習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“中央支持西藏,、全國(guó)支援西藏,是黨中央的一貫政策,,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持,,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開創(chuàng)援藏工作新局面,�,!睆�1994年至2020年,對(duì)口援藏省市,、中央國(guó)家機(jī)關(guān)及中央企業(yè)分9批共支援西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)項(xiàng)目6330個(gè),,總投資527億元,并選派9682名優(yōu)秀干部援藏,。
一批批援藏干部扎根雪域高原,,不怕吃苦,不畏艱難,,幫助西藏改變貧窮落后面貌,鍛煉了干部,,也培養(yǎng)了隊(duì)伍,。新時(shí)代的援藏干部如何發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)接力建設(shè),開創(chuàng)援藏工作新局面,?從本報(bào)記者采訪的三位援藏干部身上,,可以找到答案。
——編 者
中央單位第九批援藏干部,、西藏區(qū)直機(jī)關(guān)工委副書記陳利明——
建章立制才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)
“基層黨建咱們都熟悉,,可機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量怎樣提高?”面對(duì)陳利明,,一名機(jī)關(guān)干部坦誠(chéng)地說出自己的疑問,。援藏期間,不少干部都有相似的困惑,,陳利明開始深入思考這一問題,。
為了更好地掌握情況,陳利明打算先去摸摸底,。蹲點(diǎn)調(diào)研,、對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)行結(jié)構(gòu)化訪談……一趟趟跑下來,,陳利明發(fā)現(xiàn),有的單位黨建工作方式手段套路化,,“主題黨日”主題不明,,“專題學(xué)習(xí)”學(xué)習(xí)不專,機(jī)械完成上級(jí)安排,,黨建和業(yè)務(wù)脫節(jié)……每個(gè)問題陳利明都詳細(xì)記錄,、不斷總結(jié),半年多時(shí)間,,他訪談了80余名機(jī)關(guān)干部,,最終形成了近20萬字的訪談?dòng)涗洝?/p>
“機(jī)關(guān)黨建工作說到底是個(gè)責(zé)任落實(shí)問題�,!标惱髡J(rèn)為,,“加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建,關(guān)鍵是要按照制度治黨,、依規(guī)治黨要求,,根據(jù)一系列黨內(nèi)法規(guī),形成上下貫通,、緊密聯(lián)系,、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條�,!�
隨即,,陳利明牽頭研究起草了《區(qū)直單位機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任清單》,提出黨委(黨組)作為關(guān)鍵主體,、機(jī)關(guān)黨委作為專責(zé)機(jī)構(gòu),、黨支部把各項(xiàng)任務(wù)抓具體抓深入的具體要求,推動(dòng)區(qū)直機(jī)關(guān)黨建工作考核重點(diǎn)向責(zé)任制落實(shí)轉(zhuǎn)變,。同時(shí),,區(qū)直機(jī)關(guān)工委還嚴(yán)格督促各單位黨委(黨組)以責(zé)任清單為依據(jù),制定本單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任年度任務(wù)安排,。
牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,,讓機(jī)關(guān)黨建工作不再“眉毛胡子一把抓”。陳利明介紹,,抓綱帶目,、化繁為簡(jiǎn),讓機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者工作內(nèi)容更明確,,工作職責(zé)更清晰,。
“作為中央機(jī)關(guān)的援藏干部,我深知規(guī)章制度的重要作用。我希望借助自身對(duì)中央政策法規(guī)的了解,,切實(shí)幫助當(dāng)?shù)赝七M(jìn)相關(guān)制度建設(shè),。有了規(guī)章制度,很多工作就可以一件接著一件辦,,一年接著一年干,。”陳利明說,。
江蘇省第九批援藏干部,,拉薩市墨竹工卡縣委常務(wù)副書記、常務(wù)副縣長(zhǎng)施勇君——
把實(shí)事做實(shí) 把好事做好
來西藏工作兩年多,,“溪橋工程”一直是施勇君最關(guān)心的事之一,。
緣由還要從他兩年前一次下鄉(xiāng)調(diào)研說起——當(dāng)時(shí),施勇君剛到墨竹工卡縣,,對(duì)于援藏工作干什么,、怎么干還沒有清晰的頭緒。他只得和同事們泡在村里,,看看當(dāng)?shù)厝罕娋烤剐枰裁础?/p>
“書記,,能不能向上級(jí)申請(qǐng)資金,讓我們把村里的橋修修,?”一天,,一名日多鄉(xiāng)干部提出了請(qǐng)求。施勇君當(dāng)即拉著當(dāng)?shù)馗刹咳?shí)地查看,。車子在崎嶇蜿蜒的山路上穿行,,最終被一座窄小的土石橋攔住了去路,一行人只得下車步行,。
“晴天一身灰,,雨天兩腳泥,一發(fā)大水橋就被沖垮了,,人走不了,牛出不去,�,!比斩噜l(xiāng)拉龍村村民扎西堅(jiān)參訴說著過往�,!斑@里的橋得修,!”施勇君暗下決心。
隨著調(diào)研深入,,施勇君發(fā)現(xiàn),,近年來,西藏民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)越來越完備,,但像拉龍村這樣,,通向群眾“最后一公里”的便民設(shè)施還有不少堵點(diǎn),。和同事商量后,施勇君決定通過先行開展“溪橋工程”,,集中解決墨竹工卡縣一批有關(guān)村組道路交通的民生短板,。“經(jīng)過多方籌措,,我們最終籌集了1400多萬元資金,,在墨竹工卡縣修繕了25座便民‘溪橋’,未來3年準(zhǔn)備修建100座以上,�,!笔┯戮f。
受“溪橋工程”啟發(fā),,施勇君鉚足勁兒又要搞一個(gè)“大動(dòng)作”,。今年,他和援藏工作組整合3800多萬元資金,,集中實(shí)施104個(gè)“民生微實(shí)事”項(xiàng)目,,包含青稞小磨坊、點(diǎn)亮鄉(xiāng)村路,、幸福驛站,、暖陽微公益等多個(gè)類型,涉及各項(xiàng)民生需求,。
要切實(shí)把民生實(shí)事做好,,做到群眾心坎里,還要堅(jiān)持問需于民,。東布崗村的便民小浴室開門了,、工卡村一些群眾門前的下水道暢通了……小事的改變,切實(shí)給群眾帶來了便利,�,!鞍褜�(shí)事做實(shí)、好事做好,,我學(xué)到了很多,。”墨竹工卡縣交通局局長(zhǎng)洛多說,。
“援藏項(xiàng)目要關(guān)心群眾需求,,要讓老百姓受惠,有更多的獲得感,、滿足感,,也要帶動(dòng)當(dāng)?shù)馗刹哭D(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)工作方法,這樣才能真正惠及長(zhǎng)遠(yuǎn),�,!笔┯戮f。
上海市援藏醫(yī)生,、日喀則市拉孜縣人民醫(yī)院院長(zhǎng)張舟——
留下一支“帶不走的醫(yī)療隊(duì)”
2016年第一次進(jìn)藏工作時(shí),,在拉孜縣人民醫(yī)院,面對(duì)當(dāng)?shù)仄D苦的醫(yī)療條件,,張舟被“難倒了”,。
一次,一名渾身發(fā)紫的病人被送到醫(yī)院,,張舟判斷病人患上了張力性氣胸,,急需接受引流穿刺。這個(gè)在上海再普通不過的手術(shù),,對(duì)于當(dāng)時(shí)的拉孜縣人民醫(yī)院卻像是一次“拓荒”,。醫(yī)療設(shè)備短缺、人員經(jīng)驗(yàn)不足……張舟只得和隊(duì)友們一起,,將當(dāng)?shù)卦O(shè)備進(jìn)行改造重組,,最終成功救治患者。
3年后再次進(jìn)藏時(shí),,除了醫(yī)療任務(wù),,張舟還擔(dān)任日喀則市拉孜縣衛(wèi)健委副主任、拉孜縣人民醫(yī)院院長(zhǎng),�,!皬尼t(yī)生到醫(yī)院管理者,職責(zé)轉(zhuǎn)變了,,自己要學(xué)習(xí)的東西更多了,,這對(duì)我本人也是不小的挑戰(zhàn)�,!睆堉壅f,。
初次援藏時(shí),張舟結(jié)識(shí)了拉孜醫(yī)院的新人次多,。在一批批援藏醫(yī)生的幫助下,,次多已經(jīng)成長(zhǎng)為科室主任。這一次,,張舟想幫助更多當(dāng)?shù)蒯t(yī)生成長(zhǎng),,留下一支“帶不走的醫(yī)療隊(duì)”,。
醫(yī)療條件改善了,,如何激發(fā)大家的積極性,張舟覺得關(guān)鍵在于調(diào)整醫(yī)院的績(jī)效評(píng)估體系,讓更多人因?yàn)榧夹g(shù)能力強(qiáng),、業(yè)務(wù)成績(jī)好而受到激勵(lì),。因此,他主動(dòng)改善拉孜縣人民醫(yī)院的醫(yī)生績(jī)效考核體系,。在新指揮棒下,,拉孜縣人民醫(yī)院2020年完成68例手術(shù),同比增長(zhǎng)210%,,三,、四類手術(shù)數(shù)量均有提升,同時(shí)開展了全縣首例腹腔鏡手術(shù),、首例全麻術(shù)等新項(xiàng)目,。
作為一名一線醫(yī)生,張舟此前對(duì)如何設(shè)立績(jī)效考核體系也知之甚少,。為了弄清相關(guān)情況,,他多處請(qǐng)教學(xué)習(xí)。有一段時(shí)間,,他一直給派出單位上海市楊浦區(qū)市東醫(yī)院總務(wù)科,、財(cái)務(wù)科和信息化相關(guān)科室的負(fù)責(zé)人打電話,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,再運(yùn)用到拉孜縣人民醫(yī)院,。
“之前我也沒想到,醫(yī)院的運(yùn)轉(zhuǎn),、發(fā)展,,也是一門大學(xué)問�,!睆堉鄹袊@,,“兩次援藏,從醫(yī)生到管理者,,角色的轉(zhuǎn)變,,使我看問題的視野也在發(fā)生變化。能幫到更多當(dāng)?shù)蒯t(yī)生,,我很欣慰,。”