2020年7月22日至24日，習(xí)近平總書記在吉林考察時(shí)強(qiáng)調(diào),，吉林要把保障糧食安全放在突出位置,，毫不放松抓好糧食生產(chǎn),，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,，在探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路上創(chuàng)造更多經(jīng)驗(yàn),。

　　一年來,，吉林省牢記習(xí)近平總書記囑托,，堅(jiān)決扛穩(wěn)維護(hù)國(guó)家糧食安全重任，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出堅(jiān)實(shí)步伐,。

　　黑土地沃野千里,，青紗帳一望無際。這里是享譽(yù)世界的黑土帶核心區(qū),，是黃金玉米帶和黃金水稻帶,。這里不僅盛產(chǎn)糧食,，而且盛產(chǎn)產(chǎn)糧大縣，這就是吉林,。

　　無論從哪個(gè)角度來說,，吉林都是中國(guó)當(dāng)之無愧的糧食大省——糧食人均商品量全國(guó)第一，人均調(diào)出量全國(guó)第一,，全國(guó)產(chǎn)糧大縣前三名均出自吉林,。還有，糧食總產(chǎn)量全國(guó)第五,，單產(chǎn)全國(guó)第四,，年調(diào)出量全國(guó)前三。得天獨(dú)厚的黑土地,，勤勞樸實(shí)的種糧人,，還有勇于創(chuàng)新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)探索，讓吉林為國(guó)家糧食安全作出突出貢獻(xiàn),。

　　在全國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)中，吉林頗具代表性,。6月中旬,，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者深入吉林省調(diào)研，走訪了8個(gè)市縣,，探尋糧食大省保糧強(qiáng)農(nóng)富民的高質(zhì)量發(fā)展之路,。

　　糧食連年豐收，黑土地卻在變瘦變薄,，該怎樣保護(hù)“耕地中的大熊貓”?

　　“這里的土地肥到家,，插根筷子會(huì)發(fā)芽，栽塊柴禾也開花,�,！边@首在東北平原廣泛流傳的歌謠，透露出人們對(duì)黑土地肥力的由衷贊美,。

　　黑土是世界公認(rèn)最肥沃的土壤,，在自然條件下形成1厘米厚的黑土層需要200年至400年，習(xí)近平總書記稱之為“耕地中的大熊貓”,。吉林省地處世界三大黑土區(qū)之一,，憑借得天獨(dú)厚的條件，糧食總產(chǎn)量不斷上臺(tái)階,。然而,，由于用養(yǎng)脫節(jié)，黑土地逐年“透支”,，土層變薄變硬變瘦,。

　　四平市梨樹縣梨樹鎮(zhèn)宏旺農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)張文鏑常年與土地打交道,，對(duì)于黑土地的變化最清楚�,！扒靶┠�,，不下肥是真不得糧�,！备�讓他發(fā)愁的是,，春天一刮風(fēng)，漫天塵土,，表土一下子就刮沒了,。下雨的時(shí)候，奔著壟溝淌的水把黑土沖跑了,。

　　如果不采取有效措施,，再過幾十年，黑土地恐怕就要消失,，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和糧食安全造成威脅,。

　　保護(hù)黑土地刻不容緩！一種適合黑土地的新技術(shù)在梨樹應(yīng)運(yùn)而生——保護(hù)性耕作技術(shù),。誰能想到,，這個(gè)新技術(shù)得到了總書記的肯定。2020年7月22日至24日,，習(xí)近平總書記在吉林考察時(shí)強(qiáng)調(diào),，要認(rèn)真總結(jié)和推廣梨樹模式，采取有效措施切實(shí)把黑土地這個(gè)“耕地中的大熊貓”保護(hù)好,、利用好,，使之永遠(yuǎn)造福人民。當(dāng)時(shí),，梨樹縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站站長(zhǎng)王貴滿就站在總書記身邊,，梨樹模式來自他和他的團(tuán)隊(duì)多年的研究與推廣。聽到這番話,，他非常激動(dòng),，更感到肩上沉甸甸的。

　　梨樹模式好在哪兒,？記者來到梨樹時(shí),，恰逢幾場(chǎng)雨水過后，地里玉米拔節(jié)吐綠,，長(zhǎng)勢(shì)喜人,。在國(guó)家百萬畝綠色食品原料（玉米）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地核心示范區(qū)的地里,碎秸稈竟然橫七豎八躺在地里，看起來有些臟亂,，當(dāng)?shù)厝诵蜗蟮胤Q之為“臟地”,。王貴滿扒拉著地上的秸稈對(duì)記者說,，這正是梨樹模式的秘密。他用手摳開了一些尚未腐爛的秸稈,，下面的土壤黝黑發(fā)亮而且潮濕,。

　　“梨樹模式的核心就是在地不翻耕、地表有秸稈覆蓋的情況下,，直接免耕播種,，最大限度減少土壤擾動(dòng)次數(shù)，解決傳統(tǒng)耕作制度帶來的用養(yǎng)脫節(jié)問題,�,！蓖踬F滿說。

　　“秸稈還田,，就像給黑土地蓋了一層被子,，不僅可以防風(fēng)蝕水蝕，起到抗旱保墑作用,，秸稈腐爛后還可以增加土壤有機(jī)質(zhì),。土質(zhì)松軟，玉米根系扎得更深了,，就能抗倒伏,。”吉林省副省長(zhǎng)韓福春談到梨樹模式時(shí)這樣介紹,。

　　習(xí)慣了傳統(tǒng)壟作,，喜歡把土地打理得不見草刺兒的張文鏑,，很快就嘗到了“臟地”的甜頭,，保護(hù)性耕作甜在“一增一減”之間。

　　增的是產(chǎn)量,。最近幾年,，東北地區(qū)的春旱和伏旱頻發(fā)，保護(hù)性耕作穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的效果更加顯現(xiàn),�,！白蠲黠@的是，不管春季咋旱,，一次性拿全苗沒問題,。”2020年,，盡管遭遇3場(chǎng)臺(tái)風(fēng),，張文鏑每坰（1坰=15畝）地平均產(chǎn)玉米26000多斤。

　　據(jù)王貴滿測(cè)算,，采用保護(hù)性耕作技術(shù),，正常年份每坰地要比傳統(tǒng)壟作增產(chǎn)5%—10%,，遇上嚴(yán)重干旱，增產(chǎn)還要更多,。

　　減的是生產(chǎn)環(huán)節(jié)和成本,。“過去的開溝,、施肥,、播種、鎮(zhèn)壓等工序現(xiàn)在一次作業(yè)即可完成,，動(dòng)用農(nóng)機(jī)具次數(shù)少了,，油錢、工錢也就省了,�,！睆埼溺C邊聊邊算賬，僅減少農(nóng)機(jī)進(jìn)地這塊每年每坰地就能省下至少五六百元,。

　　產(chǎn)量增,、成本減，再加上750元的保護(hù)性耕作補(bǔ)貼,，張文鏑每坰地增收2000多元,。

　　清華大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院副院長(zhǎng)何宇鵬表示，梨樹縣從2007年起,，探索黑土地保護(hù)性利用方式,，經(jīng)過多年實(shí)踐，發(fā)展出土地保護(hù)和農(nóng)業(yè)開發(fā)兼容的“梨樹模式”,，為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和保障糧食安全積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),。

　　資源稟賦不一、氣候條件不同,，吉林各地采取的黑土地保護(hù)性耕作模式也不盡相同,。

　　當(dāng)?shù)靥幒谕恋馗沟氐睦鏄鋵?shí)施免少耕技術(shù)時(shí)，公主嶺市則針對(duì)當(dāng)?shù)氐狞S黏性土壤探索了秸稈深翻技術(shù),。秋季玉米收獲后,，將秸稈粉碎覆蓋地表，采用大馬力拖拉機(jī)配套的翻轉(zhuǎn)犁進(jìn)行深翻作業(yè),，深度達(dá)到30厘米,，不僅增加了土地的有機(jī)質(zhì)，還緩解了土地板結(jié),。公主嶺市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)孟凡強(qiáng)表示,，公主嶺市今年深翻面積達(dá)到22萬畝，保護(hù)性耕作面積達(dá)到150萬畝,，比去年增加20%以上,。

　　目前,，吉林省已經(jīng)初步構(gòu)建了“東部固土保肥、中部提質(zhì)增肥,、西部改土培肥”的黑土地保護(hù)路徑,，探索形成秸稈條帶覆蓋還田、秸稈全量深翻還田,、秸稈高留茬寬窄行休閑種植,、水肥一體化技術(shù)等十大黑土地保護(hù)技術(shù)模式，黑土地保護(hù)性耕作面積擴(kuò)大到2800余萬畝,。

　　保護(hù)黑土地使命在肩,，吉林擊鼓催征。談到省里對(duì)分區(qū)施策,、綜合治理,、統(tǒng)籌推進(jìn)黑土地保護(hù)工作作出的安排部署，韓福春說：“今年中央一號(hào)文件提出要實(shí)施國(guó)家黑土地保護(hù)工程,，推廣保護(hù)性耕作模式,。黨中央作出實(shí)施國(guó)家黑土地保護(hù)工程的重大決策，為吉林全面開展黑土地保護(hù)提供了重要機(jī)遇,。到2025年,，吉林省黑土地保護(hù)將實(shí)現(xiàn)全覆蓋，黑土地保護(hù)性耕作達(dá)到4000萬畝,，糧食產(chǎn)量將邁上800億斤新臺(tái)階,。”

　　藏糧于地,，吉林還在下另外一盤棋,，就是以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)扶弱培強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)旱能灌,、澇能排,。

　　近年來,，吉林省委,、省政府先后出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升國(guó)家糧食安全保障能力的實(shí)施意見》等政策措施，重點(diǎn)在30個(gè)產(chǎn)糧大縣集中布局,，系統(tǒng)推進(jìn)土地平整,、土壤改良、灌溉排水,、田間道路,、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持、農(nóng)田輸配電等工程,，力爭(zhēng)今年創(chuàng)建5個(gè)以上示范區(qū),。到2025年,，全省將建成5000萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，進(jìn)一步夯實(shí)“大國(guó)糧倉”根基,。

　　科研基礎(chǔ)“薄”,、企業(yè)創(chuàng)新“弱”，如何振興種業(yè)保障糧食安全,？

　　種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”,，是糧食生產(chǎn)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。習(xí)近平總書記在去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出,，要開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān),，立志打一場(chǎng)種業(yè)翻身仗。今年7月,，習(xí)近平總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),，必須把民族種業(yè)搞上去，把種源安全提升到關(guān)系國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度,，集中力量破難題,、補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì),、控風(fēng)險(xiǎn),。

　　種業(yè)攻關(guān)，吉林不甘落后,。在吉林省鴻翔農(nóng)業(yè)集團(tuán)鴻翔種業(yè)公司實(shí)驗(yàn)室,，記者見到了各式各樣的玉米種子，有包衣的單粒玉米,，有整穗的玉米,，有成袋的玉米育種材料�,！拔覀兪菄�(guó)內(nèi)玉米種業(yè)里銷售額排名第二的企業(yè),，在吉林推廣面積占比26%，在寧夏占比26%,，在山西占比21%……近5年全國(guó)累計(jì)推廣約7300多萬畝,，為農(nóng)民增產(chǎn)糧食約58億斤�,！惫�司總��(jīng)理賀偉說,。成立于2000年的鴻翔種業(yè)，聚焦玉米新品種研發(fā),，目前擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)且投入市場(chǎng)的品種達(dá)69個(gè),。

　　“如今，國(guó)產(chǎn)玉米種子按粒賣，適合精細(xì)化定量播種,�,！奔�林玉米種子曾面臨國(guó)外品種的競(jìng)爭(zhēng)壓力。吉林省農(nóng)科院玉米所所長(zhǎng)劉文國(guó)回憶,，在本世紀(jì)最初10年,，我國(guó)種業(yè)剛起步，恰逢跨國(guó)種業(yè)公司全球擴(kuò)張,。國(guó)外種子席卷而來,，撼動(dòng)著國(guó)內(nèi)種業(yè)市場(chǎng)。美國(guó)先鋒公司在我國(guó)市場(chǎng)推出“先玉335”,，開創(chuàng)了單粒播種的先河,，且適宜機(jī)械化播種，高峰時(shí)推廣面積達(dá)4000萬畝,。

　　中國(guó)玉米種業(yè)人攻堅(jiān)克難,。經(jīng)過多年努力，國(guó)內(nèi)種企的品種在總體指標(biāo)上超過了美國(guó)“先玉335”,，我國(guó)玉米自主選育品種面積占比達(dá)91%,。在吉林省，鴻翔的“翔玉998”品種2017年取代了“先玉335”,。這一品種被原農(nóng)業(yè)部評(píng)為北方玉米主導(dǎo)品種,，并于2019年獲吉林省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)。

　　在吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)張永林看來,，糧食總產(chǎn)每上一個(gè)新臺(tái)階,，都與優(yōu)良新品種推廣應(yīng)用有關(guān)。然而,，同質(zhì)化嚴(yán)重,，突破性品種少，育種效率低是種業(yè)的難題,。記者在采訪中了解到,，當(dāng)前吉林發(fā)展種業(yè)面臨諸多挑戰(zhàn)，比如,，科研基礎(chǔ)薄,，商業(yè)化育種體系不健全，尚未建立起選育,、繁育,、推廣一體化模式,；推廣率低,，種業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新能力有限，突破性自育新品種匱乏。

　　吉林種業(yè)面臨的挑戰(zhàn)也是全國(guó)種業(yè)的共性問題,，而吉林的探索則代表著全國(guó)種業(yè)打翻身仗的清晰戰(zhàn)略,。在吉林，育種的主力是吉林省農(nóng)業(yè)科學(xué)院,，擁有先進(jìn)的育種人才,、材料和手段，是全國(guó)省級(jí)農(nóng)科院里的佼佼者,�,！斑^去5年間，在吉林省發(fā)布的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種中,，省農(nóng)科院選育品種占21.7%,，在發(fā)布的農(nóng)業(yè)主推技術(shù)中，占比57.4%,�,！奔�林省農(nóng)科院院長(zhǎng)董英山說，近年來,，該院選育出玉米品種“吉單66”,，具有宜精播、脫水快的特點(diǎn),，是我國(guó)首個(gè)審定適宜籽粒直收的玉米品種,；選育出優(yōu)良食味水稻品種“吉粳816”，肥料利用率高,、米質(zhì)優(yōu),、食味好，是吉林省通過審定的第一個(gè)優(yōu)良食味圓粒香型水稻品種,；選育出大豆品種“吉育202”,，是全國(guó)大豆審定品種中油分含量最高的。

　　吉林省農(nóng)科院的一系列成果并非偶然,，中國(guó)社科院農(nóng)村所產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)室主任劉長(zhǎng)全認(rèn)為,，原因在于其較好地解決了種業(yè)創(chuàng)新的癥結(jié)。長(zhǎng)期以來,，我國(guó)育種力量主要集中在科研院所,，以論文、課題為導(dǎo)向,，而發(fā)達(dá)國(guó)家則是企業(yè)化育種,，以市場(chǎng)、農(nóng)戶為導(dǎo)向,。過去,，科研單位悶頭搞育種,、種子企業(yè)只負(fù)責(zé)推廣，這是困擾中國(guó)種業(yè)的科研,、生產(chǎn)“兩張皮”難題,。如今，推動(dòng)企業(yè)成為創(chuàng)新主體,，最現(xiàn)實(shí)路徑是鼓勵(lì)科企合作,，讓科研人員為企業(yè)育種。

　　在吉林省,，不僅是科研院所,、育種企業(yè)，一些糧食加工企業(yè)也成立了育種機(jī)構(gòu),，發(fā)力新品種培育,。

　　糧食加工企業(yè)為何也要育種？松糧集團(tuán)市場(chǎng)銷售總監(jiān)苗雨的回答是“以糧帶種,、以種促優(yōu)”八個(gè)字,。為引進(jìn)和研發(fā)適合企業(yè)的好品種，松糧集團(tuán)成立了水稻研究所,，并建設(shè)了試驗(yàn)示范基地,。

　　育種的關(guān)鍵是育種材料和人才。松糧集團(tuán)既舍得投入,，也懂得合作,。2019年6月，水稻專家陳溫福院士工作站正式落戶松糧集團(tuán),。院士工作站主要聚焦水稻特色品種培育,。同時(shí)，與省內(nèi)外水稻研究院所開展合作,，引進(jìn)了300余個(gè)優(yōu)質(zhì)品種,。目前，松糧集團(tuán)水稻研究所已擁有13個(gè)優(yōu)良稻種知識(shí)產(chǎn)權(quán),，3000多個(gè)品種或育種材料落戶其“北方粳稻種子硅谷”試驗(yàn)示范基地,。

　　數(shù)據(jù)顯示，目前吉林省持證種子企業(yè)達(dá)304家,，資產(chǎn)總額超120億元,，擁有鴻翔、吉農(nóng)高新等6家育繁推一體化企業(yè),，企業(yè)年均研發(fā)投入占銷售收入8%以上,。同時(shí)，更新?lián)Q代能力不斷加快,。2020年,，推廣5000畝以上的玉米,、水稻、大豆品種總數(shù)780個(gè),，比2015年增長(zhǎng)58%,。目前,，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)100%,。

　　農(nóng)民老齡化，務(wù)農(nóng)兼業(yè)化,，如今誰來種地,、怎樣種地，如何創(chuàng)新完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,？

　　“‘70后’不愿種地,，‘80后’不會(huì)種地，‘90后’不談種地”,，談及種糧,，吉林市昌邑區(qū)孤店子鎮(zhèn)孤家子村黨支部書記陳玉華有很多話說，“最大的感受是種糧人口在老齡化”,。孤家子村在冊(cè)人口有2800人,，實(shí)際全年居住的不到一半，多是老人,、婦女和兒童,，男性青壯年大多外出務(wù)工�,！罢�是在這種背景下,，我們合作社應(yīng)運(yùn)而生，社員從5名發(fā)展到103名,，累計(jì)分紅196萬元,。全村約有600公頃耕地，其中200公頃由農(nóng)民交給合作社經(jīng)營(yíng),�,！标愑袢A的另一個(gè)身份是弘順種植專業(yè)合作社理事長(zhǎng)、稻米加工企業(yè)華瑞米業(yè)負(fù)責(zé)人,。

　　“流轉(zhuǎn)土地每公頃租金前兩年是七八千元,，今年漲到了1萬元。對(duì)比種菜,，種糧收益比較穩(wěn)定,，但想賺大錢也難，利潤(rùn)主要靠降低成本和提高品質(zhì),�,！标愑袢A說,，眼下全村種地有3個(gè)“三分之一”現(xiàn)象：三分之一由農(nóng)民流轉(zhuǎn)給合作社經(jīng)營(yíng)、形成了華瑞米業(yè)的種植基地,；三分之一農(nóng)民零散交給農(nóng)機(jī)戶,、形成了單戶3公頃至5公頃的經(jīng)營(yíng)規(guī)模；三分之一選擇自己耕種,，是典型的傳統(tǒng)農(nóng)戶,。米業(yè)企業(yè)的出路是要有自己的穩(wěn)定基地，陳玉華還想擴(kuò)大流轉(zhuǎn)面積,。

　　就在孤家子村,，70歲的村民祝家?guī)旆N了1坰地，眼下剛剛做了追肥,�,！艾F(xiàn)在機(jī)械化程度高，種田沒有那么苦了,，就當(dāng)是鍛煉身體,。”祝家?guī)烊ツ昵锾焓斋@了1.8萬斤稻谷,，今年5月份已經(jīng)全部賣出,，毛收入有2.3萬多元�,！拔曳N的是超級(jí)稻,，單產(chǎn)高，好管理,。之所以選擇自己種不往外流轉(zhuǎn),，是因?yàn)槟昙o(jì)大了沒法外出打工，自己閑著也是閑著,�,！弊＜�?guī)斓脑捄軜銓?shí)，“農(nóng)民種地算賬是零錢湊整錢,，單個(gè)農(nóng)戶種糧成本大概是每公頃8000元,，不計(jì)算自己的人工，也沒有流轉(zhuǎn)租金,，算下來,，每公頃收益比流轉(zhuǎn)給別人的租金要高3000元。另外,，國(guó)家種糧補(bǔ)貼直接打到卡里,。”

　　種水稻如此,，玉米又如何呢,？在公主嶺市環(huán)嶺街道土城子村,，記者見到了志和農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)劉志和。合作社有大型機(jī)械13臺(tái),，配套農(nóng)機(jī)具45臺(tái)套,，設(shè)備總投入242萬元。合作社于2015年成立,，經(jīng)過幾年的發(fā)展,，社員由105戶增加到205戶，營(yíng)業(yè)收入從80萬元增長(zhǎng)到500萬元,�,！八慵兝麧�(rùn)的話,，成立當(dāng)年虧損5.8萬元,，2017年扭虧，去年盈利48萬元,。前期的投入都收回了,，今后發(fā)展就穩(wěn)了�,！眲⒅竞驼f,。

　　自2018年以來，志和合作社每年都流轉(zhuǎn)土地1000畝以上,，托管土地2500畝以上,，總計(jì)超過全村現(xiàn)有土地的70%。劉志和總結(jié),，合作社有3種經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式：一是以土地入股,，每畝地為一股，按玉米收入扣除成本,，統(tǒng)一分紅,。二是自有土地按市場(chǎng)價(jià)流轉(zhuǎn)，種糧補(bǔ)貼由土地承包者所有,。三是托管土地,，合作社提供生產(chǎn)資料從種到賣全程服務(wù)，費(fèi)用也可以墊付,，待玉米賣掉后結(jié)賬,。從農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)來說，土地入股最大,，土地托管其次,，土地流轉(zhuǎn)最小。從實(shí)際面積來說,，農(nóng)民選擇入股的最少,，托管的最多,。

　　吉林省農(nóng)民合作社發(fā)展的新動(dòng)向也反映出全國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的探索過程。最初,，農(nóng)民抱團(tuán)成立合作社,，統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一銷售,；如今，全國(guó)農(nóng)民合作社達(dá)225萬家,，在數(shù)量上已能基本滿足需要,。但是，問題也逐漸顯現(xiàn)：首先是土地租金成本逐年上漲,，很多地塊也不適合流轉(zhuǎn),；其次是合作社發(fā)展質(zhì)量也參差不齊，帶動(dòng)農(nóng)戶的潛力需要挖掘,。

　　習(xí)近平總書記一年前考察吉林時(shí)提出,，農(nóng)民專業(yè)合作社是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效組織形式,，有利于提高農(nóng)業(yè)科技水平,、提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)、提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)效益,。要積極扶持家庭農(nóng)場(chǎng),、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)各地因地制宜探索不同的專業(yè)合作社模式,。

　　此后,，吉林省出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育發(fā)展的若干政策措施》，圍繞“誰來種地,、怎么種好地”,，開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣試點(diǎn)。在全國(guó)率先出臺(tái)《吉林省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》,，實(shí)施農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng),，將農(nóng)民合作社發(fā)展管理納入法治化軌道。截至目前,，全省農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展到8.2萬個(gè),，比2015年增長(zhǎng)33%，農(nóng)戶入社率39.4％以上,，帶動(dòng)成員111.8萬人,。

　　一些學(xué)成本事回到農(nóng)村的年輕人，為黑土地帶來新理念新希望。昌邑區(qū)土城子鄉(xiāng)油坊村黨支部書記韓興旺是一名“80后”,，畢業(yè)后在糧食相關(guān)行業(yè)工作,。經(jīng)過幾年摸索，于2014年成立吉林市東籬田園農(nóng)場(chǎng),。目前,，農(nóng)場(chǎng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植全程機(jī)械化，建成了可視農(nóng)業(yè)體系,、產(chǎn)品可追溯體系,，與吉林市61家中小學(xué)簽訂放心大米訂單供應(yīng)合同，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種糧增收,。

　　吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)張鳳春說,，小農(nóng)戶生產(chǎn)在當(dāng)前和今后一段時(shí)期仍將存在，吉林抓主體培育社會(huì)化服務(wù),，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接,。一方面，突出抓好家庭農(nóng)場(chǎng),、農(nóng)民合作社兩大類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,。另一方面,，培育專業(yè)化服務(wù)組織,，推廣土地托管、土地入股等模式,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)向市場(chǎng)信息,、科技服務(wù)、加工營(yíng)銷等拓展,。

　　糧食生產(chǎn)社會(huì)效益高但經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較低,，加上種植成本不斷攀升，如何保護(hù)種糧農(nóng)民積極性,？

　　在吉林市昌邑區(qū)大荒地村,，記者見到村民麻鋼英時(shí)她正準(zhǔn)備去上班。她是吉林市東福米業(yè)有限責(zé)任公司的保管員和統(tǒng)計(jì)員,，同時(shí),，她和家人還包下8坰稻田，也就是120畝地,。以前,，她和丈夫起早貪黑種6畝地，這是家中主要收入來源�,，F(xiàn)在,，她從村里水稻種植公司承包的這8坰地，從播種到施肥,，從田間管理再到收割,，只需一個(gè)電話,，種植公司就全安排了。用她自己的話說,，“背著手就把這8坰地種了”,，還有時(shí)間在企業(yè)掙工資，種地反而成了兼職,。從6畝地到8坰地,，麻鋼英的生活發(fā)生了巨大變化。

　　工資性收入,、土地租金,，再加上土地轉(zhuǎn)包收入，粗算下來,，麻鋼英家一年收入超過10萬元,。麻鋼英開心地對(duì)記者說：“我對(duì)現(xiàn)在的生活可知足了！”

　　大荒地村村民都跟麻鋼英家差不多,。全村土地都流轉(zhuǎn)給了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)東福米業(yè),，由東福米業(yè)對(duì)流轉(zhuǎn)后的土地實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)。土地流轉(zhuǎn)給企業(yè)后,，騰出手的農(nóng)民并沒有閑下來,，他們就地就業(yè)，成了產(chǎn)業(yè)工人,。村企合一模式讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式現(xiàn)代化加速推進(jìn),，所產(chǎn)大米馳名全國(guó)，富了一方農(nóng)民,。

　　對(duì)于農(nóng)民來說,，種糧除了保障口糧外，還是謀生的手段,。保障國(guó)家糧食安全,，就要保護(hù)全國(guó)2億多農(nóng)戶種糧積極性，一定要讓農(nóng)民種糧“有利可圖”,。

　　今年以來,，國(guó)內(nèi)糧價(jià)高位運(yùn)行，農(nóng)民種糧積極性有所提高,。然而,，糧價(jià)上漲，種糧成本也跟著猛漲,。眼瞅著尿素價(jià)格從開春的2100元/噸左右漲到6月中下旬的2860元/噸,，榆樹市恩育鄉(xiāng)茂施農(nóng)資經(jīng)銷處負(fù)責(zé)人馬佐福有些看不懂了，當(dāng)農(nóng)民忙著給玉米追肥時(shí)，他店里卻沒有一袋尿素,�,！案纱嗖毁u了，價(jià)太高不好賣,，一旦明年價(jià)格掉下來,，囤在手里的每袋肥得賠好幾十元�,！�

　　糧食一朵花,，全靠肥當(dāng)家。馬佐�,？梢圆毁u尿素,，種糧農(nóng)民卻不能不施肥。

　　“今年玉米追肥前后,，東北這塊尿素價(jià)格漲不少,。”榆樹市增益農(nóng)業(yè)機(jī)械種植專業(yè)合作社理事長(zhǎng)馬占友看著居高不下的尿素價(jià)格,，心情有些復(fù)雜,。合作社去年提前跟廠家以2500元/噸的價(jià)格預(yù)定了1800多噸尿素，比近期的零售價(jià)格便宜了幾百元,。即便如此,，每噸尿素價(jià)格也比2020年多了100多元。一算賬,，僅尿素這塊就“漲沒了一輛十幾萬元的小轎車,。”

　　尿素,、柴油等農(nóng)資價(jià)格漲得多，加上玉米價(jià)格回落,，種糧農(nóng)民心里有些不踏實(shí),。

　　今年中央一號(hào)文件明確提出，要穩(wěn)定種糧農(nóng)民補(bǔ)貼,，讓種糧有合理收益,。記者在吉林采訪時(shí)又傳來好消息，6月18日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,，立足我國(guó)發(fā)展中國(guó)家實(shí)際,，根據(jù)主要糧食作物農(nóng)資等價(jià)格上漲情況，中央財(cái)政安排200億元左右資金,，對(duì)實(shí)際種糧農(nóng)民一次性發(fā)放補(bǔ)貼,。

　　好消息很快在黑土地上傳開。吉林市昌邑區(qū)土城子鄉(xiāng)油坊村種糧大戶王廷君說：“農(nóng)民種地沒多大效益，就是從地里摳錢,，啥賬都得算,。雖然國(guó)家這次補(bǔ)貼到手可能沒多少，卻說明國(guó)家確實(shí)把農(nóng)民的困難放在心上了,�,！�

　　除了控制成本，農(nóng)民種糧還面臨著無錢種地,、無地存糧和賣不上價(jià)等難題,。四平市創(chuàng)新工作思路，讓小農(nóng)戶,、合作社,、保險(xiǎn)和糧食加工企業(yè)結(jié)成了利益共同體，并形成了“糧食銀行”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式,。

　　所謂“糧食銀行”,，就是耕種前，糧食收購企業(yè)（糧食銀行主體）為合作社預(yù)付50%耕種本金,，待糧食收獲后,，合作社以籽粒糧食存入“糧食銀行”，企業(yè)再支付耕種成本的50%資金,。糧食作為“活期存折”存入“糧食銀行”,，糧食烘干收成本費(fèi)，不足3個(gè)月免收保管費(fèi),，3個(gè)月以后售糧,，按每天每噸2角錢收取保管費(fèi)。售糧后,，“糧食銀行”扣除運(yùn)營(yíng)成本,，增值收益全部返還，由合作社和農(nóng)民按約定比例分紅,，作為農(nóng)民“糧食活期存折利息”,。

　　吉林省新天龍實(shí)業(yè)股份有限公司物資收儲(chǔ)部總監(jiān)王憲岐說：“在‘糧食銀行’全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中，我們?yōu)楹献魃缣峁┥�產(chǎn)資金,、烘干服務(wù),、倉儲(chǔ)服務(wù)，還提供隨時(shí)點(diǎn)價(jià)結(jié)算保障,，解決了合作社沒錢種地,、沒倉儲(chǔ)糧的問題，還提高了合作社和農(nóng)民售糧議價(jià)權(quán),。同時(shí),，也幫助新天龍穩(wěn)定了糧源,。”

　　“糧食銀行”的好處遠(yuǎn)不止這些,。2013年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的鐵西區(qū)永信農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)侯剛一本賬算得明白：“農(nóng)民帶地入社后,，農(nóng)資由合作社統(tǒng)一采購、統(tǒng)一管理,，生產(chǎn)成本降低了,，機(jī)械化作業(yè)連片后，糧食產(chǎn)量也提高了,。增減之間,，農(nóng)民增收的天花板也就打開了�,！�

　　“糧食銀行”模式能夠順利運(yùn)行,，其中一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是保險(xiǎn)公司提供了種植收入保險(xiǎn)。不管是天災(zāi)還是價(jià)格波動(dòng),，當(dāng)每公頃玉米產(chǎn)出少于2萬元時(shí),，保險(xiǎn)公司就啟動(dòng)保護(hù)機(jī)制補(bǔ)齊差價(jià)。

　　侯剛說,，相比政策性保險(xiǎn),，種植收入險(xiǎn)賠付額度高，但保費(fèi)也高,，達(dá)到了6%,。

　　對(duì)此，國(guó)家已有部署,。財(cái)政部會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布通知，擴(kuò)大稻谷,、小麥,、玉米完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)實(shí)施范圍，中央和地方財(cái)政對(duì)投保農(nóng)戶保費(fèi)實(shí)施補(bǔ)貼,。

　　就在近日,，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這兩個(gè)險(xiǎn)種的保障水平最高均可達(dá)相應(yīng)品種種植收入的80%,，大大超過了傳統(tǒng)的直接物化成本保險(xiǎn)最高40%的保障水平，極大地穩(wěn)定了投保農(nóng)戶種糧收入預(yù)期,，同時(shí)有效防止了脫貧糧農(nóng)返貧現(xiàn)象的發(fā)生,。

　　“擴(kuò)大主要糧食作物農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施范圍給種糧農(nóng)民吃下‘定心丸’，讓更多的農(nóng)民敢投入,、敢種糧,�,！敝袊�(guó)財(cái)政科學(xué)研究院金融研究中心副主任張立承說。

　　糧食產(chǎn)量與縣級(jí)財(cái)力“倒掛”,，“高產(chǎn)窮縣”困局如何破解,？

　　全國(guó)每170斤糧食，就有1斤產(chǎn)自榆樹市,。這是榆樹人的驕傲,。

　　地處松遼平原腹地的榆樹市，連續(xù)17年獲得全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣（市）的冠軍,，是名副其實(shí)的全國(guó)第一產(chǎn)糧大縣,，糧食產(chǎn)量常年保持在70億斤的階段水平。然而,，榆樹市2020年本級(jí)財(cái)政收入僅為6.7億元,，這些年一直處于全省縣級(jí)財(cái)政中等水平，全口徑12億元,，轉(zhuǎn)移支付77億元,，一年財(cái)政支出103個(gè)億，糧食產(chǎn)量與縣級(jí)財(cái)力“糧財(cái)?shù)箳臁爆F(xiàn)象十分明顯,，主要靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付維持政府運(yùn)轉(zhuǎn),，是典型的產(chǎn)糧大縣、工業(yè)小縣,、財(cái)政窮縣,。

　　與榆樹的情況類似，農(nóng)安市,、公主嶺市,、梨樹縣、扶余市,、前郭縣,、長(zhǎng)嶺縣等赫赫有名的產(chǎn)糧大縣，至今都難走出“產(chǎn)糧大縣,、財(cái)政小縣”的發(fā)展困境,。

　　產(chǎn)糧大縣面臨的尷尬在全國(guó)并不少見，在保糧食和強(qiáng)發(fā)展方面尚未找到兩全的選擇,。然而,，記者在采訪中看到，吉林省產(chǎn)糧大縣都牢記總書記“要牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán),，糧食生產(chǎn)年年要抓緊”的囑托,，保持戰(zhàn)略定力，明確發(fā)展定位,，凝心聚力念好“糧食經(jīng)”,，努力促進(jìn)糧食生產(chǎn)與縣域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展,。

　　產(chǎn)糧大縣最大的資源是糧食，發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)也是糧食,�,！艾F(xiàn)在，我們正全力擺脫財(cái)政窮縣的困境,，也希望國(guó)家對(duì)產(chǎn)糧大縣有更多支持政策,，讓農(nóng)民靠種糧也能享受到美好的生活�,！庇軜涫懈笔虚L(zhǎng)閆偉說,。

　　對(duì)榆樹來說，農(nóng)業(yè)是立市之本,，發(fā)展之基,。今年榆樹市把抓糧食生產(chǎn)作為一號(hào)工程，加強(qiáng)黑土地保護(hù)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),，確保糧食播種面積只增不減,，力爭(zhēng)“十四五”末期糧食產(chǎn)量躍上80億斤的新臺(tái)階。

　　“高產(chǎn)窮縣”是全國(guó)許多產(chǎn)糧大縣難以破解的困局,。全國(guó)800多個(gè)產(chǎn)糧大縣,，糧食產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的70%以上，成為保障糧食安全的主力軍,，但大多數(shù)產(chǎn)糧大縣財(cái)政收入沒有達(dá)到全國(guó)平均水平,。盡管國(guó)家加大對(duì)產(chǎn)糧大縣的財(cái)政投入力度，榆樹市,、公主嶺市,、梨樹縣、扶余市,、昌邑區(qū)等產(chǎn)糧大縣糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增加,，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)取得明顯進(jìn)步，但與周邊工業(yè)發(fā)達(dá)縣市相比,，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然比較緩慢,。

　　確保國(guó)家糧食安全，產(chǎn)糧大縣責(zé)無旁貸,。同時(shí),，還應(yīng)因地制宜，宜糧則糧,、宜工則工,、宜商則商，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),，走差異化發(fā)展道路,。同樣是產(chǎn)糧大縣的扶余市，利用區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)和雜糧雜豆生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),，建設(shè)東北最大的雜糧雜豆批發(fā)市場(chǎng),，打造集基地種植、收購銷售,、精深加工,、外貿(mào)出口于一體的專業(yè)化綜合市場(chǎng)，走出了不一樣的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,。

　　“我們就想一心一意發(fā)展糧食生產(chǎn),，把糧食種好，爭(zhēng)取多產(chǎn)糧食,�,！遍Z偉說。發(fā)展糧食生產(chǎn)對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)并不大,，產(chǎn)糧大縣以糧食生產(chǎn)為主,，注定會(huì)犧牲縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益。然而,，記者在采訪中深刻感受到,，吉林省很多產(chǎn)糧大縣都胸懷全局，勇于擔(dān)當(dāng),，甘于奉獻(xiàn),，將糧食生產(chǎn)放在首位。同時(shí),，在全力保障國(guó)家糧食安全的前提下,，充分利用豐富的糧食資源，積極引進(jìn)和培育一批真正的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),，推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授李軍認(rèn)為,，國(guó)家應(yīng)該從糧食安全戰(zhàn)略出發(fā),，以國(guó)家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)為契機(jī)，強(qiáng)化對(duì)主產(chǎn)省和主產(chǎn)縣的政策支持力度,，健全對(duì)主產(chǎn)區(qū)的利益補(bǔ)償機(jī)制,，進(jìn)一步加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度和對(duì)產(chǎn)糧大縣的獎(jiǎng)補(bǔ)力度，推動(dòng)相關(guān)財(cái)政資金,、項(xiàng)目向產(chǎn)糧大縣傾斜,，幫助其擺脫發(fā)展困境，讓產(chǎn)糧大縣在政治上有榮譽(yù),、經(jīng)濟(jì)上有發(fā)展,，為穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),、保障國(guó)家糧食安全作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　“農(nóng)業(yè)不加工,，等于一場(chǎng)空”,，高質(zhì)量發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)如何補(bǔ)短板？

　　一條松花江串起吉林省內(nèi)80%的水網(wǎng),，把吉林變成全國(guó)“大糧倉”,。然而，吉林糧食產(chǎn)業(yè)短板依然突出,，鏈條短,、附加值低，影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

　　近年來,，吉林從“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”破題，依托水稻,、玉米,、雜糧雜豆等優(yōu)質(zhì)糧食資源，建鏈,、延鏈,、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,，發(fā)展糧食深加工和食品加工業(yè),，深度開發(fā)“原字號(hào)”，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,，推動(dòng)產(chǎn)糧大省向產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)型,。

　　在東福米業(yè)產(chǎn)品展示廳內(nèi)，一些包裝精美的品牌大米一斤售價(jià)高達(dá)十幾元甚至50多元,。公司董事長(zhǎng)助理房杰說,，公司通過構(gòu)建水稻統(tǒng)一種植、收購,、加工,、銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)模式，打造優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地,，推動(dòng)品牌建設(shè),，實(shí)現(xiàn)了水稻傳統(tǒng)粗放式種植向“種得好、產(chǎn)得好,、賣得俏”轉(zhuǎn)型,，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民收益和企業(yè)效益的雙提升。

　　“糧食也要打出品牌，這樣價(jià)格好,、效益好,。”這是2015年7月習(xí)近平總書記在位于海蘭江畔的吉林省和龍市東城鎮(zhèn)光東村考察水稻生產(chǎn)時(shí)的親切叮囑,。

　　遵照總書記的囑托,，吉林著力打造“吉林大米”品牌，短短幾年時(shí)間,，“吉林大米”不僅成為吉林農(nóng)業(yè)第一品牌，而且成為全國(guó)糧食區(qū)域性品牌的“領(lǐng)頭羊”,。延邊大米,、舒蘭大米、萬昌大米以及查干湖大米,、大荒地大米,、老爺嶺大米等眾多子品牌，形成“吉林大米”品牌矩陣,，帶動(dòng)水稻產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從賣原糧向賣大米,、賣“吉林大米”品牌的華麗轉(zhuǎn)型�,！耙郧凹�林大米沒名氣,，到各地推銷，很難賣上好價(jià)�,，F(xiàn)在吉林大米有了名氣,，價(jià)格明顯高了，市場(chǎng)明顯大了,�,！奔�林市友誠米業(yè)有限公司總經(jīng)理孫東飛說。

　　玉米全身都是寶,，是產(chǎn)業(yè)鏈條最長(zhǎng)的糧食品種,，可以用作食品、飼料和工業(yè)原料,，發(fā)展玉米產(chǎn)業(yè)潛力巨大,。在中糧生化能源（公主嶺）有限公司，正在試生產(chǎn)的蠟質(zhì)玉米變性淀粉將成為中糧生化深加工產(chǎn)業(yè)鏈條上一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。

　　吉林省依托中糧生化,、吉林燃料乙醇、博大生化,、新天龍等大型深加工企業(yè),，生產(chǎn)玉米淀粉（糖）、氨基酸、食用酒精,、生物基新材料,、燃料乙醇五大系列深加工產(chǎn)品。農(nóng)嫂,、健億等企業(yè)生產(chǎn)鮮食玉米,、玉米面條，甚至有保健作用的玉米須茶都十分暢銷,，簡(jiǎn)直將玉米“吃干榨盡”,。

　　“農(nóng)業(yè)不加工，等于一場(chǎng)空,；農(nóng)業(yè)不成鏈,，到頭不賺錢�,！比缃�,，吉林省圍繞水稻、玉米,、雜糧雜豆構(gòu)建的一條條產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)初具規(guī)模,。東福米業(yè)、松糧集團(tuán)等幾十家中高端大米加工企業(yè)全力構(gòu)建水稻全產(chǎn)業(yè)鏈,，農(nóng)嫂發(fā)展鮮食玉米產(chǎn)業(yè),，正大構(gòu)建玉米生產(chǎn)、飼料加工,、畜禽養(yǎng)殖,、屠宰加工為一體的種養(yǎng)加產(chǎn)業(yè)鏈，吉林出彩農(nóng)業(yè)構(gòu)建大豆種植,、精深加工,、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn),、銷售于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈……一個(gè)個(gè)糧食產(chǎn)業(yè)鏈條式發(fā)展,，一個(gè)個(gè)糧食產(chǎn)業(yè)集群加速崛起，撐起了吉林省糧食產(chǎn)業(yè)的“四梁八柱”,。

　　6月本來是東北玉米銷售淡季,，在吉林燃料乙醇有限公司門前的公路上，售糧卡車排出幾公里遠(yuǎn),。公司董事長(zhǎng)金彥江說,，現(xiàn)在玉米價(jià)格走低，貿(mào)易商和農(nóng)民著急售糧,。廠里每天收購糧食5000噸,，價(jià)格隨行就市。

　　吉林燃料乙醇有限公司是亞洲單體規(guī)模最大、技術(shù)先進(jìn)的生物能源基地,，年玉米轉(zhuǎn)化能力達(dá)到200萬噸,、存儲(chǔ)能力50萬噸�,！凹�林市糧食加工就地轉(zhuǎn)化能力強(qiáng),，不僅能消化本地糧食，而且需要調(diào)用江蘇,、福建等地儲(chǔ)存的小麥,、稻谷，滿足加工用糧需求,。糧食部門必須嚴(yán)格監(jiān)管這些糧食的流向,，嚴(yán)防流入口糧市場(chǎng)�,！奔�林市發(fā)改委調(diào)研員聞明說。

　　吉林糧多,，糧庫也多,，利用豐富的倉儲(chǔ)資源為主銷區(qū)提供異地儲(chǔ)備；組織省內(nèi)貿(mào)易企業(yè)與港口及銷區(qū)客戶對(duì)接,，全力推動(dòng)玉米由“就地儲(chǔ)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭珖?guó)銷”,；引進(jìn)京糧、正邦,、豫糧等國(guó)內(nèi)大型糧食貿(mào)易和用糧企業(yè),，在吉林建立了穩(wěn)定的糧食收儲(chǔ)基地，推動(dòng)形成糧油收購,、儲(chǔ)存,、加工、中轉(zhuǎn),、銷售一條龍整體經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì),，促進(jìn)“北糧南運(yùn)”，服務(wù)糧食宏觀調(diào)控,。

　　行走在吉林產(chǎn)糧區(qū),，我們強(qiáng)烈感受到黑土地的魅力與活力。黑土地是黑色的,，它無私奉獻(xiàn)著飽含養(yǎng)分的沃野,；黑土地是綠色的，一系列生態(tài)保護(hù)措施讓這片沃土充滿生機(jī),；黑土地是金色的,，收獲的季節(jié)它向我們展示一片豐饒的景象……中國(guó)飯碗要牢牢端在中國(guó)人手里，吉林的實(shí)踐讓我們滿懷信心。

　�,。ń�(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)調(diào)研組 調(diào)研組成員：徐 涵 李己平 喬金亮 劉 慧 溫寶臣）