“有鄉(xiāng)村沒鄉(xiāng)愁,，有新房沒靈魂”，據媒體報道,，個別地方部分傳統(tǒng)村落保護現狀不容樂觀,。日前,，中辦、國辦印發(fā)《關于推動城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展的意見》,，提出保護塑造鄉(xiāng)村風貌，延續(xù)鄉(xiāng)村歷史文脈,，明確不破壞地形地貌,、不拆傳統(tǒng)民居,、不砍老樹、不蓋高樓,。因此,，地方政府主要精力不能放在拆房并村、合村并居上,，更不能為了獲取建設用地指標而大拆大建,、強制拆遷。否則,，不僅會損害村落的傳統(tǒng)底蘊,，還會失去現代農村的風光。

　　相對工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,，農業(yè)農村是慢變量，制約因素更多,、突破周期更長,。因此，要在城鄉(xiāng)格局變化大勢中把好鄉(xiāng)村建設脈搏,。當前我國村莊還在演變分化中,，盡管農村人口向城鎮(zhèn)集中是大趨勢，但有的村莊會聚集更多人口,，有的會逐步與城鎮(zhèn)融合,，有的會衰落。這些年鄉(xiāng)村建設中出現一些問題,，沒有規(guī)劃好或不按規(guī)劃執(zhí)行是重要原因,。在編制縣域村莊規(guī)劃時，要合理確定村莊布局分類,，針對不同類型采取不同策略,，既要避免新村建好卻人去村空，也要避免公共資源不足以承載人口,。

　　當前,，對相當數量的農村來說，要解決的主要是“有新房沒新村,，有新村沒新貌”問題,。所謂“有新房沒新村”，指的是不少農村單棟房子修得漂亮,，但公共空間雜亂,，功能布局不合理，綠化美化不夠,。所謂“有新村沒新貌”,，指的是一些地方把村莊統(tǒng)一刷成大白墻或粉黃墻,，全鄉(xiāng)一個調，千村一個樣,。其實,，對凌亂的建筑進行立面改造是必要的，但不能把大量精力財力放在刷外墻這類華而不實的事情上,，適當改造的話,，風格協調即可，不必強求一律,。

　　華而不實的事少做,，農民急需的事多辦。要把重點放在改善村莊整體環(huán)境上,，把功夫下在提升基礎設施和公共服務上,。這些年國家不斷加大投入，農村生活條件改善很大,，基礎設施覆蓋行政村的問題基本解決,，當前要在向自然村組覆蓋、往農戶延伸方面下更大功夫,。長遠看,，關系農民基本生活的基礎設施和公共服務應抓緊建設和完善，標準可以有差異,，但應逐步實現城鄉(xiāng)大體相當,。為此，公共服務應與基礎設施建設協調推進,，尤其要增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和中心村的公共服務能力,，還不能只是短期的一次性投入，而要確保持續(xù)發(fā)揮作用,。

　　鄉(xiāng)村建設慢不得也急不得,，既要防不作為，更要防亂作為,。所謂慢不得,，是說要把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展落到實處。相對城市來說,，鄉(xiāng)村建設投入少,、欠賬多，但至今一些地方還是自覺不自覺地把基礎設施,、公共服務向城市傾斜,，下一步應注意調整完善。所謂急不得,，是說要保持歷史耐心,，明確建設時序,。對農民還沒有想明白,、不愿干的,，不能硬推，可以等等看,、緩一緩,。總體原則是,，數量服從質量,、進度服從實效。

　　我國農村從來不缺潛力,，我國農民從來不缺智慧,。各地開展了多樣的鄉(xiāng)村建設活動，既有政府主導的,，也有市場運作的,。不難發(fā)現，無論哪種形式,，離開農民參與都很難成功,。鄉(xiāng)村建設是為農民而建，一定要多聽農民意見,，尊重農民意愿,，讓農民滿意，把好事辦好,。（本文來源：經濟日報 作者：喬金亮）