都市農(nóng)業(yè)與優(yōu)勢農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)最大的區(qū)別，在于直接承擔(dān)著“保城市供應(yīng),、穩(wěn)市場菜價”的責(zé)任,。都市農(nóng)業(yè)“空間狹小”，卻可以以小“搏”大,。要堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),、城市反哺鄉(xiāng)村，新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興一同推進(jìn),，引導(dǎo)城市現(xiàn)代資源要素向城郊農(nóng)村傾斜,。

　　日前，多個城市對都市農(nóng)業(yè)進(jìn)行新定位和新探索,�,！渡虾Ｊ朽l(xiāng)村振興“十四五”規(guī)劃》提出，到2025年基本形成都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)為代表的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,；四川成都提出以科技賦能提升都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)效,，布局建設(shè)智能農(nóng)業(yè)裝備、生物質(zhì)能源等八大研發(fā)單元,；廣州白云區(qū)謀劃“1234”現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局,，打造“一龍頭、兩園區(qū),、三基地,、四產(chǎn)業(yè)帶”。

　　都市農(nóng)業(yè)與優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū),、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū),，并稱我國農(nóng)業(yè)的“三大板塊”。據(jù)統(tǒng)計,，全國36個大中城市耕地面積接近全國的1/9,，蔬菜產(chǎn)量占全國的1/6。然而,，很多人不理解,，為什么要在寸土寸金的城市搞種植業(yè)？一些城市也存在著忽視和弱化農(nóng)業(yè)的傾向,。如今,，有的城市依然存在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的思維，或是把都市農(nóng)業(yè)簡單等同于傳統(tǒng)農(nóng)耕文化加觀光休閑，忽略了城市要素,，或是把發(fā)展都市農(nóng)業(yè)理解為多發(fā)展企業(yè),、少扶持農(nóng)民，忽略了農(nóng)村要素,。

　　都市農(nóng)業(yè)與優(yōu)勢農(nóng)業(yè),、特色農(nóng)業(yè)最大的區(qū)別，在于直接承擔(dān)著“保城市供應(yīng),、穩(wěn)市場菜價”的責(zé)任,。當(dāng)面對外地蔬菜調(diào)運困難、本地菜價暴漲的處境時,，人們才意識到都市農(nóng)業(yè)的必要性,。作為國際大都市，北京和上海的農(nóng)業(yè)占GDP的比重已不足1%,。然而,，北京提出，“少數(shù)不等于小數(shù)”,，農(nóng)業(yè)絕不是可有可無的小數(shù),。上海提出，絲毫不能因農(nóng)業(yè)比較效益低而放棄農(nóng)業(yè),。理念結(jié)出碩果,，北京每年選育的主要農(nóng)作物新品種占全國的10%，上海綠葉菜常年自給率達(dá)80%,。

　　都市農(nóng)業(yè)“空間狹小”,，卻可以以小“搏”大。長期以來,，都市農(nóng)業(yè)面臨耕地資源剛性減少,、務(wù)農(nóng)勞動力流失的問題。當(dāng)前,，大中城市的鄉(xiāng)村空間正由不斷收縮向基本穩(wěn)定轉(zhuǎn)變,，都市農(nóng)業(yè)正從農(nóng)產(chǎn)品保障功能向多元復(fù)合功能轉(zhuǎn)變。大中城市農(nóng)產(chǎn)品市場容量大,，居民購買力強,，同時人才、資本,、技術(shù)等資源要素聚集,。隨著城市規(guī)模越來越大，到處高樓林立,，滿眼鋼筋水泥,，市民渴望到農(nóng)村看山望水憶鄉(xiāng)愁,，城鄉(xiāng)工農(nóng)關(guān)系迎來新變局�,？梢哉f,，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的共性問題也在大中城市不同程度的存在，但最有條件通過發(fā)展都市農(nóng)業(yè)得到率先解決,。

　　今年是“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的第一年,，能否開好局、起好步,，大中城市扮演著重要角色,。我國大中城市不少是大都市帶大鄉(xiāng)村、大城市帶大郊區(qū),，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化貫穿城鄉(xiāng)融合發(fā)展全過程，離不開城鄉(xiāng)協(xié)調(diào),、工農(nóng)互促,。從這個意義上講，鄉(xiāng)村振興也是城市發(fā)展的機遇,，都市農(nóng)業(yè)也是產(chǎn)業(yè)升級的選擇,。即使在大中城市，今天的農(nóng)業(yè)農(nóng)村依然有很多煩惱,，城鄉(xiāng)差距也客觀存在,，直面煩惱和差距，就是直面中國城鄉(xiāng)關(guān)系的最大現(xiàn)實,，要靠改革創(chuàng)新,，尤其需要擔(dān)當(dāng)。

　　這份擔(dān)當(dāng),，從大處看,，就是要堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺鄉(xiāng)村,，新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興一同推進(jìn),，引導(dǎo)城市現(xiàn)代資源要素向城郊農(nóng)村傾斜。這就包括對農(nóng)業(yè)的更精準(zhǔn)政策扶持,、對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施補短板,、對農(nóng)民土地權(quán)益的保護、對集體財產(chǎn)權(quán)利的尊重等,。從細(xì)處看,，要緊扣當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和鄉(xiāng)村文化底蘊，面向城市和市民“投其所好,、供其所需,、取其所長,、補其所短、應(yīng)其所變”,，把都市農(nóng)業(yè)建設(shè)成為城市“菜籃子”供給區(qū),、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)要素聚集區(qū),，從而一頭服務(wù)城市,、一頭富裕農(nóng)民。(本文來源：經(jīng)濟日報 作者：喬金亮）