連日來，關(guān)于種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的新聞不斷,。國家知識產(chǎn)權(quán)局近日發(fā)布的生物育種產(chǎn)業(yè)專利導航研究報告顯示,，全球生物育種領(lǐng)域?qū)＠�申請�?shù)量快速增長,，我國生物育種專利申請量排名全球第一,。為強化種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護,，2021年版國家級稻和玉米品種審定標準本月實施,，適當提高了稻和玉米品種的審定門檻,。新階段推動種業(yè)振興,，有必要重新審視種業(yè)知識產(chǎn)權(quán),。

　　長期以來，有個悖論始終困擾著中國種業(yè)界,。我國有全球人數(shù)最多的種業(yè)科研隊伍,，有保存數(shù)量全球第二的種質(zhì)資源，有全球數(shù)量最多的作物育種科研論文,，生物育種專利申請量排名全球第一,。然而，也有“國內(nèi)種企科研投入總和不及德國拜耳一半”的尷尬,，以及“國外種子按粒賣,，國內(nèi)種子按斤賣”的處境。我國種業(yè)基礎(chǔ)研究的能力世界一流,，出大品種的能力卻沒有達到同等水平,。人們不禁想問，“種業(yè)論文強國”為何沒能造就“種業(yè)強國”，“種業(yè)專利大國”為何不是“種業(yè)強國”,？

　　分析起來,，原因自然有很多，關(guān)鍵的一條是種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護不夠,。國際種業(yè)巨頭無不是靠著自主知識產(chǎn)權(quán)的大品種發(fā)展壯大,。與國際先進水平相比，我國種業(yè)原始創(chuàng)新不足凸顯,，多是修飾改良,、模仿育種。種業(yè)是資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),，很多種企之所以不愿意重金投入原始創(chuàng)新,，就是因為保護力度不夠，導致大量換湯不換藥,、“換個車燈就是新車”的所謂“新品種”層出不窮,，跟突破性大品種差了十萬八千里。如果沒有強有力的制度保護,，就會出現(xiàn)“誰搞原始創(chuàng)新,，誰就是冤大頭”的惡性循環(huán)，難以調(diào)動創(chuàng)新主體的積極性,。

　　種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的核心是新品種保護,，這方面也有兩組看似矛盾的最新數(shù)據(jù)。一是,，截至2021年6月底,，全國共受理申請植物新品種權(quán)43112件，連續(xù)四年位居世界第一,；在水稻,、玉米、小麥等主導品種中,，70%以上都是保護品種,；推廣面積居前十位的品種中近80%也是保護品種。二是,，近年來,，種業(yè)侵權(quán)事件明顯增多。據(jù)統(tǒng)計,，從2016年到2020年,，全國法院審結(jié)涉植物新品種糾紛案件從66件增加到252件，其中侵權(quán)糾紛案件占比超過80%,。

　　數(shù)據(jù)的背后,，是農(nóng)業(yè)發(fā)展對種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的需求越來越迫切,。對人多、地少,、水缺的大國來說,，農(nóng)業(yè)要穩(wěn)步提升產(chǎn)能、提高競爭力,，只能走創(chuàng)新驅(qū)動的路子,，最有效的辦法是從種業(yè)自主創(chuàng)新中尋求增量。選育新品種,，往往需要很多育種材料通過無數(shù)次組合,，歷時多年才可能成功。有的人甚至一輩子也難以培育出一個品種,，其中的艱辛只有當事人最清楚�,？梢哉f,，推進種業(yè)全鏈條知識產(chǎn)權(quán)保護，是對種業(yè)創(chuàng)新者核心利益的有力關(guān)切,，是對增強國家種業(yè)競爭力的重要支持,。

　　推進種業(yè)全鏈條知識產(chǎn)權(quán)保護，不僅要繼續(xù)做好市場凈化工作,，打擊仿冒仿制等亂象,，更要在法律層面提高保護水平，建立實質(zhì)性派生品種制度,。實質(zhì)性派生品種是對原始品種進行簡單修飾后育成的衍生品種,。在這種制度下，派生品種可以申請獲得品種權(quán),，但在生產(chǎn)銷售時要征得原始品種權(quán)人同意,，并按合同約定給予商業(yè)回報。這其實是利益分享機制,，可以有效激勵育種原始創(chuàng)新,。目前，國際植物新品種保護聯(lián)盟的77個成員中,，68個已建立了相應(yīng)制度,。當前，我國應(yīng)以種子法修訂為契機,，融入實質(zhì)性派生品種制度,，從源頭遏制種業(yè)創(chuàng)新低水平重復(fù)。

　　總之,，打好種業(yè)翻身仗,，要以建立種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護制度作為根本,，推進資源保護、品種攻關(guān),、企業(yè)培育,、基地建設(shè)等方面的全鏈條保護。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：喬金亮）