贛州“厚重”,，在于多彩。
這里有紅色的基因傳承,。中華蘇維埃政權(quán)在此開啟中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政偉大預(yù)演,；中央紅軍在此集結(jié)踏上萬里長(zhǎng)征,；蘇區(qū)精神傳承至今,，“為人民謀幸�,！钡某跣氖姑诖嗽杏尚�,。
這里有綠色的生態(tài)底蘊(yùn),。森林覆蓋率高達(dá)76.3%,，是我國(guó)南方地區(qū)重要生態(tài)屏障，為贛江,、北江,、東江“三江”之源。
這里有金黃色的致富產(chǎn)業(yè)和黑燦燦的礦石稟賦。150萬畝臍橙,，種植面積世界第一,；全世界60%的黑鎢、70%的中重稀土蘊(yùn)藏于此……
贛州更為“厚重”的時(shí)代色彩,，來自于發(fā)展的“成色”,。習(xí)近平總書記“在加快革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展作示范”的殷切期望，正化作感恩奮進(jìn)的不竭動(dòng)力,�,！秶�(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》出臺(tái)后，特別是黨的十八大以來,，贛州蹚出了追趕超越之路,。2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值3645億元,，躋身全國(guó)城市百?gòu)?qiáng)第66位,，較10年前上升43位。
長(zhǎng)征渡口,，靜水流深,；贛州大地，滄笙踏歌,。
江西省委常委,、贛州市委書記吳忠瓊說，983萬贛州人民正努力在創(chuàng)新發(fā)展,、內(nèi)陸開放,、生態(tài)文明、鄉(xiāng)村振興,、紅色傳承,、增進(jìn)人民福祉方面取得新進(jìn)展，為革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展做示范,。
示范之義：抓“特殊”機(jī)遇，破共性難題,。振興發(fā)展,，根植歷史，引領(lǐng)未來
“原中央蘇區(qū)振興發(fā)展工作要抓好,，這具有政治意義”“抓好革命老區(qū)振興發(fā)展,，讓老區(qū)人民過上富裕幸福的生活，具有特殊的政治意義”,。2008年和2019年,，習(xí)近平同志兩次到贛南考察，先后9次對(duì)贛州工作作出重要指示批示,。
習(xí)近平總書記對(duì)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的囑托,，飽含深情,，也道出革命老區(qū)后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)的現(xiàn)實(shí),。
直至“十一五”末,，贛州人均GDP等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，只有全國(guó)平均水平的三到四成,；有1419個(gè)貧困村,、215.46萬貧困人口，貧困發(fā)生率高達(dá)26.71%,，更有69.5萬戶近300萬人居住在危矮破舊的土坯房中,。
摘掉貧困帽子，翻越貧困大山,，成為老區(qū)人民的執(zhí)念,。
最根本性的改變來自2012年。在黨中央,、國(guó)務(wù)院親切關(guān)懷下,，時(shí)任中共中央政治局常委、國(guó)家副主席的習(xí)近平同志親自謀劃和推動(dòng),，當(dāng)年6月28日,，《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》出臺(tái)，贛南老區(qū)走向振興發(fā)展,、奔向全面小康的奮進(jìn)之旅,，由此開啟。
執(zhí)行西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠,、中央國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)口支援……在國(guó)家特殊政策的全面扶持下,，贛南老區(qū)用了不到8年時(shí)間，徹底告別半個(gè)世紀(jì)的滄桑,，不僅實(shí)現(xiàn)了有史以來最大規(guī)模的脫貧,，一系列突出的民生問題和制約發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，也取得突破性進(jìn)展,。
“共和國(guó)搖籃”瑞金的華屋是個(gè)“紅軍村”,。上世紀(jì)20年代末，革命火種點(diǎn)燃贛南大地,，僅有43戶家庭的華屋,，家家都有人參加革命。如今村民500多人,，都是烈士后代,。
華屋村內(nèi)，66棟白墻灰瓦的3層小樓錯(cuò)落有致。新居的一側(cè),，是村民們刻意保留的7棟土坯房,。“留著幾棟,，是為了讓子孫懂得感黨恩,。”在村前的蔬果大棚外,，村民華東林告訴記者：“10年前,，這里家家戶戶住土坯房，睡木板床,，找不到一臺(tái)電視機(jī),、冰箱。這些年,，我們創(chuàng)辦種養(yǎng)合作社,，做旺紅色旅游，年人均純收入超過1.5萬元,，日子越來越有盼頭,。”
華屋的變遷,，濃縮著一部贛南蘇區(qū)振興史,，凝聚了老區(qū)人民的感恩奮進(jìn)。
贛州進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快,、城鄉(xiāng)面貌變化最大,、老百姓受益最多和獲得感幸福感最強(qiáng)的時(shí)期。2012年至2020年,，累計(jì)減貧194.88萬人,，11個(gè)貧困縣全部摘帽，與全國(guó)人民同步邁入全面小康,；2012年至今,，地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入,、規(guī)上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅穩(wěn)居全省“第一方陣”,。
今年1月24日，在習(xí)近平總書記親自推動(dòng)下,，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》，明確提出研究支持贛州建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),。
為什么是贛州,？
“加快革命老區(qū)振興發(fā)展，努力讓老區(qū)人民過上更加幸福美好的生活，是我們黨的初心,，也是我們這一代人的使命,。”吳忠瓊說,，革命老區(qū)都面臨多重政策疊加的歷史機(jī)遇,，都面臨加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，也都面臨基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,、要素資源緊缺,、開放程度偏低等共性矛盾。通過8年蘇區(qū)振興,，贛州在革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展征途上,，已具備示范基礎(chǔ)。
“革命老區(qū)振興發(fā)展具有特殊政治意義,。我們要實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),，沒有老區(qū)的共同富裕，是不完整的,�,！壁M州市市長(zhǎng)許南吉說，贛州建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),，是立足于革命老區(qū)定位和后發(fā)優(yōu)勢(shì),，探索革命老區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的路徑，這也是示范的意義所在,。
創(chuàng)新之變：育發(fā)展動(dòng)能,，通趕超之路。體系為先,，平臺(tái)為要,，企業(yè)為源
后發(fā)展、欠發(fā)達(dá),，是革命老區(qū)的共同現(xiàn)實(shí),。推動(dòng)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，向創(chuàng)新要?jiǎng)恿κ遣欢ㄩT,。但是,，要破解好這道題，并不輕松,。
難在哪,？難在既要追趕，又要跨越,；難在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要“轉(zhuǎn)”,，新興產(chǎn)業(yè)要“上”,；難在不僅要解決“有沒有”，還得想辦法解決“好不好”,。千難萬難歸于一處：難在各類創(chuàng)新要素培育和集聚上的先天不足,。
“南康家具還沒資格參加我們的博覽會(huì)�,！蹦峡祬^(qū)委書記何善錦清楚地記得這件事——2017年,，他興沖沖帶隊(duì)到深圳參展，卻被深圳家具協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人不留情面地潑了冷水,。
這樣的“傷自尊”,，何善錦遭遇過不止一次。無林木資源,、無市場(chǎng)條件,、無交通優(yōu)勢(shì)的“三無”南康，靠著一群返鄉(xiāng)木匠,，敲打出了一個(gè)“無中生有”的產(chǎn)業(yè),，卻也因創(chuàng)新能力不足，抄襲模仿成風(fēng),，一度在業(yè)界壞了名聲,。“前幾年南康搞家具博覽會(huì),，我們貼錢請(qǐng)知名廠家參展,，人家都不肯來，原因很簡(jiǎn)單,，怕我們抄襲,。”何善錦回憶說,。
科技創(chuàng)新能力不足,、動(dòng)力不強(qiáng)，是制約老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的最大瓶頸,。近年來,，贛州圍繞革命老區(qū)創(chuàng)新發(fā)展作示范，堅(jiān)持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,對(duì)能夠快速突破,、及時(shí)解決問題的技術(shù),抓緊推進(jìn),；對(duì)屬于戰(zhàn)略性、需要久久為功的技術(shù),則提前部署,。為此,，下了三步棋。
第一步,，體系為先,。
贛州圍繞構(gòu)建科技創(chuàng)新政策體系,，出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)創(chuàng)新型贛州的實(shí)施意見》等10余個(gè)政策文件，建起全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈,，為企業(yè)放手試、大膽闖提供良好環(huán)境,。
第二步,，平臺(tái)為要。
贛州把注意力放在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)頂端,，離子型稀土資源高效開發(fā)利用工程技術(shù)研究中心,、臍橙工程技術(shù)研究中心……目前，僅國(guó)家級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)載體,，贛州就已達(dá)20個(gè),。
去年10月份，中國(guó)科學(xué)院贛江創(chuàng)新研究院落戶贛州,，這是中科院近10年來新設(shè)的首個(gè)直屬科研院所,，填補(bǔ)了江西無國(guó)家級(jí)大院大所的空白。
贛縣區(qū)作為承接地,，僅僅7個(gè)月,，便實(shí)現(xiàn)一期工程竣工交付。贛江創(chuàng)新研究院動(dòng)作更快,，還沒落地,，就組建起資源前沿與交叉中心、資源與生態(tài)環(huán)境研究所,、材料與化學(xué)研究所等5個(gè)研究單元,，聚焦贛南稀土、鎢等優(yōu)勢(shì)資源綠色高效分離,、高端材料開發(fā),。9個(gè)院士團(tuán)隊(duì)領(lǐng)銜的200多位科研人員，與贛州市20余家重點(diǎn)企業(yè)建立緊密合作,，科研人員赴企業(yè)擔(dān)任技術(shù)副總,，迅速卡位。
位于贛州高新區(qū)的中科拓又達(dá)智能裝備科技有限公司便是其中之一,。公司董事長(zhǎng)趙欣說,，在贛江創(chuàng)新研究院科技成果加持下，他們當(dāng)年投產(chǎn),，當(dāng)年盈利,，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品從0到1、從1到N的裂變,。通用機(jī)器人,、上下料機(jī)器人,、稀土冶煉機(jī)器人相繼面世，成為國(guó)內(nèi)工業(yè)機(jī)器人自動(dòng)化設(shè)備的引領(lǐng)者,。
牛刀小試,，鋒芒盡顯。贛州高新區(qū)黨工委專職副書記黃建鶇感嘆：“誰擁有一流創(chuàng)新人才,，擁有前沿學(xué)科,，誰就能在科技創(chuàng)新中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。贛江創(chuàng)新研究院是破解老區(qū)創(chuàng)新發(fā)展難題的‘藥引子’,，進(jìn)而將帶動(dòng)贛州成為區(qū)域創(chuàng)新高地,。”
第三步,，企業(yè)為源,。
企業(yè)是市場(chǎng)的主體，也是創(chuàng)新的源泉,，更是強(qiáng)市的根基,。在贛州的理解中，有了龍頭才能“出頭”,，才有“奔頭”,。
2019年2月份，贛州經(jīng)開區(qū)的孚能科技被認(rèn)定為江西省首家“獨(dú)角獸”企業(yè),。在這家企業(yè)繁忙的生產(chǎn)線上,，不同規(guī)格的三元鋰電池次第下線。孚能公共事務(wù)部總監(jiān)支譯繁介紹說,，企業(yè)掌握了數(shù)十項(xiàng)核心技術(shù),，是全球最早產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)三元鋰電池的公司之一，目前已發(fā)展成為國(guó)內(nèi)最大,、全球前三的軟包動(dòng)力電池供應(yīng)商,，進(jìn)入戴姆勒、吉利,、路特斯,、紅旗等知名車企供應(yīng)鏈。
孚能“花開”贛州,，展現(xiàn)了老區(qū)企業(yè)的創(chuàng)新活力,，折射出的則是老區(qū)在產(chǎn)業(yè)“趕超”上的眼界。
當(dāng)年,，孚能抱著自己的“獨(dú)門秘籍”四處找娘家,，因?yàn)槭袌?chǎng)還未完全發(fā)育，就連沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的開發(fā)區(qū)也不愿意“吃螃蟹”,。贛州經(jīng)開區(qū)黨工委書記陳水連說,，當(dāng)時(shí)贛州就敏銳地意識(shí)到,，孚能的電池技術(shù)和贛州的高性能釹鐵硼永磁電機(jī)，可以構(gòu)成新能源汽車的完美配套,。
贛州愣“砸”出7000萬元入股,，力邀孚能落戶。贛州不僅“砸”出500億市值的江西首家科創(chuàng)板企業(yè),，更“砸”出了新能源汽車上下游的完整配套,。
“老區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)是前提,，同時(shí)還要因地制宜，保持前瞻性,。以贛州為例,，不能僅僅滿足于簡(jiǎn)單承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，更要在新興產(chǎn)業(yè)的謀劃,、培育和發(fā)展方面實(shí)現(xiàn)突破,。”贛州市發(fā)改委副主任亓偉揚(yáng)說,，贛州目前形成的新能源汽車城,、現(xiàn)代家居城、中國(guó)稀金谷,、青峰藥谷,、電子信息產(chǎn)業(yè)帶、紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶,，全都是立足自身資源稟賦,，加大創(chuàng)新投入的結(jié)果。通過實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”,，支持組建創(chuàng)新聯(lián)合體,，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，贛州培育出一批產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè),、頭部企業(yè),。
這些企業(yè)就像一粒粒種子，正以驚人的速度不斷成長(zhǎng),。雖然與發(fā)達(dá)地區(qū)還不可同日而語,，但與自己的過去相比，贛州已經(jīng)取得了突飛猛進(jìn)的進(jìn)步：全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重由2012年的0.31%提高至2020年的1.6%,；高新技術(shù)企業(yè)遍地開花,，由2012年的12家增至2020年的1107家，增幅全省第一,。
開放之境：破封閉定式,，樹“灣區(qū)思維”,。博采眾長(zhǎng)，利在兼融,，勝于產(chǎn)業(yè)
老區(qū)之困,，最大的問題是困于封閉。
“唯有開放才能進(jìn)步,，唯有包容才能讓進(jìn)步持久,。”“努力續(xù)寫更多‘春天的故事’”“在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放”,。習(xí)近平總書記關(guān)于開放的重要論述,，正在贛州開花結(jié)果。
因?yàn)橼M江水道,，因?yàn)槊穾X古驛道,，贛州鼎盛一時(shí)�,！八葳M江,，沿章貢二水，攀南嶺,、羅霄,、武夷山關(guān)隘，抵閩,、粵,，直指南洋……”作為歷史上絲綢之路陸海互聯(lián)的重要節(jié)點(diǎn),，贛州一度“商賈如云,、貨物如雨、萬足踐履,、冬無寒土”,。隨著內(nèi)河水運(yùn)的沒落和陸路交通的“更優(yōu)替代”，深鎖大山的贛州輝煌不再,。
“春天的故事”如何演繹,？必須砸開封閉的固鎖。故事的序章,，始于《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》的實(shí)施,。這一文件提出支持贛州有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新格局,。由此,，一場(chǎng)乘風(fēng)破浪的“開放之旅”揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。
這些年，贛州高速公路實(shí)現(xiàn)“縣縣通”,，總里程1495公里,，約占江西省的四分之一；繼昌贛高鐵開通營(yíng)運(yùn)后,，贛深高鐵即將橫空出世,，贛州與“粵港澳大灣區(qū)”2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈躍然紙上；黃金機(jī)場(chǎng)成為江西第二個(gè)國(guó)際空港,，瑞金機(jī)場(chǎng)計(jì)劃2022年通航,，龍南通用機(jī)場(chǎng)即將開建，贛州成為全國(guó)擁有最多機(jī)場(chǎng)的設(shè)區(qū)市之一,。除此之外,，還有“借船出海”的贛州國(guó)際陸港,。
“從國(guó)家層面看,，贛州被定位為‘全國(guó)重要的區(qū)域性綜合交通樞紐’，并入選首批國(guó)家物流樞紐名單,；從區(qū)位上看，贛粵閩湘四省通衢的贛州,，承東啟西,、溝通南北，是江西對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)的最前沿,，也是粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動(dòng)內(nèi)陸發(fā)展的直接腹地,。”贛州市委副秘書長(zhǎng),、政研室主任陳相飛說,，贛州周邊400公里半徑內(nèi)，沒有省會(huì)城市,，這就代表贛州不會(huì)被“虹吸”,，而贛州周邊200公里半徑外才有地級(jí)市，這就意味著贛州有“輻射”帶動(dòng)的潛力,。為此,，江西提出將贛州打造成為省域副中心城市，在江西南部崛起內(nèi)陸雙向開放新高地,。
相對(duì)于東部沿海地區(qū),，贛州優(yōu)質(zhì)資源配置不足；相對(duì)于西部地區(qū),，贛州的要素成本不是最低,；就算站在江西全省，贛州產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)也依然薄弱。拿什么來吸引資本,？
“習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加快轉(zhuǎn)變政府職能,，打造市場(chǎng)化、法治化,、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,，這為我們提供了根本遵循�,！壁M州市商務(wù)局四級(jí)調(diào)研員張衛(wèi)東說,，贛州要發(fā)展，要靠打造一流的營(yíng)商環(huán)境,。
“凡是大灣區(qū)能做到的,，我們都要做到�,！边@是贛州上至市委書記,，下至基層辦事員掛在嘴邊的一句話�,！鞍l(fā)展中的問題,，看上去是營(yíng)商環(huán)境，根子則是干部的思想觀念和工作作風(fēng),�,！睆埿l(wèi)東認(rèn)為，關(guān)鍵在于變“老區(qū)思維”為“灣區(qū)思維”,，變“避責(zé)思維”為“負(fù)責(zé)思維”,。
循著灣區(qū)思維，贛州創(chuàng)新推出“全產(chǎn)業(yè)一鏈辦”改革,。
“過去,，下放審批權(quán)限都是‘撒胡椒面’，現(xiàn)在實(shí)行‘園區(qū)點(diǎn)單,，精準(zhǔn)下放’,，對(duì)照世界銀行營(yíng)商環(huán)境十大指標(biāo)體系，將涉及的省,、市,、縣三級(jí)權(quán)限能放盡放至園區(qū)，助力園區(qū)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,�,！壁M州市行政審批局政管科負(fù)責(zé)人彭博說。
在龍南市,，當(dāng)?shù)靥岢龃蛟臁褒堃邹k”營(yíng)商品牌,，讓企業(yè)和群眾辦事“容易辦、放心辦，最高效,、最放心”,。在贛州經(jīng)開區(qū)，入園建設(shè)項(xiàng)目辦結(jié)時(shí)限總體壓縮159個(gè)工作日,，證明材料總體精簡(jiǎn)37個(gè),，“最多跑一次”事項(xiàng)比例達(dá)95%、“一次不跑”事項(xiàng)比例超60%,。
構(gòu)筑內(nèi)陸雙向開放新高地,，放大了贛州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，也補(bǔ)齊了思維短板,。更為深刻的變化,，是贛州增強(qiáng)了市場(chǎng)意識(shí)，取人之長(zhǎng),，為我所用,。
贛深“組合港”的誕生，就是一個(gè)代表案例,。
何善錦說,，自己最初是在報(bào)紙上看到“組合港”這個(gè)概念的，于是突發(fā)奇想：“南康的木材進(jìn)境陸港,，能不能和深圳一起搞個(gè)組合港,？”
一開始這是一場(chǎng)“單相思”�,！拔覀冇惺裁礀|西能為人所用,？”南康變換了思路,，提出與深圳鹽田港集團(tuán)成立平臺(tái)公司,，讓渡管理權(quán)，“讓利共贏”,，贛深“組合港”應(yīng)運(yùn)而生,。依托這一全國(guó)首創(chuàng)的“跨省份、跨關(guān)區(qū),、跨陸海港”通關(guān)模式,，贛州港與鹽田港實(shí)現(xiàn)“同港同價(jià)同效率”。何善錦說,，這一次“讓利”讓出了“新天地”：贛州出口企業(yè)資金成本節(jié)約30%,，時(shí)間成本節(jié)約40%。
思路通,，路路通,。立足構(gòu)筑內(nèi)陸雙向開放新高地，贛州各區(qū)縣選準(zhǔn)首位產(chǎn)業(yè)，錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng),，既為縣域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同,，也為與大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)的對(duì)接，更為新發(fā)展格局的構(gòu)建與融入,。
在南康區(qū)的格力電器（贛州）智能制造基地,，一臺(tái)臺(tái)機(jī)器來回穿梭。120億元的投資,，將在這里壘起涵蓋空調(diào)生產(chǎn),、家用電器、再生資源項(xiàng)目的生產(chǎn)基地,�,！澳峡祵⒅铝τ诩揖摺⒓已b,、家電產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，打造全國(guó)知名的泛家居全產(chǎn)業(yè)鏈�,！壁M州市工信局副局長(zhǎng)林小兵說,，今年以來，以龍南,、信豐和贛州經(jīng)開區(qū)等為重點(diǎn),，贛州大力推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)“芯、屏,、端,、網(wǎng)、器”融合發(fā)展,，正成為泛珠三角重要的電子信息產(chǎn)業(yè)集聚地,。
立足構(gòu)筑內(nèi)陸雙向開放新高地，贛州各區(qū)縣普遍建起對(duì)接大灣區(qū)的平臺(tái),。亓偉揚(yáng)說,，我們通過做大做強(qiáng)贛州經(jīng)開區(qū)、龍南經(jīng)開區(qū),、瑞金經(jīng)開區(qū),、贛州高新區(qū)4個(gè)國(guó)家級(jí)開放平臺(tái)，深度融入粵港澳大灣區(qū),，推動(dòng)了江西“三南”粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)合作示范園,、深贛港產(chǎn)城特別合作區(qū)、贛閩產(chǎn)業(yè)合作區(qū)等重大開放平臺(tái)建設(shè),。
2020年,，贛州現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破2000億元,，有色金屬產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達(dá)1200億元，紡織服裝,、電子信息產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值均超900億元,。今年前8月，贛州國(guó)際陸港開行中歐班列201列,，同比增長(zhǎng)55.81%,，發(fā)送貨物1.82萬標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)67.24%,，覆蓋中亞五國(guó)及歐洲22個(gè)國(guó)家151個(gè)城市,。
綠色之美：守三江碧水，強(qiáng)資源價(jià)值,。治山理水,，不負(fù)青山，方得金山
千百年來,，章水和貢水在崇山峻嶺間川流不息,，于贛州古城交匯成千里贛江，也滌蕩出贛州之壯美,。
“綠色生態(tài)是最大財(cái)富,、最大優(yōu)勢(shì)、最大品牌,，一定要保護(hù)好,，做好治山理水、顯山露水的文章,，走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成,、相得益彰的路子�,！边@是習(xí)近平總書記對(duì)江西綠色發(fā)展的殷切期望,。“要加大科技創(chuàng)新工作力度,，不斷提高開發(fā)利用的技術(shù)水平,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，提高附加值,，加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,、可持續(xù)發(fā)展,。”這是習(xí)近平總書記為贛州指明的具體路徑,。
50多歲的賴東北,，是石城縣贛江源國(guó)家自然保護(hù)區(qū)的護(hù)林員,。他說，自己原先的職業(yè)是伐木工,。伐木燒炭,，是他祖輩就開始的營(yíng)生。
燒炭,、造紙,，只是最原始的破壞。還有更為不堪的“回憶”：“土法”開采稀土,，把萃取溶液灌進(jìn)山體,，留下了山體千瘡百孔。贛州的水土流失,，一度占到國(guó)土面積的近三成,，嚴(yán)重威脅著地質(zhì)安全和流域生態(tài)。
“大自然給了我們格外的恩賜,，但我們沒有好好珍惜,。”贛州市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)林宗圣說,，改變來自于綠色發(fā)展理念的重新樹立,。以山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)為依托，贛州拿出堪比脫貧攻堅(jiān)的氣魄和勇氣,，打響了生態(tài)環(huán)境全面修復(fù)治理的硬仗,。
贛州把全市97家持證開采的鎢礦山整合為66家，88個(gè)稀土礦山全部整合到中國(guó)南方稀土集團(tuán),，粗放式,、掠奪式開采全面禁絕。
礦山修復(fù)是一道世界難題,。贛州市探索出一套山上山下,、地上地下、上游下游“三同治”的治理模式,�,！熬唧w來說，就是山上地形整治,，植被復(fù)綠,；山下興建生態(tài)擋墻，控制水土流失,。地上變廢為寶,，發(fā)展光伏發(fā)電；地下截流引流,，人工濕地減污,。上游穩(wěn)沙固土,，恢復(fù)植被；下游清淤疏浚,，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)末端控制,。”贛州市山水林田湖生態(tài)保護(hù)中心主任吳良燦說,，通過“三同治”,，治理區(qū)域的水土流失量降低了90%，流域水體氨氮含量則削減了89.76%,。
昔日到處冒煙的贛江源頭,，如今呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。倍加珍惜的賴東北也由砍樹人變成護(hù)林人,。他說,，現(xiàn)在每天巡檢在山林步道，呼吸著新鮮空氣,，還能拿到工資,，心情十分舒坦。
從“生態(tài)瘡痍”到“綠色屏障”,，鮮明的對(duì)比背后是萬千贛州人守護(hù)綠水青山的強(qiáng)大合力,。如今，贛州87個(gè)重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和贛江,、北江,、東江出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持“雙100%”，榮膺“國(guó)家森林城市”“中國(guó)最具生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力城市”稱號(hào),，山地丘陵地區(qū)山水林田湖草系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)等4項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣,。
調(diào)研中了解到，2017年以來,，贛州市花在治山理水上的“賬單”高達(dá)139.27億元,。這對(duì)于欠發(fā)達(dá)的贛州來說，無疑是一筆大賬,。
“咬牙花這個(gè)錢一點(diǎn)也不心疼,，關(guān)鍵是不能再讓老區(qū)人民守著綠水青山過窮日子�,！痹S南吉說,。
護(hù)住綠色這個(gè)底色，挖掘產(chǎn)業(yè)特色因此變得可能,。
贛州努力提高稀土開發(fā)利用水平,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈,。通過整合贛江創(chuàng)新研究院,、稀土功能材料創(chuàng)新中心等高端科研力量,，重點(diǎn)發(fā)展稀土高性能磁性材料、合金材料等功能材料,，向稀土永磁電機(jī),、永磁變速器等深加工及應(yīng)用產(chǎn)品延伸。
“通過聯(lián)合攻關(guān),，我們單一稀有金屬鋱的消耗量由原來的7%下降到現(xiàn)在的4%,，不僅降低了能耗，產(chǎn)品性能也可與國(guó)際一流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),�,！苯骰洿畔⊥列虏牧峡萍加邢薰炯夹g(shù)總監(jiān)李建東說。
護(hù)住綠色這個(gè)底色,，擦亮發(fā)展成色變得理所應(yīng)當(dāng),。綠色產(chǎn)品形成價(jià)值、綠色溢出形成價(jià)值,、綠色帶動(dòng)形成價(jià)值……贛州在生態(tài)資源價(jià)值轉(zhuǎn)換方面的探索,，從容不迫。
在于都縣梓山富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)園內(nèi),，3100多畝蔬菜鋼架大棚延綿起伏,。依托富硒資源稟賦，于都以“硒+X”的布局推進(jìn)富硒農(nóng)業(yè)發(fā)展,，打造出富硒蔬菜,、富硒水果、富硒大米等產(chǎn)品,。目前,，全縣建成設(shè)施蔬菜面積近4萬畝，年播種面積21.8萬畝,，蔬菜產(chǎn)量45萬噸,，產(chǎn)值約22億元。
不負(fù)青山,，綠能成金,。群山掩映在碧樹繁花間，古樸的民宿錯(cuò)落在半山腰,。背靠江西首家5A級(jí)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)——丫山景區(qū),，大余縣大龍村現(xiàn)在吃上了“生態(tài)飯”�,！叭绻旧�?jīng)]有綠水青山,，我現(xiàn)在應(yīng)該還是電子廠的流水線工人�,！苯衲�33歲的黃曉秀在丫山腳下長(zhǎng)大,，之前在廣東務(wù)工的她,，辭職進(jìn)入景區(qū)工作，學(xué)會(huì)了歌舞表演,�,！鞍滋焓锹殕T，晚上是‘演員’,，工資,、分紅，外加才藝津貼和提成,，一年下來能有10來萬元,。”黃曉秀笑著說,，“這里真是山美,、水美、生活更美,�,！�
振興之治：強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，賦動(dòng)力勢(shì)能,。以人為本,，融合城鄉(xiāng)，善治必達(dá)
民族要復(fù)興,，鄉(xiāng)村必振興,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局,，把戰(zhàn)略基點(diǎn)放在擴(kuò)大內(nèi)需上,，農(nóng)村有巨大空間，可以大有作為,。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村,。
作為我國(guó)南方丘陵地帶，贛南地區(qū)山多田少,，水湍地薄,。從脫貧邁向振興，贛州仍然是江西面積最大,、人口最多,、鄉(xiāng)村數(shù)量最多的地區(qū)。全市近千萬人口中，有五成農(nóng)村人口,。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度,、廣度、難度,，絲毫不亞于脫貧攻堅(jiān),。
北緯24°29′—27°09′,，東經(jīng)113°54′—116°38′,，獨(dú)特的地理緯度，加上偏酸紅壤,，讓贛南成為中國(guó)乃至世界聞名的臍橙優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶,。
在信豐縣安西鎮(zhèn)，橙果掛滿枝頭,。在當(dāng)?shù)卣叩囊龑?dǎo)下,，在外務(wù)工的王前進(jìn)2016年回到老家，流轉(zhuǎn)了60畝土地,，種起了臍橙,。無人機(jī)噴藥、水肥一體化,，有了專業(yè)技術(shù)人員悉心指導(dǎo),，去年王前進(jìn)的果園第一年掛果就喜獲豐收，“21萬斤臍橙,，賣了60多萬元,，今年產(chǎn)量有望翻番�,！�
采取“公司+基地+電商+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié),，贛南臍橙帶動(dòng)100萬農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，成為贛州名副其實(shí)的農(nóng)業(yè)“當(dāng)家樹”,、農(nóng)村“致富樹”,、農(nóng)民“搖錢樹”�,！摆M南臍橙已發(fā)展成為集種植生產(chǎn),、倉儲(chǔ)物流、精深加工于一體的產(chǎn)業(yè)集群,�,！壁M州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)周昱說。
瞄準(zhǔn)粵港澳大灣區(qū)廣闊市場(chǎng),，贛州這幾年還從山東“搬”來蔬菜產(chǎn)業(yè),，累計(jì)建成25.54萬畝規(guī)模設(shè)施蔬菜基地，布局72個(gè)富硒蔬菜生產(chǎn)基地，并啟動(dòng)大灣區(qū)“菜籃子”配送贛州分中心建設(shè),，成為共建大灣區(qū)“菜籃子”平臺(tái)城際合作城市,。
目前，贛州發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地3100多個(gè),、新型經(jīng)營(yíng)主體9800多個(gè),，產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)脫貧戶達(dá)91%。僅去年,，贛州就新發(fā)展以職業(yè)菜農(nóng)為主的種植主體6446戶,，培訓(xùn)菜農(nóng)近1.6萬人次，正成長(zhǎng)為振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的主力軍,。
“口�,！苯�(jīng)濟(jì)起來了，“眼�,！苯�(jīng)濟(jì)也邁入新境界,。最近，贛州市出臺(tái)《旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》,，提出做強(qiáng)“紅色故都”“客家搖籃”“江南宋城”“陽明圣地”四張名片,，加快建設(shè)全國(guó)紅色旅游一線城市、粵港澳大灣區(qū)生態(tài)康養(yǎng)旅游后花園,、區(qū)域性文化旅游中心,。到2023年，力爭(zhēng)旅游綜合收入超過1800億元,。
于都縣委書記黃法說,，隨著城鎮(zhèn)化水平的提升，縣域在城鄉(xiāng)一體化的格局中發(fā)揮越來越重要的作用,，贛州正在縣域形成人口,、產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的趨勢(shì)。
贛州市常年在外務(wù)工人員超過200萬,，勞動(dòng)力資源豐富,。于都是人口大縣，有120萬人口,，以往由于缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,，大部分勞動(dòng)力流向珠三角地區(qū)。
于都順勢(shì)而為,，根據(jù)外出務(wù)工人員職業(yè)技能特點(diǎn),，把服裝服飾確定為首位產(chǎn)業(yè)，吸引大量人員帶著資本,、拖著設(shè)備,，回到家門口建廠房,，成為大灣區(qū)服裝企業(yè)轉(zhuǎn)移承接之地。目前,，全縣已聚集大小服裝企業(yè)近2000家,，從業(yè)30余萬人。
就和南康的家具產(chǎn)業(yè)一樣,，于都紡織服裝產(chǎn)業(yè)在“無中生有”后,，開始了“有中生優(yōu)”。不僅建起了3所服裝學(xué)校,，每年培養(yǎng)數(shù)千名“城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)工人”,，還建起全球面料交易與數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)“FDC 面料圖書館”，促進(jìn)企業(yè)面料消費(fèi),、產(chǎn)業(yè)升級(jí),。
“人口紅利帶動(dòng)服裝產(chǎn)業(yè),，產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè),，就業(yè)拉動(dòng)消費(fèi)，消費(fèi)促進(jìn)生產(chǎn),，城市繁榮進(jìn)而反哺農(nóng)村,。”黃法說,，隨著城鄉(xiāng)之間的要素流動(dòng)更加通暢,，鄉(xiāng)村已成為“內(nèi)循環(huán)”的重要一環(huán)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,，新型城鄉(xiāng)關(guān)系建起來,，千千萬萬個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織，則保證著鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力,、安定有序,。贛州市通過黨建引領(lǐng)，各揚(yáng)所長(zhǎng),，村集體經(jīng)濟(jì)“百花齊放”,。2016年底，贛州市3469個(gè)行政村有近半數(shù)為集體經(jīng)濟(jì)收入“空殼村”,。2020年,，所有行政村經(jīng)營(yíng)性收入過10萬元，村均經(jīng)營(yíng)性收入27.77萬元,，其中107個(gè)村超過100萬元,。
傳承之力：揚(yáng)精神浩氣，續(xù)振興之歌,。行源于心,，力源于志,，成于實(shí)干
習(xí)近平總書記深刻地指出：“長(zhǎng)征走的是高山峻嶺，渡的是大河險(xiǎn)灘,，過的是草地荒原,，但每一個(gè)行程、每一次突圍,、每一場(chǎng)戰(zhàn)斗都從戰(zhàn)略全局出發(fā),，既贏得了戰(zhàn)爭(zhēng)勝利，也贏得了戰(zhàn)略主動(dòng),。這既是一種精神,，也是一種智慧�,！�
志之難也,，不在勝人，在自勝,。贛州建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),，未嘗不是一場(chǎng)新的長(zhǎng)征。
“盡管我們實(shí)現(xiàn)全面小康,，但發(fā)展仍滯后于其他許多東中部地區(qū),。”許南吉坦承,，“贛州總體仍處于欠發(fā)達(dá)水平,，主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量不大，人均水平依然偏低,；創(chuàng)新能力不足,，產(chǎn)業(yè)層次不高；城市輻射帶動(dòng)力和縣域經(jīng)濟(jì)不強(qiáng),；基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保,、社會(huì)治理等領(lǐng)域仍有不少短板,。”
許南吉說的,，也是革命老區(qū)新長(zhǎng)征路上需要共同翻越的“高山峻嶺”,。
——立足新發(fā)展階段，老區(qū)加快推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,，但后發(fā)展,、欠發(fā)達(dá)的面貌并未徹底改變。
——立足新發(fā)展理念,，與東部地區(qū)相比,，革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)體量相對(duì)較小,，城鄉(xiāng)協(xié)同、民生保障任務(wù)繁重,，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力培育,、規(guī)律性認(rèn)識(shí)需加快深化。
——立足構(gòu)建新發(fā)展格局,，國(guó)家政策疊加之下,，老區(qū)空間廣闊、資源富集,、市場(chǎng)潛力大的優(yōu)勢(shì)正在凸顯,，但如何更加主動(dòng)擁抱和融入國(guó)家戰(zhàn)略，如何以更大力度推進(jìn)全方位高水平對(duì)外開放,，如何進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,，深度融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，仍是老區(qū)面臨的緊迫問題,。
比如,，贛州已承接大灣區(qū)大量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，但缺乏“硬核的”頭部企業(yè),、一流的研發(fā)基地,，集群帶動(dòng)效應(yīng)不足,；比如,，稀土、鎢礦等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，受政策和市場(chǎng)周期制約,，沒有形成與資源優(yōu)勢(shì)相匹配的精深加工規(guī)模；再比如,，支撐全面振興的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)體系,、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需的職業(yè)技能提升體系和政策保障體系有待完善；此外,，如何提升中心城市功能品質(zhì)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平,，做大做強(qiáng)城市體量、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和輻射帶動(dòng)力,，都是一個(gè)個(gè)需要攻克的“堡壘”……
怎么干,？“金鑰匙”蘊(yùn)含在完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，蘊(yùn)含在賡續(xù)紅色基因，全面激發(fā)人民群眾內(nèi)生動(dòng)力,、創(chuàng)造偉力,。
這里的人們是滿懷家國(guó)情懷的,。郁孤臺(tái)上，辛棄疾“西北望長(zhǎng)安,，可憐無數(shù)山”的千古詩篇依然回蕩,。
這里的人們是飽含哲學(xué)智慧的。通天巖下,，王陽明“致良知”“知行合一”的思辨之光依然閃耀,。
這里的人們是充滿剛毅血性的。從瑞金中央蘇區(qū)舊址,，到于都中央紅軍長(zhǎng)征出發(fā)紀(jì)念館,；從大余縣南方紅軍三年游擊戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館，到興國(guó)蘇區(qū)干部好作風(fēng)陳列館……這是贛南奮進(jìn)的一座座精神豐碑,，也是紅色傳承生生不息的基因密碼,。
時(shí)下的贛南大地，到處都是充滿活力的創(chuàng)造,、日新月異的變化,。老區(qū)干部群眾正用走好新時(shí)代長(zhǎng)征路的精神和智慧，作答老區(qū)振興發(fā)展的“每一個(gè)行程,、每一次突圍,、每一場(chǎng)戰(zhàn)斗”。
晨曦微露,，信豐縣大橋鎮(zhèn)竹村村脫貧戶袁長(zhǎng)明與前來幫忙的鄰里鄉(xiāng)親,，正在玉米地里忙活。袁長(zhǎng)明夫妻倆身殘志堅(jiān),，僅憑“一條腿”就走完脫貧路,。如今，他還注冊(cè)了自己的抖音號(hào),，幫著鄉(xiāng)親們“帶貨”,。袁長(zhǎng)明說：“‘幸福都是奮斗出來的’，習(xí)總書記的話振奮人心,�,！�
艷陽高照，興國(guó)縣隆坪鄉(xiāng)龍下村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年吳永柏正在指導(dǎo)農(nóng)戶灰鵝養(yǎng)殖,。這些年他已經(jīng)帶領(lǐng)上百戶村民增收致富,。吳永柏說：“一人富，不算富,；家家富,，才算富�,！�
夜幕降臨,，瑞金市葉坪鄉(xiāng)駐村干部楊青山來到村里,，和乘涼的村民們開起“夜談會(huì)”。楊青山說：“只有深入群眾,，問計(jì)于民,、問需于民，才能讓我們的政策措施更接地氣,、更深入民心,。”
“蘇區(qū)振興發(fā)展以來,，給我們留下的寶貴財(cái)富之一,，是干部群眾精氣神為之一新，愈發(fā)自信了,�,！饼埬鲜形瘯涚娦褫x說，這里的人們鼓起了向貧困說“不”的勇氣,，鉚足了“只要有信心,，黃土變成金”的干勁，增強(qiáng)了“弱鳥先飛,、滴水穿石”的韌性,。
這些年，42個(gè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位先后派出4批161名干部到贛州定點(diǎn)幫扶,，成為“進(jìn)口老表”,。他們架起了中央和老區(qū)的“連心橋”，老區(qū)發(fā)展腰板挺得更直了,。
這些年,，贛州11批次178名老區(qū)干部被選派到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)跟班學(xué)習(xí)，成為“輸出老表”,。他們帶著虛心學(xué)習(xí)的態(tài)度去，帶著解決問題的思路和辦法回,。老區(qū)干部眼界更高,、能力更強(qiáng)，信心更足了,。
“歷史在贛南革命老區(qū)鐫刻下一座座精神豐碑,，要用好蘇區(qū)精神寶貴財(cái)富，著力把贛州打造成為最講黨性,、最講政治,、最講忠誠(chéng)的紅土圣地�,！眳侵噎傉f,，我們正圍繞加快實(shí)施新時(shí)代贛南蘇區(qū)振興發(fā)展,、打造對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡和建設(shè)省域副中心城市三大戰(zhàn)略，聚焦科技創(chuàng)新賦能,、工業(yè)倍增升級(jí),、深化改革開放、鄉(xiāng)村全面振興,、城市能級(jí)提升,、美麗贛州建設(shè)、提高民生品質(zhì)等重點(diǎn)工作,，凝心聚力推動(dòng)革命老區(qū)高質(zhì)量示范發(fā)展,，爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)代“第一等的工作”。
心有所信,，必能致遠(yuǎn),。因?yàn)椋@是一個(gè)追趕時(shí)代的贛州,，一個(gè)自我超越的贛州,。
（本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)調(diào)研組 調(diào)研組成員：鄭 波 賴永峰 劉志奇 沈 慧 祝 偉 劉 興 朱雙�,。�
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