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北京市副市長靳偉:持續(xù)強(qiáng)化科技創(chuàng)新核心地位

2021年07月14日 04:53   來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)   本報(bào)記者 楊學(xué)聰 韓秉志

  日前,,經(jīng)濟(jì)日報(bào)聚焦北京市海淀區(qū)加快建設(shè)北京國際科技創(chuàng)新中心核心區(qū)的實(shí)踐探索,,刊發(fā)了長篇調(diào)研報(bào)道《中關(guān)村新傳》,引發(fā)熱烈反響,。就北京如何持續(xù)強(qiáng)化科技創(chuàng)新核心地位等有關(guān)問題,,經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者專訪了北京市副市長靳偉,。

  記者:從建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心到定位國際科技創(chuàng)新中心,近幾年來,,北京市在科技創(chuàng)新方面進(jìn)行了哪些有益探索,?取得了哪些進(jìn)展?

  靳偉:近年來,,北京市委,、市政府深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和對北京工作的重要指示,堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,,聚焦“三城一區(qū)”主平臺(tái),,深耕中關(guān)村改革“試驗(yàn)田”,積極搭平臺(tái),、建機(jī)制,、出政策、優(yōu)服務(wù),,創(chuàng)新支撐能力不斷提升,,創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,國際科創(chuàng)中心建設(shè)取得一系列重要進(jìn)展,。

  一是系統(tǒng)推進(jìn)主陣地主平臺(tái)建設(shè),。統(tǒng)籌“三城一區(qū)”主平臺(tái)和中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)主陣地建設(shè),完成新一輪規(guī)劃設(shè)計(jì),,發(fā)展目標(biāo)更加聚焦,、發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng),“三城一區(qū)”以不足6%的土地面積貢獻(xiàn)了三分之一的地區(qū)生產(chǎn)總值,,為服務(wù)北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力,。

  二是持續(xù)強(qiáng)化自主創(chuàng)新。持續(xù)加大研發(fā)投入力度,,前瞻部署基礎(chǔ)研究,,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),。

  全市研發(fā)投入強(qiáng)度和萬人發(fā)明專利擁有量穩(wěn)居全國第一,涌現(xiàn)出馬約拉納任意子等一批世界級重大原創(chuàng)成果,,原始創(chuàng)新策源能力進(jìn)一步加強(qiáng),。此次疫情防控中,新冠肺炎疫苗,、中和抗體藥物,、診斷試劑等多由北京研發(fā)完成。

  三是全面提速國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè),。集聚國際國內(nèi)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源,,舉全市之力,籌建國家實(shí)驗(yàn)室,。昌平國家實(shí)驗(yàn)室已掛牌運(yùn)行,,中關(guān)村、懷柔國家實(shí)驗(yàn)室具備掛牌條件,,懷柔綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)進(jìn)入快車道,,設(shè)立一批前沿領(lǐng)域新型研發(fā)機(jī)構(gòu),規(guī)劃建設(shè)5個(gè)大科學(xué)裝置和13個(gè)交叉研究平臺(tái),,形成一批引領(lǐng)原始創(chuàng)新的戰(zhàn)略科技力量,。

  四是不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。持續(xù)深化改革,,激發(fā)創(chuàng)新資源活力,,先后制定實(shí)施促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例、科研管理28條,、科創(chuàng)30條,、國際人才20條、高精尖產(chǎn)業(yè)“10+3”等政策,。發(fā)布三批60項(xiàng)重大應(yīng)用場景,,VC和PE投資額僅次于硅谷,居世界第二,,獨(dú)角獸企業(yè)93家,,居全球首位,全社會(huì)愛科技,、懂創(chuàng)新、會(huì)服務(wù)的氛圍更加濃厚,。

  五是大力改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以科技創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,。持續(xù)發(fā)揮新一代信息技術(shù)和醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)雙引擎作用,,數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重超過38%,,新經(jīng)濟(jì)行業(yè)上市企業(yè)營業(yè)收入居全球第4位,高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)市值居全球第5位,,高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快構(gòu)建,。

  記者:相較于上海和粵港澳大灣區(qū),北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)有哪些特點(diǎn),?承擔(dān)著哪些具體任務(wù),?

  靳偉:支持北京、上海,、粵港澳大灣區(qū)形成國際科技創(chuàng)新中心,,是中央立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局作出的重要戰(zhàn)略布局,。三大中心在服務(wù)國家科技自立自強(qiáng)、支撐創(chuàng)新型國家建設(shè)中,,被共同賦予政策制度創(chuàng)新“領(lǐng)頭雁”,、科技創(chuàng)新重要策源地、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源等重要使命,。

  近年來,,我們圍繞建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心,著力增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力,、推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合,、構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新共同體、加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作,、深化改革,,為建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是創(chuàng)新資源高度集聚,,擁有90多所高校,、在校師生近100萬,聚集全國一半的頂尖學(xué)科和兩院院士,,每1萬名就業(yè)人員中有研發(fā)人員185人,、與發(fā)達(dá)國家水平相當(dāng),研發(fā)投入強(qiáng)度一直保持在6%以上,,處在世界領(lǐng)先水平,。二是原始創(chuàng)新能力突出,科研產(chǎn)出連續(xù)3年在《自然》雜志“自然指數(shù)—科研城市”排名中雄踞榜首,,在中國領(lǐng)跑世界的技術(shù)成果中北京占比過半,。三是對接國家任務(wù)基礎(chǔ)雄厚,承擔(dān)國家重大科技任務(wù)的項(xiàng)目數(shù)和經(jīng)費(fèi)投入均居全國首位,國家實(shí)驗(yàn)室,、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施均占全國的1/3,。四是開放創(chuàng)新體系完善,通過“兩區(qū)”建設(shè)更開放的政策環(huán)境,,逐步與國際先進(jìn)體制接軌,,國際交往密切,中關(guān)村論壇成為全球創(chuàng)新思想,、創(chuàng)新理念的交流平臺(tái),。北京在《全球科技創(chuàng)新中心指數(shù)2020》開放與合作一項(xiàng)世界排名第4。

  在建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心,、支撐我國科技強(qiáng)國建設(shè)中,,北京將重點(diǎn)抓好六大戰(zhàn)略任務(wù)。一是立足支撐構(gòu)建新發(fā)展格局,,更加突出前沿技術(shù)引領(lǐng)和關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控,。二是立足科技自立自強(qiáng),服務(wù)國家戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè),、科技安全,,更加強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量。三是立足“有效市場”和“有為政府”,,更加聚力創(chuàng)新生態(tài)營造和全球創(chuàng)新資源集聚,。四是立足創(chuàng)新范式變革,更加暢通基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合,。五是立足三鏈聯(lián)動(dòng),,更加注重場景驅(qū)動(dòng)和萬億級產(chǎn)業(yè)集群培育。六是立足非首都功能有序疏解,,更加注重釋放京津冀協(xié)同創(chuàng)新巨大潛力,。

  記者:在建設(shè)國際科創(chuàng)中心過程中,“三城一區(qū)”承擔(dān)著怎樣的職責(zé)和使命,?

  靳偉:北京緊緊圍繞聚焦,、突破、搞活,、升級,,大力度推動(dòng)“三城一區(qū)”融合發(fā)展,高質(zhì)量打造科技創(chuàng)新中心主平臺(tái),。

  中關(guān)村一直是北京科技創(chuàng)新的一面旗幟,。中關(guān)村科學(xué)城要聚焦科技創(chuàng)新出發(fā)地、原始創(chuàng)新策源地和自主創(chuàng)新主陣地建設(shè),,系統(tǒng)布局基礎(chǔ)前沿和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),,集聚全球高端創(chuàng)新要素,建設(shè)中關(guān)村國家實(shí)驗(yàn)室,、京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心,、新型研發(fā)機(jī)構(gòu),形成一批具有全球影響力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),、技術(shù)創(chuàng)新中心,、原創(chuàng)成果和國際標(biāo)準(zhǔn),努力率先建成國際一流科學(xué)城,。

  懷柔科學(xué)城圍繞戰(zhàn)略性創(chuàng)新突破,,以建設(shè)懷柔綜合性科學(xué)中心為重中之重,體系化布局和建設(shè)一批重大科技設(shè)施平臺(tái)集群和重大科技研發(fā)平臺(tái),,建設(shè)懷柔國家實(shí)驗(yàn)室,,強(qiáng)化創(chuàng)新要素集聚,構(gòu)建與科學(xué)融合共生的現(xiàn)代化城市,,打造與國家戰(zhàn)略需要相匹配的世界級原始創(chuàng)新承載區(qū),。

  未來科學(xué)城圍繞搞活“兩谷一園”,聚焦生命科學(xué)和先進(jìn)能源,,加強(qiáng)東西聯(lián)動(dòng),,建設(shè)昌平國家實(shí)驗(yàn)室,加快生命科學(xué)和醫(yī)藥健康領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新突破,,形成國家級的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略支撐點(diǎn)和醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長極,,打造全球領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新高地、協(xié)同創(chuàng)新先行區(qū),、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范城,。

  北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)升級,積極承接三大科學(xué)城及國際重大創(chuàng)新成果落地,,培育壯大新一代信息技術(shù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,推動(dòng)集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈自主可控,加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng),,打造高精尖產(chǎn)業(yè)主陣地和成果轉(zhuǎn)化示范區(qū),。

  記者:今年是“十四五”開局之年。在新的征程上,,北京如何加快國際科技創(chuàng)新中心建設(shè),?將在哪些方面謀求突破?

  靳偉:今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,,是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年,。站在新的歷史起點(diǎn),北京將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,,繼續(xù)強(qiáng)化科技創(chuàng)新核心地位,,圍繞“數(shù)字智能技術(shù)—數(shù)字智能經(jīng)濟(jì)—數(shù)字智能社會(huì)—數(shù)字智能城市”主線,加快推動(dòng)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè),。

  一是著力打造國家戰(zhàn)略科技力量,。全力做好三個(gè)國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和配套服務(wù),,加快建設(shè)各類創(chuàng)新平臺(tái)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,,超前謀劃重點(diǎn)領(lǐng)域戰(zhàn)略布局,,著力推動(dòng)區(qū)塊鏈、量子,、人工智能,、生命科技等前沿關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)取得突破。

  二是更大力度推動(dòng)“三城一區(qū)”融合發(fā)展,。中關(guān)村科學(xué)城要做強(qiáng)戰(zhàn)略長板,,提升基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略前沿高技術(shù)研發(fā)能力。懷柔科學(xué)城要推進(jìn)大科學(xué)裝置和交叉研究平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行,,形成國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施群,。未來科學(xué)城要不斷推進(jìn)“兩谷一園”建設(shè),深入實(shí)施生命技術(shù)趕超工程,,促進(jìn)國際先進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)集聚,。北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重在推動(dòng)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目落地。

  三是建設(shè)國際一流人才高地,。圍繞創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈,,進(jìn)一步強(qiáng)化對專業(yè)化人才的引進(jìn)培養(yǎng),以更大力度吸引國際高層次人才落戶,,加快形成多層次創(chuàng)新人才梯隊(duì),。同時(shí),抓好國際人才社區(qū),、國際學(xué)校,、國際醫(yī)院建設(shè),構(gòu)建國際化科研環(huán)境和生活環(huán)境,。

  四是持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),。圍繞科研管理體制機(jī)制、國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè),、科技園區(qū)體制機(jī)制等方面,,繼續(xù)深化改革。落實(shí)落細(xì)已有各項(xiàng)政策,,推行“揭榜掛帥”等新型科研組織方式,。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用,,提升知識產(chǎn)權(quán)交易中心能級,。促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用深度融合,建立健全軍民融合創(chuàng)新體系。支持在京高校和科研機(jī)構(gòu)發(fā)起和參與全球重大科學(xué)計(jì)劃,,加強(qiáng)國際科技交流合作,。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 楊學(xué)聰 韓秉志)

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