進(jìn)入新發(fā)展階段,,我國發(fā)展內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化,。面對一系列前所未有的風(fēng)險挑戰(zhàn),經(jīng)濟工作該怎么干?以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚,,立足扎根于市場主體做好經(jīng)濟工作,,作出了一系列新判斷,,推出了一系列新舉措,,推動經(jīng)濟工作不斷向微觀基礎(chǔ)層面深入,進(jìn)一步走深走實,。在此過程中,,形成了一系列新提法、新表述,。這些具有重大戰(zhàn)略意義的新判斷,、新舉措、新提法,、新表述,,是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)中國化的重大理論和實踐創(chuàng)新成果,構(gòu)成了習(xí)近平經(jīng)濟思想的重要組成部分,。
一個與企業(yè)近似的全新概念——市場主體,,逐步進(jìn)入宏觀經(jīng)濟分析視域。市場主體與企業(yè)不是一回事,,兩者之間不能直接畫等號,。不久前頒布的《中華人民共和國市場主體登記管理條例》明確規(guī)定,納入市場主體登記管理范圍的,,不僅包括各類企業(yè),,也包括個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社等,。在市場主體這一概念之下,,不僅企業(yè),,而且包括個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等在內(nèi)的參與GDP創(chuàng)造的所有經(jīng)濟單元被全面覆蓋了,。
之所以要越來越多地使用市場主體概念替代企業(yè)概念,,表面是宏觀經(jīng)濟分析視域和重心的伸展,但深入一步看,,實質(zhì)上是經(jīng)濟工作和宏觀政策配置格局的調(diào)整和變化,。如果將企業(yè)特別是大中型企業(yè)比喻為經(jīng)濟活動的“主動脈”,那么,,個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社等小微經(jīng)濟體便是經(jīng)濟活動的“毛細(xì)血管”,。宏觀經(jīng)濟分析由“主動脈”深入“毛細(xì)血管”,顯然意味著,,我國經(jīng)濟工作和宏觀政策配置的出發(fā)點和落腳點越來越向微觀基礎(chǔ)層面轉(zhuǎn)移和集聚,。由此,不僅宏觀經(jīng)濟分析視域和重心延伸至所有經(jīng)濟體和GDP所有源泉,,而且更重要的是,,經(jīng)濟工作和宏觀政策配置可以“一竿子插到底”,扎根于包括企業(yè),、個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社在內(nèi)的所有經(jīng)濟體和GDP所有源泉,。這對于中國經(jīng)濟應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、增強統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力,,無疑至關(guān)重要,。
還要看到的是,市場主體被賦予了前所未有的地位和作用,。習(xí)近平總書記強調(diào),,市場主體是我國經(jīng)濟活動的主要參與者、就業(yè)機會的主要提供者,、技術(shù)進(jìn)步的主要推動者,,在國家發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用,要千方百計把市場主體保護好,,為經(jīng)濟發(fā)展積蓄基本力量,。這為我們從應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、統(tǒng)籌發(fā)展和安全的戰(zhàn)略考量出發(fā),,對包括企業(yè),、個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社在內(nèi)的市場主體作出全新定義,提供了根本遵循,。
其一,,市場主體是我國經(jīng)濟活動的主要參與者。只有“留得青山”,才能“贏得未來”,。只有“青山常在”,,才能“生機盎然”。其二,,市場主體是就業(yè)機會的主要提供者,。無論是穩(wěn)定就業(yè),還是擴大就業(yè),,都要靠市場主體“唱主角”,。其三,市場主體是推動技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,。抓住了市場主體這一重要力量,,以市場主體為中心配置資源,就抓住了推動經(jīng)濟社會發(fā)展的根本,。還要看到,,在各種風(fēng)險挑戰(zhàn)面前,尤其是在極端情況下,,保證經(jīng)濟正常運行和社會大局總體穩(wěn)定的基本前提是保住,、穩(wěn)住市場主體。防范和化解風(fēng)險,,要從防范和化解市場主體風(fēng)險做起,。
隨著我國進(jìn)入新發(fā)展階段,在習(xí)近平經(jīng)濟思想指引下,,市場主體日益成為經(jīng)濟工作和宏觀政策配置的重心,,扎根于市場主體、圍著市場主體而轉(zhuǎn)的經(jīng)濟工作新格局正趨于形成,。當(dāng)前和今后一個時期,,按照中央經(jīng)濟工作會議的部署,在堅持“穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)的前提下,,我們要繼續(xù)堅持以市場主體為重心,把經(jīng)濟工作和宏觀政策配置的著力點扎根于市場主體,,圍繞激發(fā)市場主體活力持續(xù)發(fā)力,。
(作者高培勇 系中國社會科學(xué)院副院長 來源:經(jīng)濟日報)