現(xiàn)在有一個既能“替天行道”又能大賺一筆的機會,,你要不要?最近,,市場監(jiān)管總局聯(lián)合財政部出臺了《市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報獎勵暫行辦法》,,提出如果社會公眾對涉及食品安全、藥品安全,、產(chǎn)品質(zhì)量,或者其他具有重大社會影響,、具有系統(tǒng)性風(fēng)險的問題及時舉報,,查證屬實后,可予以獎勵,。
獎金頗具吸引力:屬于一級舉報獎勵的,,按罰沒款的5%給予獎勵,保底至少5000元,;最低的三級獎勵,,獎金1000元起步;如果案件特別重大,,獎金最高可達(dá)100萬元,。
每年都有餐廳、超市被爆出食品安全問題,,有藥品,、化妝品企業(yè)因為質(zhì)量問題被罰款,近日市場監(jiān)管總局連開6炮,,點了蜜雪冰城,、奈雪的茶、大潤發(fā)等6家企業(yè)的食品安全事件,。這些問題,,有的是監(jiān)管部門在抽查中發(fā)現(xiàn)的,有的是媒體臥底曝光的,。但面對全國1.4億戶市場主體,,僅靠監(jiān)管部門“管”“罰”和媒體曝光遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,難免有漏網(wǎng)之魚,。尤其食品,、藥品等領(lǐng)域,,專業(yè)性高,隱蔽性強,,不是內(nèi)部人士很難掌握情況,。
怎么辦?那就讓14億人監(jiān)督1.4億市場主體,,特別是鼓勵內(nèi)部人士當(dāng)“吹哨人”,,規(guī)定內(nèi)部人員舉報可適當(dāng)提高獎勵標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建社會公眾參與,、市場主體自律,、市場監(jiān)管執(zhí)法相互協(xié)調(diào)配合的多元共治格局。
算一算,,外賣小哥風(fēng)雨兼程送一單外賣只掙五六元錢,,如果舉報一家黑心餐廳可獲獎1000元或者更多,他干不干,?大概率是干,。還有超市員工,辛辛苦苦干一個月才四五千元,,如果舉報超市存在變質(zhì)肉灌香腸等行為,,至少可獲獎1000元,他干不干,?估計也有人會干,。
據(jù)說全國有1000萬注冊外賣小哥,餐飲服務(wù)人員,、企業(yè)員工遠(yuǎn)高于此,,如果把這股力量動員起來,何愁盯不住幾個違規(guī)企業(yè),?還有千千萬萬個普通消費者,,當(dāng)我們有意識、有渠道,、有積極性舉報各種市場監(jiān)管領(lǐng)域的違法行為,,不法商家一定會感受到高壓震懾。
針對重大違法行為,,《舉報獎勵暫行辦法》要調(diào)動社會公眾和內(nèi)部人士的積極性,,還應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化有關(guān)舉措,有條件的地區(qū)可結(jié)合實際出臺地方版,,適當(dāng)降低門檻,,覆蓋一些不那么重大但影響惡劣的行為。例如福州市就出臺了《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)從業(yè)人員食品安全違法行為舉報獎勵辦法》,鼓勵餐飲從業(yè)人員舉報商家存在的臟亂差,、使用變質(zhì)原料等違法行為,,一經(jīng)查實,最低獎勵400元,,最高獎勵50萬元,。別看獎勵金額小了,但能拿獎金的人多,,愿意參與的人就多,,照樣能夠使違法主體心存敬畏、行有所止,。
舉報制度過去也有,,普通人不愿“多此一舉”,除了缺少激勵,,也擔(dān)心惹禍上身,。因此,還需完善保護(hù)制度讓知情人敢舉報,�,!杜e報獎勵暫行辦法》規(guī)定實名舉報和匿名舉報均可,并提出省級市場監(jiān)督管理部門可制定匿名舉報獎勵發(fā)放的特別程序,。這將有利于那些有正義感的知情人跨出勇敢的一步。
另外,,也要加強對“假舉報”“濫舉報”等行為的監(jiān)督管理,,避免舉報成為惡意誹謗的工具�,!杜e報獎勵暫行辦法》規(guī)定了舉報人故意捏造事實誣告他人,,或者弄虛作假騙取獎勵資金,依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,;涉嫌犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。具體實踐中,,還可把后續(xù)線索的核實情況跟公民信用結(jié)合,,對高質(zhì)量的舉報加權(quán)加分,無效惡意的舉報減權(quán)扣分,,激勵舉報共治,。
《舉報獎勵暫行辦法》將于今年12月1日正式施行。那些能領(lǐng)到有關(guān)舉報獎金的人里,,會有你嗎,?(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:佘 穎)