抓歷史機遇,,抓好《意見》貫徹落實,,力爭率先在中部地區(qū)實現(xiàn)綠色崛起,打造全國重要增長極,。
概括來講,,就是發(fā)揮“六大優(yōu)勢”、增強“六大功能”,、實現(xiàn)“六大目標”,。一是發(fā)揮科教大省優(yōu)勢,增強科技創(chuàng)新策源功能,,打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心,。二是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚優(yōu)勢,增強高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能,,打造全國重要先進制造業(yè)基地,。三是發(fā)揮中心城市支撐引領(lǐng)優(yōu)勢,增強輻射帶動功能,,打造中部區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū),。四是發(fā)揮生態(tài)大省優(yōu)勢,增強生態(tài)承載功能,,打造中部綠色崛起先行區(qū),。五是發(fā)揮區(qū)位交通和市場空間優(yōu)勢,增強交通樞紐和市場樞紐功能,,打造內(nèi)陸開放新高地,。六是發(fā)揮黨建引領(lǐng)基層社會治理優(yōu)勢,增強公共服務(wù)供給功能,,打造中部省域治理樣板區(qū)。(經(jīng)濟日報記者 張曙紅 董慶森 柳 潔)