濰坊市寒亭區(qū)袁隆平海水稻一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)2.51萬畝海水稻種植基地一角,。（資料圖片）
編者按 農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng),、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,，決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。2018年,，習(xí)近平總書記在參加全國“兩會”山東代表團(tuán)審議和考察山東時指出,，改革開放以來，山東創(chuàng)造了不少農(nóng)村改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn),，形成了諸城模式,、濰坊模式、壽光模式,，要求山東扎實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板。
3年來,，山東省廣大干部群眾牢記習(xí)近平總書記囑托,，深化農(nóng)村改革，積極鞏固拓展,、創(chuàng)新提升“三個模式”時代新內(nèi)涵,、新標(biāo)準(zhǔn)，探索發(fā)展新業(yè)態(tài),、新模式,，著力在改革創(chuàng)新上下功夫，著力在一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上下功夫,，著力在智慧農(nóng)業(yè)和共同富裕上下功夫,，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等方面交出了一份卓爾不凡的答卷。
“全國農(nóng)業(yè)看山東,，山東農(nóng)業(yè)看濰坊”,。改革開放以來，源自濰坊的貿(mào)工農(nóng)一體化,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,、抓市場流通帶動商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展等經(jīng)驗(yàn)成為引領(lǐng)全國農(nóng)業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，逐步形成了諸城模式,、濰坊模式,、壽光模式。自1990年起,，山東農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)居全國第一,，2020年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元。數(shù)據(jù)顯示,，濰坊市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值去年首次超過1000億元,，蔬菜、畜禽,、農(nóng)機(jī)3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值均超過千億元,，成為我國重要的米袋子,、菜籃子,、肉案子,、果盤子。6月6日,，《濰坊市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指標(biāo)體系》發(fā)布,。這一指標(biāo)體系的制定、建立,、發(fā)布,、試行，將對推進(jìn)全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展具有示范意義,。
驕人的成績值得自豪,，但山東特別是濰坊廣大干部群眾不驕不躁，在新時代征程上繼續(xù)奮勇爭先,，不負(fù)使命擔(dān)當(dāng),。山東省委書記劉家義表示，創(chuàng)新提升“三個模式”,，是新時代山東和濰坊的使命擔(dān)當(dāng),，有著迫切的實(shí)踐需求，必須結(jié)合新的時代條件,，賦予其新內(nèi)涵,、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求,，努力“在制度機(jī)制創(chuàng)新上有突破,，在科技創(chuàng)新上有突破，在產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上有突破”,，積極鞏固拓展,、創(chuàng)新提升“三個模式”，讓“三個模式”在新時代熠熠生輝,。
——改革創(chuàng)新有突破,。曾因商品經(jīng)濟(jì)大合唱、貿(mào)工農(nóng)一體化聞名全國的諸城,，繼續(xù)創(chuàng)新探索,，深入推進(jìn)生產(chǎn)園區(qū)、生活社區(qū),、生態(tài)景區(qū)“三區(qū)”共建共享,，推動了產(chǎn)業(yè)融合、城鄉(xiāng)融合,，促進(jìn)了農(nóng)民生產(chǎn)方式,、生活方式“雙提升”,。群眾有想法，干部有辦法,，推進(jìn)有章法,，努力“創(chuàng)”出一條新路徑。
——開拓發(fā)展不停歇,。曾因“蔬菜改變中國”的壽光,，推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)全鏈條融合、城鄉(xiāng)全要素融合,、治理全領(lǐng)域融合”,，以“三全三融”推動鄉(xiāng)村全面振興。壽光設(shè)施蔬菜的國產(chǎn)種子占有率已由2010年的54%提升到70%以上,，基本掌握了蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展“話語權(quán)”,。黨員干部走在前頭，企業(yè)家創(chuàng)業(yè)有勁頭,，群眾發(fā)展有奔頭,，富美在地頭，發(fā)展嘗甜頭,，努力“植”出一片新天地,。
——萬紫千紅競芳菲。曾因努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的濰坊,，在鄉(xiāng)村振興路上各美其美,，美美與共。在“東方花都”青州,，農(nóng)民種花“種”出了一個年交易額110億元的大產(chǎn)業(yè),，“青州花卉”品牌價值列全省花卉品牌第一位；在蔬菜出口大縣安丘,，聚焦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,，綠色蔬菜出口連續(xù)保持上揚(yáng)勢頭，成為日本,、北美,、歐盟、東南亞等國家和地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,；在臨朐,，紫色成為浪漫和致富的代名詞，薰衣草山谷改變了偏僻的山村,，艷麗的大櫻桃撐起了百姓的錢袋子,，“美麗經(jīng)濟(jì)”正在成為鄉(xiāng)村生態(tài)、文化,、旅游融合發(fā)展的亮麗底色,；在寒亭,，2.51萬畝海水稻長勢喜人，“禾下乘涼夢”正一步步變成現(xiàn)實(shí),；在昌樂,，“火山農(nóng)業(yè)”“火山產(chǎn)業(yè)”漸成氣候，84座古火山與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)牽手,，努力打造全國火山農(nóng)業(yè)示范區(qū),，“火山農(nóng)八鮮”深受消費(fèi)者青睞,；在高密,，一曲“紅高粱”響遏行云，供銷社系統(tǒng)創(chuàng)辦的為農(nóng)服務(wù)中心遍布鄉(xiāng)村,，黨支部建在合作社上的經(jīng)驗(yàn)漸次推開……各縣市區(qū)一幅幅美麗畫卷,，共同“畫”出鄉(xiāng)村振興的新意境。
�,。ń�(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)調(diào)研組成員：季正聚 王 晉 喬金亮 牛 瑾 王金虎 郭存舉 杜秀萍 袁 勇 執(zhí)筆：季正聚 王 晉 王金虎）
諸城“創(chuàng)”道——《齊魯不凡》系列調(diào)研報(bào)道之一
諸城城市景觀,。（資料照片）
諸城，古稱東武,、密州,，一座有著太多故事的東魯小城。
未到諸城,，只知道,，這里不靠海、不沿邊,、無礦產(chǎn),，新世紀(jì)前沒有鐵路，至今也沒有通高鐵,，很難想象,，一個“四不靠”的地方，什么才是其發(fā)展優(yōu)勢,？
走進(jìn)諸城,，鱗次櫛比的高樓大廈，現(xiàn)代化的街區(qū)設(shè)施,，禁不住驚嘆“縣級市能如此繁華”,。全國文明城市、國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地,、全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范縣,，入選首批省級城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范縣暨率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)縣……一系列的亮麗標(biāo)簽,，彰顯著發(fā)展引領(lǐng)與產(chǎn)業(yè)帶動的感人答卷,。
諸城城市風(fēng)貌,。
看似矛盾的兩面，就這樣匯聚于諸城一身,。究竟是什么,，讓這座小城脫穎而出？
答案,，便在探尋中有了結(jié)果——敢試,、敢干、敢闖,、敢創(chuàng),，用敢為天下先的智慧和勇氣一以貫之改革創(chuàng)新，試出深淺,、干出動靜,、闖出新路，“創(chuàng)”出新天地,。
奮進(jìn)路上難題難點(diǎn)怎么解,？樂在其“融”
“辛辛苦苦幾十年，沒攢下糧食也沒掙著錢,，光棍子拉起一個連”,，昌城鎮(zhèn)原西老莊村的村民們不會忘記舊時苦日子。
如今,，因?yàn)閾碛辛嘶钴S于國際舞臺的村辦企業(yè)得利斯集團(tuán),，西老莊村早已改名為更有記憶點(diǎn)的得利斯村，人均年收入也在周邊村子里拔了尖,。五月初夏,，無人機(jī)航拍的視角之中，一色的紅瓦綠樹,、耀眼昂揚(yáng),，一棟棟獨(dú)門獨(dú)院的別墅錯落有致。
村民鄭淮茂編纂的《得利斯村志》,，把村莊的變遷歷史連同這里的一草一木都寫進(jìn)了書里,。其中，從上世紀(jì)80年代辦村辦面粉廠,，到后來的肉制品廠,，再到現(xiàn)在的得利斯集團(tuán)，都是頗為厚重的章節(jié),。因?yàn)�,，村莊能有今天，就是從那個時候開始的,。
時鐘回?fù)�,，那時的諸城,，農(nóng)村商品生產(chǎn)剛剛起步，農(nóng)民面臨著許多一家一戶辦不了,、辦不好的事情,。怎么辦？
開展商品經(jīng)濟(jì)大合唱,，同歌創(chuàng)未來,。引導(dǎo)各部門各單位牢固樹立“農(nóng)業(yè)發(fā)展我發(fā)展，我與農(nóng)民共興衰”的觀念,，為農(nóng)村發(fā)展商品生產(chǎn)搞好服務(wù),，加快了農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的步伐。由此,，“諸城模式”悄然揚(yáng)帆,。
思路決定出路,。追趕,、超越的融合發(fā)展之道由此開啟。
很快,，諸城便形成了以種養(yǎng)為基礎(chǔ)的兩大產(chǎn)業(yè)鏈,，催生了包括得利斯在內(nèi)的一眾知名食品企業(yè)。同時,，發(fā)展的積累和培養(yǎng)的人才等,，又為工業(yè)的騰飛奠定了基礎(chǔ)，才有了當(dāng)下諸城的脫穎而出,。
很多觀察者認(rèn)為,，“諸城模式”是改革開放發(fā)展歷程的縮影，是一個不斷推陳出新,、梯次遞進(jìn),、持續(xù)發(fā)展的過程,。而這樣的過程,，始終瞄準(zhǔn)著當(dāng)時經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要癥結(jié)的破解,。
率先推行貿(mào)工農(nóng)一體化,，解決生產(chǎn),、加工,、流通等環(huán)節(jié)普遍脫節(jié)等問題,，建立起較高層次的大農(nóng)業(yè)融合服務(wù)體系,。針對農(nóng)產(chǎn)品品種少,、規(guī)模小,、質(zhì)量不高等制約條件，改變傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)方式,，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。
大千世界,，萬物在融合中發(fā)展變化。沿著歷史脈絡(luò)一路走來,，哪個領(lǐng)域,、哪個環(huán)節(jié)、哪個階段遇到發(fā)展瓶頸,，諸城就以改革創(chuàng)新的辦法去解決,、求突破，一個“融”字貫穿“諸城模式”演繹的全過程,。城鄉(xiāng)融合,，三產(chǎn)融合，資源融合,，黨的建設(shè),、紅色資源與鄉(xiāng)村建設(shè)融合……“在鄉(xiāng)村振興背景下創(chuàng)新提升‘諸城模式’，更要在‘融’字上下功夫,，以構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制為核心,，融合和整合分散的土地、人力,、資本,、技術(shù)、管理等要素,，蹚出新時代鄉(xiāng)村振興的新路徑,。”諸城市委書記張建偉告訴記者,。
如今融合發(fā)展的努力,，致力于破解的是當(dāng)下的難題——村莊散弱且空心化、人才流失且老齡化,、農(nóng)業(yè)分散且兼業(yè)化,。解題的關(guān)鍵看產(chǎn)業(yè)振興，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展靠融合推進(jìn),，融合的實(shí)踐在“一縱一橫”,。
一縱，就是縱向拓展新的產(chǎn)業(yè),，創(chuàng)造新供給,。“我們近年來做的,，就是‘接一連二,、接二連三’的事情。”得利斯集團(tuán)黨委副書記鄭煒新說,，從肉食加工向兩端延伸,，將良種豬繁育、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,、飼料生產(chǎn),、獸藥防疫、生豬屠宰,、肉制品加工和冷鏈物流,、加盟直銷全部納入經(jīng)營范圍，集團(tuán)已經(jīng)形成了從源頭到終端,、從田園到餐桌的全鏈條產(chǎn)業(yè)體系,。
一橫，就是橫向拓展新的功能,，培育新業(yè)態(tài),。恐龍文旅特色小鎮(zhèn),、北方綠茶小鎮(zhèn),、東坡文化園等30多個農(nóng)旅融合項(xiàng)目順利推進(jìn)。在常山占地2000多畝的東方田園綜合體園區(qū),，董事長劉玉偉向我們呈現(xiàn)了這樣一幅圖景：于果品種植中融入精深加工,、文化旅游等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,、價值鏈、供應(yīng)鏈的系統(tǒng)設(shè)計(jì),，積極探索促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)交叉融合,，實(shí)現(xiàn)“三鏈重構(gòu)”，最終落腳到促進(jìn)農(nóng)民增收上來,。
幸福,，仿佛就種在這片土地里，根深葉茂,。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的錢從哪里來,？資本下鄉(xiāng)要講真格的
“農(nóng)業(yè)不加工，等于一場空,；農(nóng)業(yè)不成鏈,，到頭沒錢賺！”不僅僅是龍頭企業(yè)間達(dá)成了共識,，村民們也認(rèn)這個理兒,。但對村民來說，唯一拿得出手的就是土地,，其他要素從哪里來,？特別是,，錢從哪里來？
在鄉(xiāng)村振興的時代考卷上,，“錢從哪里來”是必答題,，也是一道有難度的題。
不僅“市長”忙活,，更要把“市場”激活,。“我們圍繞破除妨礙資金,、土地,、人才等城鄉(xiāng)要素合理流動的機(jī)制障礙，出臺支持意見,，增強(qiáng)制度供給,，引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)‘重輸血’，為鄉(xiāng)村振興提供全要素支撐,�,！敝T城市市長王浩點(diǎn)明了諸城之“創(chuàng)”道。
鄉(xiāng)村有需求,，資本有動力,。魏本欣和他的華欣鑄造有限公司帶著“榛”項(xiàng)目來了。
把目光移向諸城的南部山區(qū),，梯田高低錯落,，線條行云流水，2.1萬畝榛子綠油油的一片,。開車向上“爬”,，一處山嶺之巔上靜臥著一排小木屋，記者就是在這里見到了魏本欣,。
聽說在山東種植榛子,，腦袋里是一連串的問號——能成活？能結(jié)果,？賣給誰,？經(jīng)濟(jì)效益多少？
老魏自然明白這件事的分量,，他在成功試種的基礎(chǔ)上,，科技種植，按照“良種榛苗選育,、基地示范種植”發(fā)展方向,，開始了他的“榛子創(chuàng)業(yè)路”。
先把荒山禿嶺變成綠水青山。原先每畝200元都租不出去的山嶺薄地,，老魏直接出價每畝600元,，而且一付就是15年；土地流轉(zhuǎn)后,，先拿出1個億,，將荒山禿嶺復(fù)墾、整平,，完善水電路設(shè)施,，同時與科研院所開展科技合作，進(jìn)一步改良品種,，落地水肥一體化,、合理剪枝等技術(shù)；隨著種植規(guī)模的擴(kuò)大,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，成立了主打深加工的生物科技公司，推出榛子仁,、油,、乳、醬,，注冊“魏榛”“華山老魏”等商標(biāo),。一通操作下來，總共投資了2.3億元,。為何下這般血本,？老魏直率地回答：投資務(wù)農(nóng)，需要認(rèn)真,。
有了綠水青山,，如何變成人們的“金山銀山”？一些學(xué)者擔(dān)心,，資本下鄉(xiāng)，可能一錘子買賣,，與農(nóng)民爭地,、與農(nóng)民爭利。認(rèn)真的老魏卻認(rèn)定了,，“不能光讓農(nóng)民靠賣力氣掙工資性收入,，還是要讓他們繼續(xù)成為這片土地的主人，把榛子種植環(huán)節(jié)所有的收入,，通過合理完善的制度設(shè)計(jì),，再返還給他們”。采取的“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶+深加工+倉儲物流”產(chǎn)業(yè)模式，帶動周邊村莊3000多農(nóng)戶,、6個專業(yè)合作社參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，人均每年可增收3.5萬元。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),，鄉(xiāng)村振興,，人才是關(guān)鍵，指出要“激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能,、大展才華,、大顯身手”。
因?yàn)檎J(rèn)真,，老魏的榛子引回了“鳳凰”,。畢業(yè)于長春大學(xué)園林專業(yè)的葛鵬飛，畢業(yè)后不久來到基地,，負(fù)責(zé)榛苗繁育,、病蟲害防治和水肥管理等工作，充分發(fā)揮了自己的專長,。
不僅僅是魏本欣的“榛”項(xiàng)目,，一大批工業(yè)資本深度反哺農(nóng)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目也在諸城落地開花，讓這片土地?zé)òl(fā)新活力,。探究諸城工商資本下鄉(xiāng)的路徑,，認(rèn)真的態(tài)度始終是一個有意思的考量。調(diào)動社會資本力量參與鄉(xiāng)村建設(shè),，如何擺正政府與下鄉(xiāng)資本的關(guān)系,，諸城作了探索——
黨委出譜、政府出圖,、社區(qū)出地,、商會出人、企業(yè)出錢,。諸城市委副書記李慶華說,，各地統(tǒng)籌發(fā)揮黨委政府、企業(yè),、農(nóng)戶主體作用,，鼓勵工商資本進(jìn)入適合企業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)民干不了,、干不好,、干不劃算的領(lǐng)域，創(chuàng)新參與鄉(xiāng)村振興,。
“十三五”期間,，諸城累計(jì)統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金18.8億元,，引導(dǎo)180家工商企業(yè)“上山下鄉(xiāng)”，新建千畝以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地34個,。龍湖綠園田園綜合體,、竹山生態(tài)谷、蘋果樂園田園綜合體……如今在諸城,，每一個附加在新型農(nóng)村社區(qū)周邊的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或生態(tài)景區(qū),，或多或少都成了城鄉(xiāng)要素共生共融的典范。
鄉(xiāng)村田間,，有大量人才在堅(jiān)守,、奮斗，提起農(nóng)業(yè),，他們都動情地說出同一個詞：喜歡,！
勢單力薄的小農(nóng)戶如何在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中找到空間？聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)奔共富
帶動農(nóng)民,，不是代替農(nóng)民,。一邊是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的大勢，一邊是小農(nóng)戶力量薄弱的現(xiàn)實(shí),，怎么破,？“大國小農(nóng)”如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化？
“必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置”“支持小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接”,。習(xí)近平總書記的科學(xué)部署,，已在諸城的實(shí)踐中落地生根。其背后的解題思路,，依然是“創(chuàng)”道,。
于是，在諸城,，一只肉雞有了成長的新模式,。
昌城鎮(zhèn)孫三村，仙壇諸城食品有限公司的核心板塊就在這里,�,！斑@是全國白羽肉雞行業(yè)自動化程度最高的生產(chǎn)線�,！惫究偨�(jīng)理?xiàng)钣駶嬖V記者,。
作為一家肉雞全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，仙壇自2019年起先后投資30億元在此布局“億只肉雞產(chǎn)業(yè)生態(tài)”項(xiàng)目,。只是，與傳統(tǒng)肉雞養(yǎng)殖不同,，仙壇創(chuàng)立了“拎包入住”的模式,。公司建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)智能化雞舍,，提供技術(shù)服務(wù)，實(shí)行企業(yè)建設(shè),、農(nóng)戶管理,、保價收購。雞舍免費(fèi)提供給養(yǎng)殖戶使用,，設(shè)備款項(xiàng)由養(yǎng)殖戶分10年50批次分期還清,。公司先行免費(fèi)提供雞苗、飼料及防疫藥品,，農(nóng)戶只需進(jìn)行日常管理,，出欄后再從結(jié)算余額中扣除相應(yīng)費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展,、農(nóng)民致富雙贏,。這不僅改變了肉雞的養(yǎng)殖過程，也讓養(yǎng)殖戶從“產(chǎn)業(yè)工人”變身“產(chǎn)業(yè)經(jīng)理”,。
記者走訪的多位養(yǎng)殖戶說,，沒資金、沒技術(shù),、沒市場,，還要面對多種風(fēng)險，“這些年,，散戶養(yǎng)殖困難太多,。疫病風(fēng)險，一次禽流感沖擊,，整棟雞舍就遭殃,；環(huán)保壓力，達(dá)標(biāo)排放要求高了后,，散戶糞污處理跟不上,；價格風(fēng)險，雞肉價格年度波動大,，常常賣不上好價錢,。”
“在‘拎包入住’模式下,，養(yǎng)殖戶不用擔(dān)心各種風(fēng)險,，每只雞還能保底凈收入2元�,？蓜e小看這2元,，每棟雞舍占地1440平方米，加上自動化立體籠養(yǎng)技術(shù),，年出欄肉雞18萬只,。一棟雞舍只需要一戶經(jīng)營,，扣除必要的成本，農(nóng)戶凈收入能有20萬元至30萬元,�,！辈擎�(zhèn)黨委書記刁立武說，“我們測算,，仙壇項(xiàng)目可將全鎮(zhèn)80%以上養(yǎng)殖戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,，零散的養(yǎng)殖戶也就變成了規(guī)模化養(yǎng)殖戶,�,！�
于是，在諸城,，能按揭的不一定只有房子,，還有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
在枳溝鎮(zhèn)玉皇社區(qū)玉皇村,，一片2000畝矮化蘋果樹正茁壯成長,。
村民陳會強(qiáng)說：“成規(guī)模的果園如果按照一畝地成本1.3萬元計(jì)算，建一個50畝的標(biāo)準(zhǔn)化果園,，需要投入近70萬元,，不但負(fù)擔(dān)不起，自己去貸款也很難獲批,。按揭農(nóng)業(yè)則只要首付,，我就簽訂了協(xié)議。后年果園見果,，再過兩年進(jìn)入豐產(chǎn)期,。維納斯黃金優(yōu)質(zhì)蘋果的價格是10元一斤，從開始承包算起,，三五年就能還完按揭,。”
什么是按揭農(nóng)業(yè),？跳出“農(nóng)民融資,、農(nóng)民投資”的傳統(tǒng)模式，探索“財(cái)政支持國企,、國企融資投資,、社區(qū)公司組織、農(nóng)民按揭經(jīng)營”的新理念,。
諸城市財(cái)政局局長韓培武介紹,，2019年市財(cái)政出資成立山東禾融農(nóng)業(yè)科技集團(tuán)有限公司，作為“按揭農(nóng)業(yè)”的融資和投資主體,。同時,，將財(cái)政涉農(nóng)資金投入形成的經(jīng)營性農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)以及部分國有土地產(chǎn)權(quán),、政府性資產(chǎn)等，共計(jì)價值12.4億元注入禾融,。此后，禾融不斷投資建設(shè)大櫻桃,、蘋果種植基地,，目前已推廣種植大櫻桃1萬畝、蘋果1.1萬畝,、紅茶3000畝,。
“集團(tuán)建設(shè)好基地，與社區(qū)農(nóng)業(yè)公司合作,，像買房子一樣,，農(nóng)戶只需繳納首付，然后逐年還貸,，就可以進(jìn)行經(jīng)營管理,。禾融負(fù)責(zé)融資建園、育苗農(nóng)資,、技術(shù)服務(wù),、品牌市場等，農(nóng)戶簽訂按揭協(xié)議前,，由社區(qū)農(nóng)業(yè)公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理,。社區(qū)農(nóng)業(yè)公司對農(nóng)民開展培訓(xùn)，對符合條件,、有意愿的,，簽訂按揭經(jīng)營協(xié)議后，交由農(nóng)戶具體管理,�,！焙倘诟笨偨�(jīng)理劉志新說。
無論“拎包入住”,，還是“按揭農(nóng)業(yè)”,，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心改革試驗(yàn)研究室副主任劉俊杰看來，都是機(jī)制的創(chuàng)新,�,！啊髧∞r(nóng)’如何實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是個共性問題，諸城的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)提供了一條路徑,�,！�
如何把增值收益更多留在農(nóng)村？標(biāo)準(zhǔn)化,、優(yōu)質(zhì)化,、品牌化里有答案
今年4月29日,，全國畜禽屠宰質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心在諸城揭牌。自此之后,，中心將擔(dān)起畜禽養(yǎng)殖,、屠宰加工、宰后品質(zhì)保鮮,、冷鏈物流配送等全產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的制定,、修訂、驗(yàn)證,、推廣等任務(wù),。
一個攸關(guān)全行業(yè)發(fā)展質(zhì)量的全國性機(jī)構(gòu)，為何落戶諸城,？
從體量上看,，諸城是全國畜禽產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)。2020年,，全市屠宰生豬200余萬頭,，宰殺肉雞1.44億只，屠宰加工,、屠宰設(shè)備制造,、獸藥飼料生產(chǎn)、食品深加工及冷鏈物流等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)都在蓬勃發(fā)展,。
從更深層次來看,，在供給十分豐富的中國市場，僅“大”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,，還要強(qiáng),、優(yōu)、美,、特,，唯有優(yōu)質(zhì)化、品牌化的產(chǎn)品才能贏得市場,；在鄉(xiāng)村振興的大背景下,，唯有優(yōu)質(zhì)化、品牌化的方向,，才能把產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益更多留在農(nóng)村,、留給農(nóng)民。
諸城人意識到,，諸城農(nóng)業(yè)必須由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,，提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度，則是實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型的必由之路。
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在任何地方落地都不容易,，諸城也不例外,。只是相比其他地方，諸城用了更多嘗試與創(chuàng)新來推動,。
林果種植如何實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,、優(yōu)質(zhì)化？諸城選擇從種苗的標(biāo)準(zhǔn)化和優(yōu)質(zhì)化做起,。
采用組培脫毒技術(shù)獲得優(yōu)質(zhì)脫毒種苗,，并用工廠化規(guī)模生產(chǎn)手段進(jìn)行快速擴(kuò)繁，在短時間內(nèi)獲得優(yōu)質(zhì)無性系種苗,。在由萬景源農(nóng)業(yè)科技有限公司主導(dǎo)建設(shè)的諸城市國家級農(nóng)林科技孵化器里，每年約1000萬株優(yōu)質(zhì)矮化苗木通過這一模式得到培育,，能滿足20萬畝土地的栽植需求,。
“與傳統(tǒng)的育苗育種方式相比，這一模式不但擺脫了大自然中四季,、晝夜的變化以及災(zāi)害性氣候的不利影響,，便于穩(wěn)定地培養(yǎng)生產(chǎn)，而且脫毒植株生長勢強(qiáng),、抗逆能力提高,、整株整齊一致，極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，提高了產(chǎn)量,，也增加了農(nóng)民的收入�,！惫究偨�(jīng)理侯志剛告訴記者,。
優(yōu)化種苗，遠(yuǎn)非農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的全部手段,。龍頭企業(yè)和市場機(jī)制,，在諸城農(nóng)業(yè)走向標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化的過程中,，也發(fā)揮著重要作用,。
下課鈴聲響起，諸城繁華中學(xué)的學(xué)生陸續(xù)走出教室,，前往食堂就餐,。只是，和大家印象中的打飯場景不同,，學(xué)生們走到窗口前,，是依靠刷臉取餐的；食堂大師傅也不需要再手起勺落，而是把準(zhǔn)備好的定制營養(yǎng)餐遞了出來,。如此的不同,，是因?yàn)榧议L之前已經(jīng)在專用系統(tǒng)上訂了餐，而且都是自家孩子愛吃的菜式,。
這樣的場景,，是位于諸城的山東惠發(fā)食品股份有限公司建設(shè)餐飲食材供應(yīng)鏈平臺落地的體現(xiàn)。
餐飲是一種極為個性化的消費(fèi),，如何走出高質(zhì)高效的路徑,？惠發(fā)推行央廚團(tuán)餐定制模式，通過研究消費(fèi)大數(shù)據(jù),，提供個性化營養(yǎng)配餐,。在學(xué)校、醫(yī)院,、寫字樓等速餐場景下,，這一模式尤其具有優(yōu)勢。
對于農(nóng)業(yè)來說,，惠發(fā)這一運(yùn)營模式,，具備更多的意義：讓下游的消費(fèi)數(shù)據(jù)和信息精準(zhǔn)地傳導(dǎo)到上游，依托“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+龍頭企業(yè)+生產(chǎn)園區(qū)+種養(yǎng)農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)對上游農(nóng)業(yè)集約化,、規(guī)模化,、定制化種養(yǎng),，促進(jìn)增值收益不斷攀升。
在惠發(fā)食品董事長惠增玉的規(guī)劃中,，關(guān)于品牌孵化的努力還在繼續(xù)——
與沙縣小吃簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,，為沙縣小吃產(chǎn)業(yè)搭建一條涵蓋產(chǎn)品定向研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工,、倉儲,、分揀、冷鏈運(yùn)輸,、品牌餐飲的全程可追溯的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈；
加入海爾食聯(lián)網(wǎng)美食生態(tài)聯(lián)盟,，提供定制原材料,，圍繞烹飪場景打造一套從食材到料理器械、料理方式的“小白解決方案”,；
……
產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有了,，產(chǎn)品質(zhì)量提高了，諸城打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，自然也就有了底氣,。
統(tǒng)計(jì)顯示,，諸城已經(jīng)培育起省知名企業(yè)產(chǎn)品品牌6個，濰坊市知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌1個,，濰坊市知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌21個,，濰坊市知名農(nóng)產(chǎn)品品牌引領(lǐng)企業(yè)6家。有效期內(nèi)“三品一標(biāo)”達(dá)到115個,，“諸城味道”區(qū)域公用品牌產(chǎn)品達(dá)到11個,。
強(qiáng)大的品牌集群，讓“諸城”二字本身也成為一個金字招牌,，提升著出自這里農(nóng)產(chǎn)品的價值,，保障著生產(chǎn)端的收益。
一體推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化的突破口在哪里,？依靠壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)化
獨(dú)門獨(dú)院的二層別墅,，180平方米的面積，一應(yīng)俱全的各式家電,，充滿質(zhì)感的現(xiàn)代裝修，這里就是今年80歲的劉恩義和老伴趙金蘭的家,，坐標(biāo)枳溝鎮(zhèn)喬莊社區(qū),。
“買菜去超市、做飯用燃?xì)�,，有事在家門口的社區(qū)服務(wù)中心就能辦理,，老伴兒每天還能去跳跳廣場舞，比原來實(shí)在是方便多了,！”劉恩義說,。
讓老兩口滿心歡喜的“就地市民化”新生活，源于諸城市創(chuàng)新的“農(nóng)村社區(qū)化”設(shè)計(jì),。
在那之前,，諸城市原有村莊1249個，100戶以下的村就有247個,，占到19.8%,，最偏遠(yuǎn)的村甚至距離鎮(zhèn)政府有30公里。面對分散,、量大的村莊,，污水和垃圾處理、供暖等現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施根本不可能普及,，有限的公共服務(wù)資源得不到有效整合,。
推行農(nóng)村社區(qū)化后，每3個到5個村莊，選擇一個中心村,，建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心,，推進(jìn)市鎮(zhèn)兩級公共服務(wù)資源和服務(wù)力量下沉，政府由管理者向服務(wù)者轉(zhuǎn)變,，通過近距離為農(nóng)民提供與城市基本相同的公共服務(wù),，打造起“兩公里服務(wù)圈”。在此基礎(chǔ)上,，才有了接下來一系列農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先向中心村的覆蓋,。
諸城堅(jiān)持生產(chǎn)方式和生活方式同步提升，努力讓農(nóng)村人過上像城里人一樣的生活,。這,，正是習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)、要求抓好落實(shí)的“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計(jì),、一并推進(jìn)”的大事,。
農(nóng)村社區(qū)化后，社區(qū)在組織,、服務(wù)等方面越來越完善,。不過，支撐社區(qū)長久發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)卻成了新難題,。只靠各級財(cái)政,？顯然不現(xiàn)實(shí)也不可持續(xù)�,！案境雎吩谟趬汛蠹w經(jīng)濟(jì),。壯大集體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，在于選好用好帶頭人,，找準(zhǔn)優(yōu)勢和著力點(diǎn),，優(yōu)化盤活資源�,！饼埗冀值傈h工委書記管延升說,。
206國道貫穿諸城南北，從喬莊社區(qū)中穿過,，給喬莊提供了難得的交通便利,。
“喬莊人均耕地不足0.8畝，勞動力資源卻很豐富,，加上區(qū)位優(yōu)勢明顯,，很適合發(fā)展工業(yè)園區(qū)�,！眴糖f社區(qū)黨委書記劉正光說,。
為此,，喬莊整合周邊村莊的閑置建設(shè)用地資源，建起了占地2300畝的工業(yè)園區(qū),。目前,，已經(jīng)吸引了22家企業(yè)入駐，形成了橡膠,、紡織工業(yè)和食品,、機(jī)械工業(yè)兩大園區(qū)。不但吸納了1400多名社區(qū)群眾家門口就業(yè),，而且還貢獻(xiàn)了全鎮(zhèn)70%左右的稅收,。
壯大集體經(jīng)濟(jì)，方法不只有這一個,。
為了保證土地增值和收入“細(xì)水長流”,，喬莊社區(qū)做好盤活農(nóng)村閑置土地的文章，每年可以增加集體經(jīng)濟(jì)收入60多萬元,。
2016年,，喬莊社區(qū)還率先成立了社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織——喬莊農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。通過整合社區(qū)資源,，公司開展了許多業(yè)務(wù)：社區(qū)勞動力多,，那就去修路；社區(qū)靠近廟山,，那就利用廟山搞旅游,，舉辦民俗文化旅游節(jié)、自行車越野賽,、暑期嘉年華等一系列活動……目前，公司每年可實(shí)現(xiàn)利潤約400萬元,，收益全部用于社區(qū)民生,。
擁有區(qū)位優(yōu)勢的喬莊社區(qū)可以這么搞，位于城鄉(xiāng)接合部的龍都街道大源社區(qū)怎么辦,？
大源社區(qū)內(nèi),，丘陵地形占到一半，種糧顯然沒有優(yōu)勢,。大源人決定：丘陵地多,，那就種樹！
社區(qū)與企業(yè)合作,，通過流轉(zhuǎn)土地,，打造了總占地面積1.5萬畝的大源田園綜合體，綜合體內(nèi)栽種了各種苗木約200萬株,，發(fā)展成為遠(yuǎn)近聞名的“城市綠肺”“天然氧吧”,。社區(qū)內(nèi)近千名居民放下了種地的鋤頭,，改去養(yǎng)護(hù)園林，按月領(lǐng)工資,。
因地制宜,、各具特色，是諸城“創(chuàng)”道的“味道”,。依著這個“道”,，2020年諸城全面消除集體經(jīng)濟(jì)年收入15萬元以下的農(nóng)村社區(qū)，95.2%的農(nóng)村社區(qū)集體收入超過30萬元,，166個社區(qū)達(dá)到50萬元以上,。
社區(qū)的成立，當(dāng)然也伴隨著治理體系的重構(gòu),。
社區(qū)有自己的“土辦法”,。“我們成立了黨員議事會,、婦女議事會,、老干部議事會、60歲以上老人議事會,、在外人員議事會,、喜洋洋同樂會等6個議事會，讓‘鄉(xiāng)賢’‘能人’參與社區(qū)治理,，出點(diǎn)子,、提建議，群眾信服,，好多難事迎刃而解,。”劉正光說,。
市里也有總體的“巧安排”,。諸城創(chuàng)新出臺了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格化治理服務(wù)的意見》，堅(jiān)持支部建在網(wǎng)格上,，發(fā)揮好網(wǎng)格員對自然村（居民小區(qū)）的天然熟悉的優(yōu)勢,，主動收集好民意民愿、需求訴求,，推動形成“有問題找網(wǎng)格”的良好效應(yīng),。
又是典型的諸城“創(chuàng)”道的“味道”。雖很鄉(xiāng)土,，但很地道：政策暖心,，企業(yè)有信心，人才很安心,，農(nóng)民更放心,。
在“口袋”鼓的同時如何富“腦袋”,？讓文化滋潤土地的“溝壑”
“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不能光看農(nóng)民口袋里票子有多少，更要看農(nóng)民精神風(fēng)貌怎么樣,�,！敝T城市委常委、宣傳部部長趙莉說,，這是一條硬杠杠,。
鄉(xiāng)村正振興，人們的笑臉,，就是答案,！
城南10公里處的常山，藏著諸城的半部文化史,。山中名勝云集,，自古以來，登臨拜謁者絡(luò)繹不絕,。但是,，坐落于常山腳下的小山村蔡家溝一度卻在社會發(fā)展大潮中被邊緣化：沒有集體資產(chǎn)，缺少經(jīng)濟(jì)來源,，也留不住渴望尋找新生活的年輕人,。“蔡家溝仿佛失了魂,�,！辈碳覝洗妩h支部第一書記呂欣蓉說。
如今,，呂欣蓉口中的那個蔡家溝變成了“畫家村”,，成為山東省文化先進(jìn)村、鄉(xiāng)村振興示范村,。
走進(jìn)蔡家溝,，如同置身油畫之中。房屋分布錯落有致,，五彩斑斕的彩繪遍布院墻，沿著水泥磚和鵝卵石鋪就的小路漫步,，不時可見美術(shù)館,、書吧和咖啡館等。村民們?nèi)宄扇�,，含飴弄孫,，笑聲不斷。如此“世外桃源”,，自然引得游客如織,。今年五一當(dāng)天,，到蔡家溝游玩的游客就達(dá)到了約8萬人次。
蔡家溝“畫家村”,。
蔡家溝的改變,，要從2017年說起。這一年,，應(yīng)當(dāng)?shù)卣�,，藝術(shù)家張同磊住進(jìn)了村里。在他的引薦下,，來自全國各地的從事攝影,、雕塑、繪畫,、音樂等職業(yè)的藝術(shù)家相聚于此,。他們開始了一場試驗(yàn)：給失魂的蔡家溝“鑄魂”。
在張同磊看來,，這件事既難也易,。說難，是因?yàn)橄啾瘸Ｒ?guī)的項(xiàng)目,，藝術(shù)家們引領(lǐng)的村莊改造經(jīng)濟(jì)效益慢,，“政府必須沉住氣”。
打動張同磊的,，正是當(dāng)?shù)卣憩F(xiàn)出的誠心和耐心,。“蔡家溝村所在的南湖區(qū)有山有水,，將來不缺投資,，缺的就是文化�,！蹦虾䥇^(qū)黨工委書記張茂盛說,。
達(dá)成共識，試驗(yàn)開場,。村居環(huán)境大變樣,，更重要的是，在這場山村巨變中,，村民不是旁觀者,，而是實(shí)實(shí)在在的參與者、建設(shè)者和受益者,。
若是見到過蔡家溝的昨天與今天,，最直觀的感受一定是，那些曾經(jīng)遇到生人表情木訥的臉龐上,，如今都透著大方與自信,。
入駐初期,，村民們拿起刷子，為藝術(shù)家們繪制的墻畫涂色,；后來,，參加村里開辦的繪畫班，拿起畫筆,，從生硬笨拙慢慢變得收放自如,、樂在其中。
而在張同磊看來,，這就是他認(rèn)為這場試驗(yàn)容易的原因,。“藝術(shù)家農(nóng)民化,、農(nóng)民藝術(shù)家化,，這里的每個人都是潛在的藝術(shù)家�,！�
直觀感受之后進(jìn)一步思考,，以前“口袋”是空的，“腦袋”也是空的,，蔡家溝正在進(jìn)行的這場試驗(yàn),，就是既讓“口袋”鼓又要“腦袋”富！
那么,，這樣的舉措還有多少在路上,？
諸城建設(shè)了新時代文明實(shí)踐中心，建成鎮(zhèn)街區(qū)新時代文明實(shí)踐所17個,、社區(qū)新時代文明實(shí)踐站244個,，成為農(nóng)民群眾精神文化建設(shè)的重要陣地。
喬莊社區(qū)建成了社區(qū)綜合文化中心——昆陽館,，一樓有社區(qū)教育學(xué)校,、文化禮堂和百姓餐廳，二樓設(shè)置了科普展館,、書畫室,、舞蹈室、棋牌室等各功能站室,，就連村民的紅白喜事,，也可以按照社區(qū)崇德尚儉的標(biāo)準(zhǔn)，在這里操辦,，陳規(guī)陋習(xí)不見蹤影。
文明的鄉(xiāng)風(fēng),、良好的家風(fēng),、淳樸的民風(fēng),，惠風(fēng)和暢，吹拂著鄉(xiāng)村,、鄉(xiāng)土,、鄉(xiāng)情。
170多年前,，馬克思曾寫道：“城鄉(xiāng)關(guān)系一改變,，整個社會也跟著改變�,！睔q月的流逝,，掩蓋不了此話的遠(yuǎn)見卓識。
習(xí)近平總書記深刻指出：“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,�,！睂懞眠@篇文章有難度，但這篇文章必須寫好,。
于諸城,，我們從其創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè),、創(chuàng)新,、創(chuàng)造中，感受到了信心和力量,。路是走出來的,，也是創(chuàng)出來的。
諸城“創(chuàng)”道,，成效明顯,，詩與遠(yuǎn)方憧憬無限！
�,。ń�(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)調(diào)研組成員：季正聚 王 晉 喬金亮 牛 瑾 王金虎 郭存舉 杜秀萍 袁 勇 執(zhí)筆：牛 瑾 袁 勇 統(tǒng)稿：季正聚）
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