
濰坊市寒亭區(qū)袁隆平海水稻一二三產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)2.51萬畝海水稻種植基地一角,。(資料圖片)
編者按 農業(yè)強不強,、農村美不美,、農民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量,。2018年,,習近平總書記在參加全國“兩會”山東代表團審議和考察山東時指出,改革開放以來,,山東創(chuàng)造了不少農村改革發(fā)展經驗,,形成了諸城模式、濰坊模式,、壽光模式,,要求山東扎實實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板,。
3年來,,山東省廣大干部群眾牢記習近平總書記囑托,深化農村改革,,積極鞏固拓展,、創(chuàng)新提升“三個模式”時代新內涵、新標準,,探索發(fā)展新業(yè)態(tài),、新模式,著力在改革創(chuàng)新上下功夫,,著力在一二三產業(yè)融合發(fā)展上下功夫,,著力在智慧農業(yè)和共同富裕上下功夫,在全面推進鄉(xiāng)村振興和推進農業(yè)農村現代化等方面交出了一份卓爾不凡的答卷,。
“全國農業(yè)看山東,,山東農業(yè)看濰坊”。改革開放以來,,源自濰坊的貿工農一體化,、農業(yè)產業(yè)化經營、抓市場流通帶動商品經濟發(fā)展等經驗成為引領全國農業(yè)發(fā)展的風向標,,逐步形成了諸城模式,、濰坊模式、壽光模式,。自1990年起,,山東農林牧漁業(yè)總產值穩(wěn)居全國第一,2020年農林牧漁業(yè)總產值突破1萬億元,。數據顯示,,濰坊市農林牧漁業(yè)總產值去年首次超過1000億元,蔬菜,、畜禽,、農機3個主導產業(yè)全產業(yè)鏈產值均超過千億元,,成為我國重要的米袋子、菜籃子,、肉案子,、果盤子。6月6日,,《濰坊市全面推進鄉(xiāng)村振興加快實現農業(yè)農村現代化指標體系》發(fā)布。這一指標體系的制定,、建立,、發(fā)布、試行,,將對推進全國農業(yè)農村現代化發(fā)展具有示范意義,。
驕人的成績值得自豪,但山東特別是濰坊廣大干部群眾不驕不躁,,在新時代征程上繼續(xù)奮勇爭先,,不負使命擔當。山東省委書記劉家義表示,,創(chuàng)新提升“三個模式”,,是新時代山東和濰坊的使命擔當,有著迫切的實踐需求,,必須結合新的時代條件,,賦予其新內涵、新標準,、新要求,,努力“在制度機制創(chuàng)新上有突破,在科技創(chuàng)新上有突破,,在產業(yè)高質量發(fā)展上有突破”,,積極鞏固拓展、創(chuàng)新提升“三個模式”,,讓“三個模式”在新時代熠熠生輝,。
——改革創(chuàng)新有突破。曾因商品經濟大合唱,、貿工農一體化聞名全國的諸城,,繼續(xù)創(chuàng)新探索,深入推進生產園區(qū),、生活社區(qū),、生態(tài)景區(qū)“三區(qū)”共建共享,推動了產業(yè)融合,、城鄉(xiāng)融合,,促進了農民生產方式,、生活方式“雙提升”。群眾有想法,,干部有辦法,,推進有章法,努力“創(chuàng)”出一條新路徑,。
——開拓發(fā)展不停歇,。曾因“蔬菜改變中國”的壽光,推進“產業(yè)全鏈條融合,、城鄉(xiāng)全要素融合,、治理全領域融合”,以“三全三融”推動鄉(xiāng)村全面振興,。壽光設施蔬菜的國產種子占有率已由2010年的54%提升到70%以上,,基本掌握了蔬菜產業(yè)發(fā)展“話語權”。黨員干部走在前頭,,企業(yè)家創(chuàng)業(yè)有勁頭,,群眾發(fā)展有奔頭,富美在地頭,,發(fā)展嘗甜頭,,努力“植”出一片新天地。
——萬紫千紅競芳菲,。曾因努力實現縣域經濟均衡發(fā)展的濰坊,,在鄉(xiāng)村振興路上各美其美,美美與共,。在“東方花都”青州,,農民種花“種”出了一個年交易額110億元的大產業(yè),“青州花卉”品牌價值列全省花卉品牌第一位,;在蔬菜出口大縣安丘,,聚焦農產品質量安全,綠色蔬菜出口連續(xù)保持上揚勢頭,,成為日本,、北美、歐盟,、東南亞等國家和地區(qū)的農產品供應基地,;在臨朐,紫色成為浪漫和致富的代名詞,,薰衣草山谷改變了偏僻的山村,,艷麗的大櫻桃撐起了百姓的錢袋子,“美麗經濟”正在成為鄉(xiāng)村生態(tài),、文化,、旅游融合發(fā)展的亮麗底色,;在寒亭,2.51萬畝海水稻長勢喜人,,“禾下乘涼夢”正一步步變成現實,;在昌樂,“火山農業(yè)”“火山產業(yè)”漸成氣候,,84座古火山與現代農業(yè)牽手,,努力打造全國火山農業(yè)示范區(qū),“火山農八鮮”深受消費者青睞,;在高密,,一曲“紅高粱”響遏行云,供銷社系統創(chuàng)辦的為農服務中心遍布鄉(xiāng)村,,黨支部建在合作社上的經驗漸次推開……各縣市區(qū)一幅幅美麗畫卷,共同“畫”出鄉(xiāng)村振興的新意境,。
�,。ń洕請�-中國經濟網調研組成員:季正聚 王 晉 喬金亮 牛 瑾 王金虎 郭存舉 杜秀萍 袁 勇 執(zhí)筆:季正聚 王 晉 王金虎)
諸城“創(chuàng)”道——《齊魯不凡》系列調研報道之一

諸城城市景觀。(資料照片)
諸城,,古稱東武,、密州,一座有著太多故事的東魯小城,。
未到諸城,,只知道,這里不靠海,、不沿邊,、無礦產,新世紀前沒有鐵路,,至今也沒有通高鐵,,很難想象,一個“四不靠”的地方,,什么才是其發(fā)展優(yōu)勢,?
走進諸城,鱗次櫛比的高樓大廈,,現代化的街區(qū)設施,,禁不住驚嘆“縣級市能如此繁華”。全國文明城市,、國家農業(yè)產業(yè)化示范基地,、全國農村一二三產業(yè)融合發(fā)展試點示范縣,入選首批省級城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū),、鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范縣暨率先基本實現農業(yè)農村現代化試點縣……一系列的亮麗標簽,,彰顯著發(fā)展引領與產業(yè)帶動的感人答卷,。
諸城城市風貌。
看似矛盾的兩面,,就這樣匯聚于諸城一身,。究竟是什么,讓這座小城脫穎而出,?
答案,,便在探尋中有了結果——敢試、敢干,、敢闖,、敢創(chuàng),用敢為天下先的智慧和勇氣一以貫之改革創(chuàng)新,,試出深淺,、干出動靜、闖出新路,,“創(chuàng)”出新天地,。
奮進路上難題難點怎么解?樂在其“融”
“辛辛苦苦幾十年,,沒攢下糧食也沒掙著錢,,光棍子拉起一個連”,昌城鎮(zhèn)原西老莊村的村民們不會忘記舊時苦日子,。
如今,,因為擁有了活躍于國際舞臺的村辦企業(yè)得利斯集團,西老莊村早已改名為更有記憶點的得利斯村,,人均年收入也在周邊村子里拔了尖,。五月初夏,無人機航拍的視角之中,,一色的紅瓦綠樹,、耀眼昂揚,一棟棟獨門獨院的別墅錯落有致,。
村民鄭淮茂編纂的《得利斯村志》,,把村莊的變遷歷史連同這里的一草一木都寫進了書里。其中,,從上世紀80年代辦村辦面粉廠,,到后來的肉制品廠,再到現在的得利斯集團,,都是頗為厚重的章節(jié),。因為,村莊能有今天,就是從那個時候開始的,。
時鐘回撥,,那時的諸城,農村商品生產剛剛起步,,農民面臨著許多一家一戶辦不了,、辦不好的事情。怎么辦,?
開展商品經濟大合唱,,同歌創(chuàng)未來。引導各部門各單位牢固樹立“農業(yè)發(fā)展我發(fā)展,,我與農民共興衰”的觀念,,為農村發(fā)展商品生產搞好服務,加快了農村自然經濟向商品經濟轉變的步伐,。由此,,“諸城模式”悄然揚帆。
思路決定出路,。追趕,、超越的融合發(fā)展之道由此開啟。
很快,,諸城便形成了以種養(yǎng)為基礎的兩大產業(yè)鏈,催生了包括得利斯在內的一眾知名食品企業(yè),。同時,,發(fā)展的積累和培養(yǎng)的人才等,又為工業(yè)的騰飛奠定了基礎,,才有了當下諸城的脫穎而出,。
很多觀察者認為,“諸城模式”是改革開放發(fā)展歷程的縮影,,是一個不斷推陳出新,、梯次遞進、持續(xù)發(fā)展的過程,。而這樣的過程,,始終瞄準著當時經濟社會發(fā)展的主要癥結的破解。
率先推行貿工農一體化,,解決生產,、加工、流通等環(huán)節(jié)普遍脫節(jié)等問題,,建立起較高層次的大農業(yè)融合服務體系,。針對農產品品種少、規(guī)模小、質量不高等制約條件,,改變傳統的農村經濟領導方式,,推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。
大千世界,,萬物在融合中發(fā)展變化,。沿著歷史脈絡一路走來,哪個領域,、哪個環(huán)節(jié),、哪個階段遇到發(fā)展瓶頸,諸城就以改革創(chuàng)新的辦法去解決,、求突破,,一個“融”字貫穿“諸城模式”演繹的全過程。城鄉(xiāng)融合,,三產融合,,資源融合,黨的建設,、紅色資源與鄉(xiāng)村建設融合……“在鄉(xiāng)村振興背景下創(chuàng)新提升‘諸城模式’,,更要在‘融’字上下功夫,以構建城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制為核心,,融合和整合分散的土地,、人力、資本,、技術,、管理等要素,蹚出新時代鄉(xiāng)村振興的新路徑,�,!敝T城市委書記張建偉告訴記者。
如今融合發(fā)展的努力,,致力于破解的是當下的難題——村莊散弱且空心化,、人才流失且老齡化、農業(yè)分散且兼業(yè)化,。解題的關鍵看產業(yè)振興,,產業(yè)的發(fā)展靠融合推進,融合的實踐在“一縱一橫”,。
一縱,,就是縱向拓展新的產業(yè),創(chuàng)造新供給,�,!拔覀兘陙碜龅�,,就是‘接一連二、接二連三’的事情,�,!钡美辜瘓F黨委副書記鄭煒新說,從肉食加工向兩端延伸,,將良種豬繁育,、標準化養(yǎng)殖、飼料生產,、獸藥防疫,、生豬屠宰、肉制品加工和冷鏈物流,、加盟直銷全部納入經營范圍,,集團已經形成了從源頭到終端、從田園到餐桌的全鏈條產業(yè)體系,。
一橫,,就是橫向拓展新的功能,培育新業(yè)態(tài),�,?铸埼穆锰厣℃�(zhèn)、北方綠茶小鎮(zhèn),、東坡文化園等30多個農旅融合項目順利推進,。在常山占地2000多畝的東方田園綜合體園區(qū),董事長劉玉偉向我們呈現了這樣一幅圖景:于果品種植中融入精深加工,、文化旅游等現代產業(yè),,通過農業(yè)產業(yè)鏈、價值鏈,、供應鏈的系統設計,積極探索促進一二三產業(yè)交叉融合,,實現“三鏈重構”,,最終落腳到促進農民增收上來。
幸福,,仿佛就種在這片土地里,,根深葉茂。
農業(yè)產業(yè)化的錢從哪里來,?資本下鄉(xiāng)要講真格的
“農業(yè)不加工,,等于一場空;農業(yè)不成鏈,,到頭沒錢賺,!”不僅僅是龍頭企業(yè)間達成了共識,村民們也認這個理兒。但對村民來說,,唯一拿得出手的就是土地,,其他要素從哪里來?特別是,,錢從哪里來,?
在鄉(xiāng)村振興的時代考卷上,“錢從哪里來”是必答題,,也是一道有難度的題,。
不僅“市長”忙活,更要把“市場”激活,�,!拔覀儑@破除妨礙資金、土地,、人才等城鄉(xiāng)要素合理流動的機制障礙,,出臺支持意見,增強制度供給,,引導工商資本下鄉(xiāng)‘重輸血’,,為鄉(xiāng)村振興提供全要素支撐�,!敝T城市市長王浩點明了諸城之“創(chuàng)”道,。
鄉(xiāng)村有需求,資本有動力,。魏本欣和他的華欣鑄造有限公司帶著“榛”項目來了,。
把目光移向諸城的南部山區(qū),梯田高低錯落,,線條行云流水,,2.1萬畝榛子綠油油的一片。開車向上“爬”,,一處山嶺之巔上靜臥著一排小木屋,,記者就是在這里見到了魏本欣。
聽說在山東種植榛子,,腦袋里是一連串的問號——能成活,?能結果?賣給誰,?經濟效益多少,?
老魏自然明白這件事的分量,他在成功試種的基礎上,,科技種植,,按照“良種榛苗選育,、基地示范種植”發(fā)展方向,開始了他的“榛子創(chuàng)業(yè)路”,。
先把荒山禿嶺變成綠水青山,。原先每畝200元都租不出去的山嶺薄地,老魏直接出價每畝600元,,而且一付就是15年,;土地流轉后,先拿出1個億,,將荒山禿嶺復墾,、整平,完善水電路設施,,同時與科研院所開展科技合作,,進一步改良品種,落地水肥一體化,、合理剪枝等技術,;隨著種植規(guī)模的擴大,延伸產業(yè)鏈條,,成立了主打深加工的生物科技公司,,推出榛子仁、油,、乳,、醬,注冊“魏榛”“華山老魏”等商標,。一通操作下來,,總共投資了2.3億元。為何下這般血本,?老魏直率地回答:投資務農,,需要認真。
有了綠水青山,,如何變成人們的“金山銀山”,?一些學者擔心,資本下鄉(xiāng),,可能一錘子買賣,與農民爭地,、與農民爭利,。認真的老魏卻認定了,“不能光讓農民靠賣力氣掙工資性收入,,還是要讓他們繼續(xù)成為這片土地的主人,,把榛子種植環(huán)節(jié)所有的收入,,通過合理完善的制度設計,再返還給他們”,。采取的“企業(yè)+合作社+基地+農戶+深加工+倉儲物流”產業(yè)模式,,帶動周邊村莊3000多農戶、6個專業(yè)合作社參與產業(yè)發(fā)展,,人均每年可增收3.5萬元,。
習近平總書記多次強調,鄉(xiāng)村振興,,人才是關鍵,,指出要“激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華,、大顯身手”,。
因為認真,老魏的榛子引回了“鳳凰”,。畢業(yè)于長春大學園林專業(yè)的葛鵬飛,,畢業(yè)后不久來到基地,負責榛苗繁育,、病蟲害防治和水肥管理等工作,,充分發(fā)揮了自己的專長。
不僅僅是魏本欣的“榛”項目,,一大批工業(yè)資本深度反哺農業(yè)發(fā)展的項目也在諸城落地開花,,讓這片土地煥發(fā)新活力。探究諸城工商資本下鄉(xiāng)的路徑,,認真的態(tài)度始終是一個有意思的考量,。調動社會資本力量參與鄉(xiāng)村建設,如何擺正政府與下鄉(xiāng)資本的關系,,諸城作了探索——
黨委出譜,、政府出圖、社區(qū)出地,、商會出人,、企業(yè)出錢。諸城市委副書記李慶華說,,各地統籌發(fā)揮黨委政府,、企業(yè)、農戶主體作用,,鼓勵工商資本進入適合企業(yè)化經營,、農民干不了、干不好,、干不劃算的領域,,創(chuàng)新參與鄉(xiāng)村振興,。
“十三五”期間,諸城累計統籌整合涉農資金18.8億元,,引導180家工商企業(yè)“上山下鄉(xiāng)”,,新建千畝以上現代農業(yè)基地34個。龍湖綠園田園綜合體,、竹山生態(tài)谷,、蘋果樂園田園綜合體……如今在諸城,每一個附加在新型農村社區(qū)周邊的現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)或生態(tài)景區(qū),,或多或少都成了城鄉(xiāng)要素共生共融的典范,。
鄉(xiāng)村田間,有大量人才在堅守,、奮斗,,提起農業(yè),他們都動情地說出同一個詞:喜歡,!
勢單力薄的小農戶如何在現代農業(yè)中找到空間,?聯農帶農奔共富
帶動農民,不是代替農民,。一邊是農業(yè)現代化的大勢,,一邊是小農戶力量薄弱的現實,怎么破,?“大國小農”如何實現農業(yè)現代化,?
“必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置”“支持小農戶和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接”。習近平總書記的科學部署,,已在諸城的實踐中落地生根,。其背后的解題思路,依然是“創(chuàng)”道,。
于是,,在諸城,一只肉雞有了成長的新模式,。
昌城鎮(zhèn)孫三村,,仙壇諸城食品有限公司的核心板塊就在這里�,!斑@是全國白羽肉雞行業(yè)自動化程度最高的生產線,。”公司總經理楊玉濤告訴記者,。
作為一家肉雞全產業(yè)鏈龍頭企業(yè),,仙壇自2019年起先后投資30億元在此布局“億只肉雞產業(yè)生態(tài)”項目。只是,與傳統肉雞養(yǎng)殖不同,,仙壇創(chuàng)立了“拎包入住”的模式。公司建設高標準智能化雞舍,,提供技術服務,,實行企業(yè)建設、農戶管理,、保價收購,。雞舍免費提供給養(yǎng)殖戶使用,設備款項由養(yǎng)殖戶分10年50批次分期還清,。公司先行免費提供雞苗,、飼料及防疫藥品,農戶只需進行日常管理,,出欄后再從結算余額中扣除相應費用,,實現了企業(yè)發(fā)展、農民致富雙贏,。這不僅改變了肉雞的養(yǎng)殖過程,,也讓養(yǎng)殖戶從“產業(yè)工人”變身“產業(yè)經理”。
記者走訪的多位養(yǎng)殖戶說,,沒資金,、沒技術、沒市場,,還要面對多種風險,,“這些年,散戶養(yǎng)殖困難太多,。疫病風險,,一次禽流感沖擊,整棟雞舍就遭殃,;環(huán)保壓力,,達標排放要求高了后,散戶糞污處理跟不上,;價格風險,,雞肉價格年度波動大,常常賣不上好價錢,�,!�
“在‘拎包入住’模式下,養(yǎng)殖戶不用擔心各種風險,,每只雞還能保底凈收入2元,。可別小看這2元,,每棟雞舍占地1440平方米,,加上自動化立體籠養(yǎng)技術,,年出欄肉雞18萬只。一棟雞舍只需要一戶經營,,扣除必要的成本,,農戶凈收入能有20萬元至30萬元�,!辈擎�(zhèn)黨委書記刁立武說,,“我們測算,仙壇項目可將全鎮(zhèn)80%以上養(yǎng)殖戶納入產業(yè)化經營體系,,零散的養(yǎng)殖戶也就變成了規(guī)�,;B(yǎng)殖戶,。”
于是,在諸城,,能按揭的不一定只有房子,,還有現代農業(yè),。
在枳溝鎮(zhèn)玉皇社區(qū)玉皇村,,一片2000畝矮化蘋果樹正茁壯成長。
村民陳會強說:“成規(guī)模的果園如果按照一畝地成本1.3萬元計算,,建一個50畝的標準化果園,,需要投入近70萬元,不但負擔不起,,自己去貸款也很難獲批,。按揭農業(yè)則只要首付,我就簽訂了協議,。后年果園見果,,再過兩年進入豐產期。維納斯黃金優(yōu)質蘋果的價格是10元一斤,,從開始承包算起,,三五年就能還完按揭�,!�
什么是按揭農業(yè),?跳出“農民融資、農民投資”的傳統模式,,探索“財政支持國企,、國企融資投資、社區(qū)公司組織,、農民按揭經營”的新理念,。
諸城市財政局局長韓培武介紹,2019年市財政出資成立山東禾融農業(yè)科技集團有限公司,作為“按揭農業(yè)”的融資和投資主體,。同時,,將財政涉農資金投入形成的經營性農業(yè)基礎設施資產以及部分國有土地產權、政府性資產等,,共計價值12.4億元注入禾融,。此后,禾融不斷投資建設大櫻桃,、蘋果種植基地,目前已推廣種植大櫻桃1萬畝,、蘋果1.1萬畝,、紅茶3000畝。
“集團建設好基地,,與社區(qū)農業(yè)公司合作,,像買房子一樣,農戶只需繳納首付,,然后逐年還貸,,就可以進行經營管理。禾融負責融資建園,、育苗農資,、技術服務、品牌市場等,,農戶簽訂按揭協議前,,由社區(qū)農業(yè)公司負責統一管理。社區(qū)農業(yè)公司對農民開展培訓,,對符合條件,、有意愿的,簽訂按揭經營協議后,,交由農戶具體管理,。”禾融副總經理劉志新說,。
無論“拎包入住”,,還是“按揭農業(yè)”,在農業(yè)農村部農村經濟研究中心改革試驗研究室副主任劉俊杰看來,,都是機制的創(chuàng)新,。“‘大國小農’如何實現現代化是個共性問題,,諸城的聯農帶農提供了一條路徑,。”
如何把增值收益更多留在農村?標準化,、優(yōu)質化,、品牌化里有答案
今年4月29日,全國畜禽屠宰質量標準創(chuàng)新中心在諸城揭牌,。自此之后,,中心將擔起畜禽養(yǎng)殖、屠宰加工,、宰后品質保鮮,、冷鏈物流配送等全產業(yè)標準體系的制定、修訂,、驗證,、推廣等任務。
一個攸關全行業(yè)發(fā)展質量的全國性機構,,為何落戶諸城,?
從體量上看,諸城是全國畜禽產業(yè)重鎮(zhèn),。2020年,,全市屠宰生豬200余萬頭,宰殺肉雞1.44億只,,屠宰加工,、屠宰設備制造、獸藥飼料生產,、食品深加工及冷鏈物流等關聯產業(yè)都在蓬勃發(fā)展,。
從更深層次來看,在供給十分豐富的中國市場,,僅“大”是遠遠不夠的,,還要強、優(yōu),、美,、特,唯有優(yōu)質化,、品牌化的產品才能贏得市場,;在鄉(xiāng)村振興的大背景下,唯有優(yōu)質化,、品牌化的方向,,才能把產業(yè)鏈的增值收益更多留在農村、留給農民,。
諸城人意識到,,諸城農業(yè)必須由增產導向轉向提質導向,,提升農業(yè)標準化程度,則是實現這一轉型的必由之路,。
農業(yè)標準化在任何地方落地都不容易,,諸城也不例外。只是相比其他地方,,諸城用了更多嘗試與創(chuàng)新來推動,。
林果種植如何實現標準化、優(yōu)質化,?諸城選擇從種苗的標準化和優(yōu)質化做起,。
采用組培脫毒技術獲得優(yōu)質脫毒種苗,并用工廠化規(guī)模生產手段進行快速擴繁,,在短時間內獲得優(yōu)質無性系種苗,。在由萬景源農業(yè)科技有限公司主導建設的諸城市國家級農林科技孵化器里,每年約1000萬株優(yōu)質矮化苗木通過這一模式得到培育,,能滿足20萬畝土地的栽植需求。
“與傳統的育苗育種方式相比,,這一模式不但擺脫了大自然中四季,、晝夜的變化以及災害性氣候的不利影響,便于穩(wěn)定地培養(yǎng)生產,,而且脫毒植株生長勢強,、抗逆能力提高、整株整齊一致,,極大地促進了農業(yè)種植結構的調整,,提高了產量,也增加了農民的收入,�,!惫究偨浝砗钪緞偢嬖V記者。
優(yōu)化種苗,,遠非農業(yè)標準化的全部手段,。龍頭企業(yè)和市場機制,在諸城農業(yè)走向標準化,、優(yōu)質化的過程中,,也發(fā)揮著重要作用。
下課鈴聲響起,,諸城繁華中學的學生陸續(xù)走出教室,,前往食堂就餐。只是,,和大家印象中的打飯場景不同,,學生們走到窗口前,,是依靠刷臉取餐的;食堂大師傅也不需要再手起勺落,,而是把準備好的定制營養(yǎng)餐遞了出來,。如此的不同,是因為家長之前已經在專用系統上訂了餐,,而且都是自家孩子愛吃的菜式,。
這樣的場景,是位于諸城的山東惠發(fā)食品股份有限公司建設餐飲食材供應鏈平臺落地的體現,。
餐飲是一種極為個性化的消費,,如何走出高質高效的路徑?惠發(fā)推行央廚團餐定制模式,,通過研究消費大數據,,提供個性化營養(yǎng)配餐。在學校,、醫(yī)院,、寫字樓等速餐場景下,這一模式尤其具有優(yōu)勢,。
對于農業(yè)來說,,惠發(fā)這一運營模式,具備更多的意義:讓下游的消費數據和信息精準地傳導到上游,,依托“產業(yè)聯盟+龍頭企業(yè)+生產園區(qū)+種養(yǎng)農戶”的利益聯結機制,,實現對上游農業(yè)集約化、規(guī)�,;�,、定制化種養(yǎng),促進增值收益不斷攀升,。
在惠發(fā)食品董事長惠增玉的規(guī)劃中,,關于品牌孵化的努力還在繼續(xù)——
與沙縣小吃簽署戰(zhàn)略合作協議,為沙縣小吃產業(yè)搭建一條涵蓋產品定向研發(fā),、標準化生產加工,、倉儲、分揀,、冷鏈運輸,、品牌餐飲的全程可追溯的生態(tài)產業(yè)鏈、供應鏈,;
加入海爾食聯網美食生態(tài)聯盟,,提供定制原材料,圍繞烹飪場景打造一套從食材到料理器械,、料理方式的“小白解決方案”,;
……
產業(yè)標準有了,,產品質量提高了,諸城打造農產品品牌,,自然也就有了底氣,。
統計顯示,諸城已經培育起省知名企業(yè)產品品牌6個,,濰坊市知名農產品區(qū)域公用品牌1個,,濰坊市知名農產品企業(yè)產品品牌21個,濰坊市知名農產品品牌引領企業(yè)6家,。有效期內“三品一標”達到115個,,“諸城味道”區(qū)域公用品牌產品達到11個。
強大的品牌集群,,讓“諸城”二字本身也成為一個金字招牌,,提升著出自這里農產品的價值,保障著生產端的收益,。
一體推進農村現代化的突破口在哪里,?依靠壯大集體經濟實現農村社區(qū)化
獨門獨院的二層別墅,180平方米的面積,,一應俱全的各式家電,,充滿質感的現代裝修,這里就是今年80歲的劉恩義和老伴趙金蘭的家,,坐標枳溝鎮(zhèn)喬莊社區(qū),。
“買菜去超市,、做飯用燃氣,,有事在家門口的社區(qū)服務中心就能辦理,老伴兒每天還能去跳跳廣場舞,,比原來實在是方便多了,!”劉恩義說。
讓老兩口滿心歡喜的“就地市民化”新生活,,源于諸城市創(chuàng)新的“農村社區(qū)化”設計,。
在那之前,諸城市原有村莊1249個,,100戶以下的村就有247個,,占到19.8%,最偏遠的村甚至距離鎮(zhèn)政府有30公里,。面對分散,、量大的村莊,污水和垃圾處理,、供暖等現代化基礎設施根本不可能普及,,有限的公共服務資源得不到有效整合,。
推行農村社區(qū)化后,每3個到5個村莊,,選擇一個中心村,,建設社區(qū)服務中心,推進市鎮(zhèn)兩級公共服務資源和服務力量下沉,,政府由管理者向服務者轉變,,通過近距離為農民提供與城市基本相同的公共服務,打造起“兩公里服務圈”,。在此基礎上,,才有了接下來一系列農村基礎設施優(yōu)先向中心村的覆蓋。
諸城堅持生產方式和生活方式同步提升,,努力讓農村人過上像城里人一樣的生活,。這,正是習近平總書記多次強調,、要求抓好落實的“農業(yè)現代化和農村現代化一體設計,、一并推進”的大事。
農村社區(qū)化后,,社區(qū)在組織,、服務等方面越來越完善。不過,,支撐社區(qū)長久發(fā)展的經濟基礎卻成了新難題,。只靠各級財政?顯然不現實也不可持續(xù),�,!案境雎吩谟趬汛蠹w經濟。壯大集體經濟的關鍵,,在于選好用好帶頭人,,找準優(yōu)勢和著力點,優(yōu)化盤活資源,�,!饼埗冀值傈h工委書記管延升說。
206國道貫穿諸城南北,,從喬莊社區(qū)中穿過,,給喬莊提供了難得的交通便利。
“喬莊人均耕地不足0.8畝,,勞動力資源卻很豐富,,加上區(qū)位優(yōu)勢明顯,很適合發(fā)展工業(yè)園區(qū),�,!眴糖f社區(qū)黨委書記劉正光說,。
為此,喬莊整合周邊村莊的閑置建設用地資源,,建起了占地2300畝的工業(yè)園區(qū),。目前,已經吸引了22家企業(yè)入駐,,形成了橡膠,、紡織工業(yè)和食品、機械工業(yè)兩大園區(qū),。不但吸納了1400多名社區(qū)群眾家門口就業(yè),,而且還貢獻了全鎮(zhèn)70%左右的稅收。
壯大集體經濟,,方法不只有這一個,。
為了保證土地增值和收入“細水長流”,喬莊社區(qū)做好盤活農村閑置土地的文章,,每年可以增加集體經濟收入60多萬元,。
2016年,喬莊社區(qū)還率先成立了社區(qū)集體經濟組織——喬莊農業(yè)發(fā)展有限公司,。通過整合社區(qū)資源,,公司開展了許多業(yè)務:社區(qū)勞動力多,那就去修路,;社區(qū)靠近廟山,,那就利用廟山搞旅游,舉辦民俗文化旅游節(jié),、自行車越野賽,、暑期嘉年華等一系列活動……目前,公司每年可實現利潤約400萬元,,收益全部用于社區(qū)民生,。
擁有區(qū)位優(yōu)勢的喬莊社區(qū)可以這么搞,,位于城鄉(xiāng)接合部的龍都街道大源社區(qū)怎么辦,?
大源社區(qū)內,丘陵地形占到一半,,種糧顯然沒有優(yōu)勢,。大源人決定:丘陵地多,那就種樹,!
社區(qū)與企業(yè)合作,,通過流轉土地,打造了總占地面積1.5萬畝的大源田園綜合體,,綜合體內栽種了各種苗木約200萬株,,發(fā)展成為遠近聞名的“城市綠肺”“天然氧吧”,。社區(qū)內近千名居民放下了種地的鋤頭,改去養(yǎng)護園林,,按月領工資,。
因地制宜、各具特色,,是諸城“創(chuàng)”道的“味道”,。依著這個“道”,2020年諸城全面消除集體經濟年收入15萬元以下的農村社區(qū),,95.2%的農村社區(qū)集體收入超過30萬元,,166個社區(qū)達到50萬元以上。
社區(qū)的成立,,當然也伴隨著治理體系的重構,。
社區(qū)有自己的“土辦法”�,!拔覀兂闪⒘它h員議事會,、婦女議事會、老干部議事會,、60歲以上老人議事會,、在外人員議事會、喜洋洋同樂會等6個議事會,,讓‘鄉(xiāng)賢’‘能人’參與社區(qū)治理,,出點子、提建議,,群眾信服,,好多難事迎刃而解�,!眲⒄庹f,。
市里也有總體的“巧安排”。諸城創(chuàng)新出臺了《關于加強社區(qū)網格化治理服務的意見》,,堅持支部建在網格上,,發(fā)揮好網格員對自然村(居民小區(qū))的天然熟悉的優(yōu)勢,主動收集好民意民愿,、需求訴求,,推動形成“有問題找網格”的良好效應。
又是典型的諸城“創(chuàng)”道的“味道”,。雖很鄉(xiāng)土,,但很地道:政策暖心,企業(yè)有信心,人才很安心,,農民更放心,。
在“口袋”鼓的同時如何富“腦袋”?讓文化滋潤土地的“溝壑”
“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不能光看農民口袋里票子有多少,,更要看農民精神風貌怎么樣,。”諸城市委常委,、宣傳部部長趙莉說,,這是一條硬杠杠。
鄉(xiāng)村正振興,,人們的笑臉,,就是答案!
城南10公里處的常山,,藏著諸城的半部文化史,。山中名勝云集,自古以來,,登臨拜謁者絡繹不絕,。但是,坐落于常山腳下的小山村蔡家溝一度卻在社會發(fā)展大潮中被邊緣化:沒有集體資產,,缺少經濟來源,,也留不住渴望尋找新生活的年輕人�,!安碳覝戏路鹗Я嘶�,。”蔡家溝村黨支部第一書記呂欣蓉說,。
如今,,呂欣蓉口中的那個蔡家溝變成了“畫家村”,成為山東省文化先進村,、鄉(xiāng)村振興示范村,。
走進蔡家溝,如同置身油畫之中,。房屋分布錯落有致,,五彩斑斕的彩繪遍布院墻,沿著水泥磚和鵝卵石鋪就的小路漫步,,不時可見美術館,、書吧和咖啡館等,。村民們三五成群,,含飴弄孫,笑聲不斷。如此“世外桃源”,,自然引得游客如織,。今年五一當天,到蔡家溝游玩的游客就達到了約8萬人次,。
蔡家溝“畫家村”,。
蔡家溝的改變,要從2017年說起,。這一年,,應當地政府邀請,藝術家張同磊住進了村里,。在他的引薦下,,來自全國各地的從事攝影、雕塑,、繪畫,、音樂等職業(yè)的藝術家相聚于此。他們開始了一場試驗:給失魂的蔡家溝“鑄魂”,。
在張同磊看來,,這件事既難也易。說難,,是因為相比常規(guī)的項目,,藝術家們引領的村莊改造經濟效益慢,“政府必須沉住氣”,。
打動張同磊的,,正是當地政府表現出的誠心和耐心�,!安碳覝洗逅诘哪虾䥇^(qū)有山有水,,將來不缺投資,缺的就是文化,�,!蹦虾䥇^(qū)黨工委書記張茂盛說。
達成共識,,試驗開場,。村居環(huán)境大變樣,更重要的是,,在這場山村巨變中,,村民不是旁觀者,而是實實在在的參與者,、建設者和受益者,。
若是見到過蔡家溝的昨天與今天,最直觀的感受一定是,那些曾經遇到生人表情木訥的臉龐上,,如今都透著大方與自信,。
入駐初期,村民們拿起刷子,,為藝術家們繪制的墻畫涂色,;后來,參加村里開辦的繪畫班,,拿起畫筆,,從生硬笨拙慢慢變得收放自如、樂在其中,。
而在張同磊看來,,這就是他認為這場試驗容易的原因�,!八囆g家農民化,、農民藝術家化,這里的每個人都是潛在的藝術家,�,!�
直觀感受之后進一步思考,以前“口袋”是空的,,“腦袋”也是空的,,蔡家溝正在進行的這場試驗,就是既讓“口袋”鼓又要“腦袋”富,!
那么,,這樣的舉措還有多少在路上?
諸城建設了新時代文明實踐中心,,建成鎮(zhèn)街區(qū)新時代文明實踐所17個,、社區(qū)新時代文明實踐站244個,成為農民群眾精神文化建設的重要陣地,。
喬莊社區(qū)建成了社區(qū)綜合文化中心——昆陽館,,一樓有社區(qū)教育學校、文化禮堂和百姓餐廳,,二樓設置了科普展館,、書畫室、舞蹈室,、棋牌室等各功能站室,,就連村民的紅白喜事,也可以按照社區(qū)崇德尚儉的標準,,在這里操辦,,陳規(guī)陋習不見蹤影,。
文明的鄉(xiāng)風、良好的家風,、淳樸的民風,,惠風和暢,,吹拂著鄉(xiāng)村,、鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)情,。
170多年前,,馬克思曾寫道:“城鄉(xiāng)關系一改變,整個社會也跟著改變,�,!睔q月的流逝,掩蓋不了此話的遠見卓識,。
習近平總書記深刻指出:“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,。”寫好這篇文章有難度,,但這篇文章必須寫好,。
于諸城,我們從其創(chuàng)意,、創(chuàng)業(yè),、創(chuàng)新、創(chuàng)造中,,感受到了信心和力量,。路是走出來的,也是創(chuàng)出來的,。
諸城“創(chuàng)”道,,成效明顯,詩與遠方憧憬無限,!
�,。ń洕請�-中國經濟調研組成員:季正聚 王 晉 喬金亮 牛 瑾 王金虎 郭存舉 杜秀萍 袁 勇 執(zhí)筆:牛 瑾 袁 勇 統稿:季正聚)