開欄的話 中國要強,,農(nóng)業(yè)必須強,;中國要美,,農(nóng)村必須美,;中國要富,,農(nóng)民必須富,。本報今起推出“走進鄉(xiāng)村看小康”專欄,,反映全面建成小康社會的偉大成就,,展現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),、農(nóng)民富裕富足的發(fā)展成效。
實現(xiàn)中國夢,,基礎(chǔ)在“三農(nóng)”,。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),�,?慈嫘】低苿余l(xiāng)村新發(fā)展,看希望田野鋪展農(nóng)業(yè)新畫卷,。在全面建成小康社會的節(jié)點上,,走進鄉(xiāng)村看小康讓人有更多感觸:如今,我們的鄉(xiāng)村,,沃野千里,,五谷豐登;我們的鄉(xiāng)村,,蘊藏活力,,動能強勁;我們的鄉(xiāng)村,,綠水青山,,人地和諧。
辦好農(nóng)村的事,,關(guān)鍵在黨,。近年來,黨中央把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,,制定《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,,健全黨管農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和制度體系,建立五級書記抓鄉(xiāng)村振興工作機制,創(chuàng)新性地提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展舉旗定向,。
舉一綱而萬目張,。各地緊扣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和補上全面小康“三農(nóng)”短板,圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),,創(chuàng)新強農(nóng),、協(xié)調(diào)惠農(nóng)、綠色興農(nóng),、開放助農(nóng),、共享富農(nóng),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系,、經(jīng)營體系,推動農(nóng)業(yè)質(zhì)量變革,、效率變革,、動力變革,努力走產(chǎn)出高效,、產(chǎn)品安全,、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,。
支持保護政策加快完善——
主要農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)
初夏,,吉林省吉林市昌邑區(qū)孤店子鎮(zhèn)大荒地村,植保無人機在稻田上空作業(yè),,游客們在棧道上觀光拍照,。大荒地村不斷延伸稻米產(chǎn)業(yè)鏈條,種植業(yè),、加工業(yè),、服務(wù)業(yè)相互銜接,生產(chǎn)的綠色,、有機水稻在市場上供不應(yīng)求,。
山東省濰坊市昌邑市柳疃鎮(zhèn)青阜村,從收獲小麥,、處理秸稈到玉米免耕播種“一條龍”作業(yè),。村委會主任孫德東說,當(dāng)?shù)爻闪⒘饲喔忿r(nóng)業(yè)公社,,經(jīng)過土地改良和土地流轉(zhuǎn)后,,幾年時間把貧瘠的鹽堿地變成了肥沃的噸糧田。
確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),。黨的十八大以來,,中央把解決好吃飯問題作為治國理政的頭等大事,提出“谷物基本自給,、口糧絕對安全”的新糧食安全觀,,堅持不懈抓好糧食生產(chǎn),突出做好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供,,統(tǒng)籌重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),,糧肉菜果蛋魚茶產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一,較好滿足了人民群眾不斷提升的消費需求,。
在主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的同時,,如何實現(xiàn)“但存方寸地,留與子孫耕”,?答案是推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,,手段是農(nóng)業(yè)支持政策的完善和區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào),目標(biāo)是讓大地遍染綠色,,讓河湖魚翔淺底,,讓草原牧歌歡唱。
農(nóng)業(yè)支持保護政策不斷完善,,農(nóng)業(yè)的相對弱勢在改變,。我國基本建成以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補貼政策體系,全面推開“三補合一”改革,,支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營,。農(nóng)業(yè)保險實現(xiàn)擴面提質(zhì),“十三五”期間,,累計為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供風(fēng)險保障12.2萬億元,。總體看,,我國建立起覆蓋生產(chǎn),、流通、儲存,、消費,、貿(mào)易全過程的農(nóng)業(yè)支持保護制度。
區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性日益增強,,農(nóng)業(yè)的區(qū)域失衡在改變,。東部地區(qū)發(fā)揮示范作用,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平走在全國前列,;東北和中部地區(qū)發(fā)揮水土資源匹配較好的優(yōu)勢,,“大糧倉”地位進一步鞏固;西部地區(qū)加大生態(tài)建設(shè)力度,加快農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。據(jù)評估,,東部沿海發(fā)達地區(qū)、大城市郊區(qū),、國有墾區(qū)等已基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,,標(biāo)志著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)邁上了新臺階。
農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系加快構(gòu)建——
小農(nóng)戶攜手走向大農(nóng)業(yè)
“年年以為到頂了,,可是,,年年都有進步�,?磥�,,科技種田無止境�,!敝袊r(nóng)科院一位專家的話,,道出了農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的道理。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù),,我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率超過60%,,農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到71%,農(nóng)作物化肥農(nóng)藥施用量連續(xù)4年負增長,。以科技為犁,,以創(chuàng)新為鏵,標(biāo)準(zhǔn)化,、機械化,、信息化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得以夯實,,新老農(nóng)民得以攜手,。
小農(nóng)戶走向大農(nóng)業(yè),種地有了“田保姆”,。人均一畝三分地的小農(nóng)生產(chǎn)是我國長期要面對的農(nóng)情,。對不愿不能不便土地流轉(zhuǎn)的多數(shù)分散小農(nóng)戶,最現(xiàn)實的途徑是通過農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),,將現(xiàn)代生產(chǎn)要素有效導(dǎo)入小農(nóng)戶生產(chǎn),。截至2020年底,全國各類農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體超過90萬個,,服務(wù)面積超過16億畝次,,服務(wù)帶動小農(nóng)戶超過7000萬戶。
農(nóng)業(yè)機械化向全程全面發(fā)展,,規(guī)模經(jīng)營有了依靠,。廣袤田疇,,天上飛的無人機,地下跑的大農(nóng)機,,會種地變“慧”種地,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部實施主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進行動,建成614個主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣,,推動丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機化改造。農(nóng)業(yè)機械化正在從主要作物耕種收環(huán)節(jié)向植保,、秸稈處理,、烘干等全程延伸,由種植業(yè)加速向畜牧業(yè),、漁業(yè),、設(shè)施農(nóng)業(yè)拓展。
近年來,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化,、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化、管理數(shù)據(jù)化取得明顯進展,。一個支架,,一部手機,讓果農(nóng)當(dāng)上了網(wǎng)絡(luò)帶貨主播,;一個大棚,,一部手機,讓菜農(nóng)動動手指就能遠程操控,。截至2020年底,,12316信息進村入戶服務(wù)已覆蓋所有省份,公共信息服務(wù)正在惠及更多農(nóng)民,。
富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展——
把增值收益更多留給農(nóng)民
產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提,。各地順應(yīng)產(chǎn)業(yè)規(guī)律,立足當(dāng)?shù)靥厣�,,延長產(chǎn)業(yè)鏈,、完善供應(yīng)鏈、提升價值鏈,,實現(xiàn)全環(huán)節(jié)提升,、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合,,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合漸成趨勢。浙江省湖州市南潯區(qū)和孚鎮(zhèn)漾東村,,浙江省首個鱖魚飼料化“跑道養(yǎng)殖”基地落戶于此,。養(yǎng)殖槽兩頭裝有攔魚柵和增氧裝置,,魚類的排泄物被不斷推送到魚塘集污區(qū)。養(yǎng)殖戶吳華東說,,“跑道養(yǎng)殖”的鱖魚比傳統(tǒng)養(yǎng)殖的每斤貴6元到7元,,畝均收益是原來的2倍至3倍。近年來,,和孚鎮(zhèn)建立了物聯(lián)網(wǎng)智慧漁業(yè)體系,,構(gòu)建了從苗種繁育到農(nóng)旅結(jié)合的漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。截至目前,,全國累計創(chuàng)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合示范園228個,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)811個,把更多的增值收益留給農(nóng)民,。
農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為熱潮,。到農(nóng)村去,既放飛夢想,、成就自我,,又帶動鄉(xiāng)親、造福一方,。廣闊天地大有作為,,返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生,、退役軍人,、科研人員就在其中。2020年,,返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員達1010萬人,,在鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員3000多萬人。各地實施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動,,為完善農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈提供了新動能,。
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加快向優(yōu)勢區(qū)布局。截至2020年底,,全國已建成超過17萬座農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)施,,馬鈴薯、水果,、蔬菜產(chǎn)后損失率從15%降低至6%以下,,加工轉(zhuǎn)化率從2015年的65%提高到2020年的68%。農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮和產(chǎn)后處理能力明顯提高,,擇期錯季銷售能力增強,,農(nóng)產(chǎn)品出村進城“最初一公里”問題正得到解決,。
世界處于百年未有之大變局的加速演變期,,中國農(nóng)業(yè)亦處于千年未有之變局的關(guān)鍵機遇期,我們要全面推進鄉(xiāng)村振興,,在新征程中譜寫農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新篇章!