今年以來(lái),各地籌集保障性租賃住房的速度在加快,。來(lái)自住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的最新數(shù)據(jù)顯示,,2021年,,全國(guó)40個(gè)城市計(jì)劃新籌集保障性租賃住房93.6萬(wàn)套,1月至9月已開(kāi)工72萬(wàn)套,,占全年計(jì)劃的76.9%,完成投資775億元。南京,、無(wú)錫、寧波,、佛山,、長(zhǎng)春、南寧6個(gè)城市已完成年度計(jì)劃,。
從各地近期公布的“十四五”住房規(guī)劃中可以看出,,保障性租賃住房將成為“十四五”期間各地住房供應(yīng)中當(dāng)之無(wú)愧的“重頭戲”。上海市確定“十四五”期間新增建設(shè)籌集保障性租賃住房47萬(wàn)套(間)以上,,達(dá)到新增住房供應(yīng)總量的45%左右,。廣州市“十四五”期間建設(shè)籌集保障性租賃住房60萬(wàn)套(間),占住房總量的45.8%。深圳市計(jì)劃“十四五”期間建設(shè)籌集保障性租賃住房不少于40萬(wàn)套(間),,占住房建設(shè)籌集總量的45%左右,。北京市計(jì)劃“十四五”期間新增保障性租賃住房占新增住房供應(yīng)總量的比例不低于30%。
這些數(shù)據(jù)釋放出強(qiáng)烈信號(hào):國(guó)家要下大力氣解決好新市民,、青年人的住房問(wèn)題,。在人口凈流入的大城市重點(diǎn)發(fā)展旨在解決新市民、青年人居住問(wèn)題的保障性租賃住房,,是完善我國(guó)住房保障體系的重要政策部署,。發(fā)展保障性租賃住房,是關(guān)乎我國(guó)未來(lái)住房發(fā)展的重大改革,、重大民生工程和重大轉(zhuǎn)型,。
解決好新市民、青年人的住房問(wèn)題有多重要,?青年人是城市的未來(lái)和希望,,城市發(fā)展得好,最終要靠吸引年輕人,、吸引人才,。當(dāng)前,讓全體人民住有所居的重點(diǎn)難點(diǎn)在于新市民,、青年人,。2億多新市民、青年人中,,約70%租房居住,,其中近三分之二,也就是約1億人買不起甚至租不起商品住房,,只能租住在城中村,、棚戶區(qū)、地下室,,或者群租,、合租,居住條件很差,。解決好新市民,、青年人的住房問(wèn)題,是提高城市競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力的必然要求,。
發(fā)展保障性租賃住房,,將有利于緩解住房租賃市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性供給不足。當(dāng)前的市場(chǎng)租賃住房以個(gè)人散租為主,,個(gè)人散租房源約占房源總量的90%以上,�,?傮w來(lái)看,租賃住房結(jié)構(gòu)性供需錯(cuò)配明顯,。小戶型房源和多衛(wèi)生間的房型不足,;低租金房源不足;新市民,、青年人等就業(yè)較為集中的中心城區(qū)房源不足,,導(dǎo)致職住不平衡;住房租賃企業(yè)運(yùn)營(yíng)的租期較長(zhǎng)且穩(wěn)定的房源不足5%,,而大量個(gè)人出租房源的平均租期僅為8個(gè)月,,租賃關(guān)系不穩(wěn)定。加快發(fā)展保障性租賃住房,,能夠切實(shí)增加小戶型,、低租金房源供給,優(yōu)化租賃住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),。
發(fā)展保障性租賃住房,,有利于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。保障性租賃住房能讓初到大城市的新市民,、青年人安心租住,,用心工作,慢慢攢錢買房,。顯然,,保障性租賃住房有助于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期,合理釋放購(gòu)房需求,,緩解房?jī)r(jià)上漲壓力,。
發(fā)展保障性租賃住房,有利于促進(jìn)住房消費(fèi)和擴(kuò)內(nèi)需,。加快發(fā)展保障性租賃住房,既可以讓更多新市民住上適當(dāng),、安全和負(fù)擔(dān)得起的租賃住房,,又可以讓新市民、青年人以相對(duì)較低的租金消費(fèi)支出解決住房問(wèn)題,,避免高房?jī)r(jià)對(duì)消費(fèi)的擠出效應(yīng),,有利于落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。
今年6月,,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見(jiàn)》,,將通過(guò)全方位的大力政策扶持和優(yōu)惠,引導(dǎo)市場(chǎng)主體積極參與保障性租賃住房發(fā)展,。
過(guò)去,,以市場(chǎng)力量發(fā)展住房租賃已有所嘗試,面臨的最大問(wèn)題是投資回報(bào)周期長(zhǎng)、企業(yè)積極性不高,。根據(jù)新出臺(tái)的《意見(jiàn)》,,企業(yè)將獲得重磅支持。企業(yè)用于建設(shè)保障性租賃住房的土地可以不花錢:利用企事業(yè)單位自有閑置土地,、存量閑置房屋改造,,利用園區(qū)配套用地、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地建設(shè)保障性租賃住房,,均不補(bǔ)繳土地價(jià)款,。企業(yè)還將獲得眾多稅費(fèi)優(yōu)惠,得到信貸支持,。一系列優(yōu)惠政策讓企業(yè)“算得過(guò)來(lái)賬”,,對(duì)于引導(dǎo)和支持發(fā)展保障性租賃住房起到積極作用。
發(fā)展保障性租賃住房,,將由省級(jí)人民政府負(fù)總責(zé),、城市人民政府負(fù)主體責(zé)任。對(duì)于地方政府而言,,發(fā)展保障性租賃住房,,既是“要我做”,更應(yīng)形成“我要做”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),。應(yīng)通過(guò)確定發(fā)展目標(biāo),、落實(shí)支持政策、建立工作機(jī)制,、嚴(yán)格監(jiān)督管理,、加強(qiáng)激勵(lì)約束等方式積極推動(dòng)保障性租賃住房發(fā)展。(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:亢 舒)