在個別農村地區(qū),，污水主管網早就鋪好了,，可就是用不上,。近日，國務院第八次大督查第四督查組在山西省婁煩縣督查時,，就發(fā)現(xiàn)了這樣的問題,。當地部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水主管網鋪而不用、使用率不高,，淪為村民眼里的“擺設”,。在全面推進鄉(xiāng)村振興的第一年，建設美麗宜居鄉(xiāng)村,，要解決類似農村污水管網“使用難”問題,，必須把握好鄉(xiāng)村建設的基本原則。

　　長期以來,，人們感覺城鄉(xiāng)差距大,，最直觀的就是人居環(huán)境的差距大，這也是農民群眾反映強烈的民生痛點,�,；�于此，國家開展了農村人居環(huán)境整治三年行動,。截至去年底,，三年行動順利完成，農村臟亂差現(xiàn)象有了明顯改善,，垃圾問題基本得到解決,，主要短板是廁所和污水處理。今年,，中央又提出啟動實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動,。所謂提升，就是要把建設重點從行政村向自然村（組）覆蓋,、往戶延伸,，持續(xù)攻堅農村廁所和污水處理問題。

　　建設鄉(xiāng)村,，規(guī)劃先行,。近年來，不少地方科學制定規(guī)劃,，打造美麗鄉(xiāng)村,。但與此同時，一些地方由于規(guī)劃缺失,，村莊無序建設,，有新房沒新村、有新村沒新貌,。據報道,，婁煩當地的一名村干部向督查組表示,，當初的污水管網工程施工方案中，并沒有涉及入戶這一項,�,！皳Q句話說，他們只負責鋪設主管網,，至于是否連接到戶,、讓排污管網發(fā)揮實際效用，并不在考慮之內,�,！比绱耍�管網焉能不成為“擺設”,，老百姓豈能不煩心,？可見，規(guī)劃一定要有,，且要科學合理,、因地制宜，尊重農民意愿,，不搞面子工程,。

　　就事論事，以農村污水來說,，其具有分散性,、難以統(tǒng)一收集的特點，且水量季節(jié)波動大,，地區(qū)性差異較大,。每年我國農村生活污水產生量約100億噸，能進入城鎮(zhèn)管網集中處理的污水占比少,，其他多數地方可考慮從農戶源頭實行分類處理,，即分成“黑水”和“灰水”進行處理。農村生活污水中雖然“黑水”占比相對較低,，但污染程度較高,，環(huán)境影響大，威脅人身健康,。各地不妨以管網建設為基礎，村收集,、鎮(zhèn)處理,，重點治理好“黑水”，統(tǒng)籌治理“灰水”,，達到分類減量的效果,。

　　就事論理,，形式主義是鄉(xiāng)村振興的最大危害，長效機制是鄉(xiāng)村建設的最大需要,。農村人居環(huán)境整治是個系統(tǒng)工程,，發(fā)動群眾不簡單，技術模式不簡單,，使用維護不簡單,，任何一個環(huán)節(jié)實施不好，都可能出現(xiàn)“花錢買民怨”的現(xiàn)象,。以往,，也有少數地方農村廁所改造存在設計缺陷大、工程質量差,、后續(xù)保障弱等問題,，改建的廁所中看不中用，被群眾詬病,。這反映出一些地方農村人居環(huán)境重建設,、輕管理，缺乏建設管護使用的長效機制,。鄉(xiāng)村民生工程,，既要解決當期的投入問題，也要解決后續(xù)的管護問題,，讓廣大農村不僅建得起,，也用得起。

　　總之,，鄉(xiāng)村民生工程不能“為建而建”,，要聚焦群眾“急難愁盼”，幫助解決實際問題,。政府部門要把選擇權交給農民,，改變“我提供什么、你使用什么”的推動方式,，建立“你需要什么,、我提供什么”的服務模式。一方面,，把好事辦好,、把實事辦實，破除“一建了之”的心態(tài),，排除“最后一公里”障礙,，讓設施管用好用，讓農民愿用能用,。另一方面，支持有條件的地區(qū)把農村環(huán)境整治與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等有機結合，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進,，讓農民享受到更多實惠。（本文來源：經濟日報 作者：喬金亮）