連日來,，關于種業(yè)知識產(chǎn)權的新聞不斷,。國家知識產(chǎn)權局近日發(fā)布的生物育種產(chǎn)業(yè)專利導航研究報告顯示，全球生物育種領域專利申請數(shù)量快速增長,，我國生物育種專利申請量排名全球第一,。為強化種業(yè)知識產(chǎn)權保護，2021年版國家級稻和玉米品種審定標準本月實施,，適當提高了稻和玉米品種的審定門檻,。新階段推動種業(yè)振興，有必要重新審視種業(yè)知識產(chǎn)權,。

　　長期以來,，有個悖論始終困擾著中國種業(yè)界。我國有全球人數(shù)最多的種業(yè)科研隊伍,，有保存數(shù)量全球第二的種質資源,，有全球數(shù)量最多的作物育種科研論文，生物育種專利申請量排名全球第一,。然而,，也有“國內種企科研投入總和不及德國拜耳一半”的尷尬，以及“國外種子按粒賣,，國內種子按斤賣”的處境。我國種業(yè)基礎研究的能力世界一流,，出大品種的能力卻沒有達到同等水平,。人們不禁想問，“種業(yè)論文強國”為何沒能造就“種業(yè)強國”,，“種業(yè)專利大國”為何不是“種業(yè)強國”,？

　　分析起來，原因自然有很多,，關鍵的一條是種業(yè)知識產(chǎn)權保護不夠,。國際種業(yè)巨頭無不是靠著自主知識產(chǎn)權的大品種發(fā)展壯大。與國際先進水平相比,，我國種業(yè)原始創(chuàng)新不足凸顯,，多是修飾改良、模仿育種。種業(yè)是資本和技術密集型產(chǎn)業(yè),，很多種企之所以不愿意重金投入原始創(chuàng)新,，就是因為保護力度不夠，導致大量換湯不換藥,、“換個車燈就是新車”的所謂“新品種”層出不窮,，跟突破性大品種差了十萬八千里。如果沒有強有力的制度保護,，就會出現(xiàn)“誰搞原始創(chuàng)新,，誰就是冤大頭”的惡性循環(huán)，難以調動創(chuàng)新主體的積極性,。

　　種業(yè)知識產(chǎn)權的核心是新品種保護,，這方面也有兩組看似矛盾的最新數(shù)據(jù)。一是,，截至2021年6月底,，全國共受理申請植物新品種權43112件，連續(xù)四年位居世界第一,；在水稻,、玉米、小麥等主導品種中,，70%以上都是保護品種,；推廣面積居前十位的品種中近80%也是保護品種。二是,，近年來,，種業(yè)侵權事件明顯增多。據(jù)統(tǒng)計,，從2016年到2020年,，全國法院審結涉植物新品種糾紛案件從66件增加到252件，其中侵權糾紛案件占比超過80%,。

　　數(shù)據(jù)的背后,，是農業(yè)發(fā)展對種業(yè)知識產(chǎn)權保護的需求越來越迫切。對人多,、地少,、水缺的大國來說，農業(yè)要穩(wěn)步提升產(chǎn)能,、提高競爭力,，只能走創(chuàng)新驅動的路子，最有效的辦法是從種業(yè)自主創(chuàng)新中尋求增量,。選育新品種,，往往需要很多育種材料通過無數(shù)次組合，歷時多年才可能成功。有的人甚至一輩子也難以培育出一個品種,，其中的艱辛只有當事人最清楚,。可以說,，推進種業(yè)全鏈條知識產(chǎn)權保護,，是對種業(yè)創(chuàng)新者核心利益的有力關切，是對增強國家種業(yè)競爭力的重要支持,。

　　推進種業(yè)全鏈條知識產(chǎn)權保護,，不僅要繼續(xù)做好市場凈化工作，打擊仿冒仿制等亂象,，更要在法律層面提高保護水平,，建立實質性派生品種制度。實質性派生品種是對原始品種進行簡單修飾后育成的衍生品種,。在這種制度下,，派生品種可以申請獲得品種權，但在生產(chǎn)銷售時要征得原始品種權人同意,，并按合同約定給予商業(yè)回報,。這其實是利益分享機制，可以有效激勵育種原始創(chuàng)新,。目前,，國際植物新品種保護聯(lián)盟的77個成員中，68個已建立了相應制度,。當前,，我國應以種子法修訂為契機，融入實質性派生品種制度,，從源頭遏制種業(yè)創(chuàng)新低水平重復,。

　　總之，打好種業(yè)翻身仗,，要以建立種業(yè)知識產(chǎn)權保護制度作為根本,，推進資源保護、品種攻關,、企業(yè)培育、基地建設等方面的全鏈條保護,。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：喬金亮）