近期,，經(jīng)濟(jì)日報(bào)聚焦陜西省西安市建設(shè)國家中心城市，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐,，刊發(fā)了長篇深度調(diào)研報(bào)道《西安聚變》，引起熱烈反響,。陜西省委書記,、省人大常委會(huì)主任劉國中感謝經(jīng)濟(jì)日報(bào)對陜西工作的大力支持，希望經(jīng)濟(jì)日報(bào)持續(xù)關(guān)注陜西,、宣傳陜西,，助力陜西新時(shí)代追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展，并就相關(guān)話題接受了經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者專訪,。

　　記者：今年以來,，陜西經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),，新時(shí)代追趕超越取得良好開局,。請問陜西省委、省政府工作的主要著力點(diǎn)在哪些方面,？

　　劉國中：今年以來,，我們?nèi)�部工作緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹總書記考察陜西時(shí)重要講話精神展開，把奮力譜寫陜西新時(shí)代追趕超越新篇章作為全部工作的總綱,，準(zhǔn)確把握進(jìn)入新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的新形勢新任務(wù),，緊扣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展主題,，貫徹落實(shí)總書記對陜西提出的“五項(xiàng)要求”“五個(gè)扎實(shí)”，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。我們重點(diǎn)抓了以下四個(gè)方面工作,。

　　一是扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,，全面落實(shí)“六�,！比蝿�(wù)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,、質(zhì)效明顯提升,。堅(jiān)持穩(wěn)工業(yè)、擴(kuò)投資,、促消費(fèi)并舉,，針對疫情帶來的不利影響出臺(tái)工業(yè)穩(wěn)增長19項(xiàng)措施，在數(shù)控機(jī)床,、光子,、重卡等領(lǐng)域梳理確定23條產(chǎn)業(yè)鏈，一鏈一專班推進(jìn),。同時(shí),，突出技改、新基建等重點(diǎn)領(lǐng)域加大投資力度,，積極利用電商平臺(tái)等拓展消費(fèi)規(guī)模,，上半年生產(chǎn)總值增長10.2%。令人振奮的是,，全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，質(zhì)量改善態(tài)勢明顯,。前7月,，工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資增長48.5%；高技術(shù)制造業(yè)增加值增長19.6%,；地方財(cái)政收入增長30.6%,，省屬企業(yè)利潤增長2.83倍，上半年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9.8%和15.1%,。

　　二是下氣力做好科技創(chuàng)新大文章,，為高質(zhì)量發(fā)展集聚更加強(qiáng)勁的新動(dòng)能。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是陜西高質(zhì)量發(fā)展的最大優(yōu)勢和最大潛力,，今年3月份啟動(dòng)建設(shè)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái),，聚集高校、院所,、企業(yè),、金融、各市的資源,，著力打通創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集的通道,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與金融支持緊密對接的通道、科研人員成長為企業(yè)家的通道,。目前,，與國家電網(wǎng),、中國聯(lián)通等央企達(dá)成合作協(xié)議，18家省屬國有企業(yè),、20家金融機(jī)構(gòu)入駐,，引入8家孵化器、25家中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，組建13家共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和創(chuàng)新聯(lián)合體,，開工建設(shè)總投資450億元的32個(gè)項(xiàng)目，78個(gè)科創(chuàng)項(xiàng)目完成轉(zhuǎn)化并注冊公司,。在秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)的帶動(dòng)下,，上半年全省技術(shù)合同交易額增長40%，入庫科技型中小企業(yè)8567家,，比去年全年增加498家,，科創(chuàng)板上市企業(yè)數(shù)量居西部地區(qū)前列。

　　三是深度融入共建“一帶一路”大格局,，打造內(nèi)陸改革開放高地取得積極進(jìn)展,。著力破解制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，在“放管服”,、要素市場化,、國資國企、農(nóng)村等方面謀劃和推進(jìn)了一批重大改革,，在省級以上開發(fā)區(qū),、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)推行“畝均論英雄”綜合改革。特別是微觀主體活力持續(xù)增強(qiáng),，上半年新登記企業(yè)增長34.6%,，民間投資增長20%，法士特控股秦川機(jī)床使后者迅速扭虧為盈,，上半年凈利潤同比增加287%,。緊盯開放不足的突出短板，堅(jiān)持通道平臺(tái)環(huán)境一起建,、外企外資外貿(mào)一起抓,，統(tǒng)籌推進(jìn)面向國內(nèi)、國外的開放,。今年前8月進(jìn)出口增長25.9%,，其中對“一帶一路”沿線進(jìn)出口增長29.4%，中歐班列開行量,、貨運(yùn)量,、重箱率穩(wěn)居全國前列；西安咸陽國際機(jī)場前8月航空貨郵吞吐量增長27.2%,。

　　四是統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,。部署開展風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查、大起底,、大整治,，政治和意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì),、社會(huì),、生態(tài)以及公共衛(wèi)生、生產(chǎn)安全,、金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有效防范化解,。切實(shí)維護(hù)糧食安全，夏糧總產(chǎn)增長3.8%,，單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高,。加快構(gòu)筑綠色生態(tài)安全屏障，秦嶺區(qū)域438座小水電整治基本完成,，核心保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)保護(hù)區(qū)169個(gè)礦業(yè)權(quán)全部退出,，尾礦庫整治工作有序推進(jìn)，農(nóng)家樂得到清理規(guī)范,，對存在問題的入黃排污口建立臺(tái)賬進(jìn)行整改,。

　　毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控、防汛救災(zāi)工作,，深入開展安全生產(chǎn)整治行動(dòng),，前8月生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降32.84%,、15.56%。

　　記者：陜西在貫徹新發(fā)展理念,，落實(shí)碳達(dá)峰,、碳中和工作目標(biāo)方面有哪些舉措？

　　劉國中：今年以來,，陜西把新發(fā)展理念貫徹到黨委,、政府的全部工作之中，貫徹到?jīng)Q策,、執(zhí)行,、監(jiān)督全過程，作為衡量工作對錯(cuò),、取舍的試金石,，符合的大干快干，不符合的堅(jiān)決不做,。

　　陜西是一個(gè)能源大省,，2020年規(guī)上工業(yè)原煤產(chǎn)量6.79億噸,，占全國的17.7%，原油產(chǎn)量2693.72萬噸,，占全國的13.8%,，在陜天然氣產(chǎn)量274.58億立方米。黨中央作出碳達(dá)峰,、碳中和的重大戰(zhàn)略部署后,，我們從講政治的高度不折不扣抓好落實(shí)。

　　一是及時(shí)調(diào)減“兩高”項(xiàng)目,，將79個(gè)“兩高”項(xiàng)目從“十四五”謀劃的重大項(xiàng)目中剔除,，壓減在建擬建和擬投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)“兩高”項(xiàng)目28個(gè)，同時(shí)遏制現(xiàn)有產(chǎn)能擴(kuò)張,。二是嚴(yán)格落實(shí)能源消耗強(qiáng)度和總量“雙控”制度,，完善用能預(yù)算管理，63家發(fā)電企業(yè)納入全國碳排放權(quán)交易市場,。實(shí)施煤電清潔低碳化改造,，可再生能源發(fā)電裝機(jī)占比達(dá)到33%。三是扎實(shí)推進(jìn)減污降碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,，謀劃建設(shè)二氧化碳捕集利用和封存科技基礎(chǔ)設(shè)施,，國能錦界電廠15萬噸/年燃燒后二氧化碳捕集和封存全流程示范項(xiàng)目建成投運(yùn)。

　　下一步,，我們將抓緊制定陜西省碳達(dá)峰,、碳中和“1+N”政策體系，突出重點(diǎn)區(qū)域,、行業(yè),、企業(yè)推進(jìn)減污降碳、節(jié)能降耗,，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),、用地結(jié)構(gòu),，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,。

　　記者：陜西如何引導(dǎo)各方面凝心聚力抓高質(zhì)量發(fā)展,？

　　劉國中：今年以來，陜西一切工作都向高質(zhì)量發(fā)展聚焦聚力,。一是完善有利于高質(zhì)量發(fā)展的考評機(jī)制,，印發(fā)高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價(jià)辦法和指標(biāo)體系，引導(dǎo)各級把創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程,，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,。二是大抓拉動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大項(xiàng)目，出臺(tái)推進(jìn)高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)方案,，在去年底進(jìn)行集中觀摩的基礎(chǔ)上,，今年春節(jié)后上班第一天組織重點(diǎn)項(xiàng)目開工，7月份省委全會(huì)期間開展項(xiàng)目點(diǎn)評,，省級重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資進(jìn)度較去年同期增長10.3%,。三是強(qiáng)化推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的用人導(dǎo)向，以高質(zhì)量發(fā)展論英雄,，憑工作實(shí)績用干部,，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，用好鼓勵(lì)激勵(lì),、容錯(cuò)糾錯(cuò),、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”，全省干事創(chuàng)業(yè)的氛圍愈加濃厚,。

　　記者：陜西在促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“高品質(zhì)生活”方面有哪些思路舉措,？

　　劉國中：高品質(zhì)生活是人民對美好生活向往的集中體現(xiàn)。去年以來陜西下氣力抓群眾增收,，現(xiàn)在有了一些好勢頭,。

　　下一步，我們將一手抓增收,，讓群眾腰包鼓起來,。落實(shí)好促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收“十條措施”，加緊細(xì)化促進(jìn)增收推動(dòng)富民惠民意見,，圍繞提高工資性,、經(jīng)營性、財(cái)產(chǎn)性,、轉(zhuǎn)移性收入精準(zhǔn)施策,，做好脫貧人口,、高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工、退役軍人,、城鎮(zhèn)困難人員等群體就業(yè)幫扶,，完善工資合理增長、支付保障和最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制,，不斷提高低收入群體收入,，擴(kuò)大中等收入群體,。

　　一手抓節(jié)支，讓群眾享受到更好的公共服務(wù),。著力加強(qiáng)普惠性,、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),，切實(shí)解決教育,、醫(yī)療、社保,、養(yǎng)老,、住房等領(lǐng)域的急難愁盼問題，加大老舊小區(qū)改造力度,，繼續(xù)提升鐵路“綠巨人”動(dòng)車組通達(dá)水平,，積極發(fā)展普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，有序推進(jìn)政策性租賃住房建設(shè),，再推出一批民有所盼,、我有所為的“小切口”改革，讓老百姓把能省的錢省下來,。

　　同時(shí),，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接。堅(jiān)持“四個(gè)不摘”,，動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶脫貧不穩(wěn)定戶,、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等重點(diǎn)群體,，扎實(shí)做好救災(zāi)減災(zāi),，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧致貧。因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，著力提高發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)村地區(qū)的內(nèi)生動(dòng)力。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 張 毅 楊開新）