
諸城城市景觀,。(資料照片)
諸城,古稱東武,、密州,,一座有著太多故事的東魯小城。
未到諸城,只知道,,這里不靠海,、不沿邊、無礦產(chǎn),,新世紀前沒有鐵路,,至今也沒有通高鐵,很難想象,,一個“四不靠”的地方,,什么才是其發(fā)展優(yōu)勢?
走進諸城,,鱗次櫛比的高樓大廈,,現(xiàn)代化的街區(qū)設(shè)施,禁不住驚嘆“縣級市能如此繁華”,。全國文明城市,、國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范縣,,入選首批省級城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū),、鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范縣暨率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點縣……一系列的亮麗標簽,,彰顯著發(fā)展引領(lǐng)與產(chǎn)業(yè)帶動的感人答卷,。
看似矛盾的兩面,就這樣匯聚于諸城一身,。究竟是什么,,讓這座小城脫穎而出?
答案,,便在探尋中有了結(jié)果——敢試,、敢干、敢闖,、敢創(chuàng),,用敢為天下先的智慧和勇氣一以貫之改革創(chuàng)新,試出深淺,、干出動靜,、闖出新路,“創(chuàng)”出新天地,。
奮進路上難題難點怎么解,?樂在其“融”
“辛辛苦苦幾十年,沒攢下糧食也沒掙著錢,,光棍子拉起一個連”,,昌城鎮(zhèn)原西老莊村的村民們不會忘記舊時苦日子。
如今,,因為擁有了活躍于國際舞臺的村辦企業(yè)得利斯集團,,西老莊村早已改名為更有記憶點的得利斯村,,人均年收入也在周邊村子里拔了尖。五月初夏,,無人機航拍的視角之中,,一色的紅瓦綠樹、耀眼昂揚,,一棟棟獨門獨院的別墅錯落有致,。
村民鄭淮茂編纂的《得利斯村志》,把村莊的變遷歷史連同這里的一草一木都寫進了書里,。其中,,從上世紀80年代辦村辦面粉廠,到后來的肉制品廠,,再到現(xiàn)在的得利斯集團,,都是頗為厚重的章節(jié)。因為,,村莊能有今天,,就是從那個時候開始的。
時鐘回撥,,那時的諸城,,農(nóng)村商品生產(chǎn)剛剛起步,農(nóng)民面臨著許多一家一戶辦不了,、辦不好的事情,。怎么辦?
開展商品經(jīng)濟大合唱,,同歌創(chuàng)未來,。引導(dǎo)各部門各單位牢固樹立“農(nóng)業(yè)發(fā)展我發(fā)展,我與農(nóng)民共興衰”的觀念,,為農(nóng)村發(fā)展商品生產(chǎn)搞好服務(wù),,加快了農(nóng)村自然經(jīng)濟向商品經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的步伐。由此,,“諸城模式”悄然揚帆,。
思路決定出路。追趕,、超越的融合發(fā)展之道由此開啟,。
很快,諸城便形成了以種養(yǎng)為基礎(chǔ)的兩大產(chǎn)業(yè)鏈,,催生了包括得利斯在內(nèi)的一眾知名食品企業(yè),。同時,發(fā)展的積累和培養(yǎng)的人才等,又為工業(yè)的騰飛奠定了基礎(chǔ),,才有了當下諸城的脫穎而出,。
很多觀察者認為,“諸城模式”是改革開放發(fā)展歷程的縮影,,是一個不斷推陳出新,、梯次遞進、持續(xù)發(fā)展的過程,。而這樣的過程,,始終瞄準著當時經(jīng)濟社會發(fā)展的主要癥結(jié)的破解。
率先推行貿(mào)工農(nóng)一體化,,解決生產(chǎn),、加工、流通等環(huán)節(jié)普遍脫節(jié)等問題,,建立起較高層次的大農(nóng)業(yè)融合服務(wù)體系,。針對農(nóng)產(chǎn)品品種少、規(guī)模小,、質(zhì)量不高等制約條件,,改變傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)方式,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。
大千世界,,萬物在融合中發(fā)展變化。沿著歷史脈絡(luò)一路走來,,哪個領(lǐng)域,、哪個環(huán)節(jié)、哪個階段遇到發(fā)展瓶頸,,諸城就以改革創(chuàng)新的辦法去解決、求突破,,一個“融”字貫穿“諸城模式”演繹的全過程,。城鄉(xiāng)融合,三產(chǎn)融合,,資源融合,,黨的建設(shè)、紅色資源與鄉(xiāng)村建設(shè)融合……“在鄉(xiāng)村振興背景下創(chuàng)新提升‘諸城模式’,,更要在‘融’字上下功夫,,以構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制為核心,融合和整合分散的土地,、人力,、資本、技術(shù)、管理等要素,,蹚出新時代鄉(xiāng)村振興的新路徑,。”諸城市委書記張建偉告訴記者,。
如今融合發(fā)展的努力,,致力于破解的是當下的難題——村莊散弱且空心化、人才流失且老齡化,、農(nóng)業(yè)分散且兼業(yè)化,。解題的關(guān)鍵看產(chǎn)業(yè)振興,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展靠融合推進,,融合的實踐在“一縱一橫”,。
一縱,就是縱向拓展新的產(chǎn)業(yè),,創(chuàng)造新供給,。“我們近年來做的,,就是‘接一連二,、接二連三’的事情�,!钡美辜瘓F黨委副書記鄭煒新說,,從肉食加工向兩端延伸,將良種豬繁育,、標準化養(yǎng)殖,、飼料生產(chǎn)、獸藥防疫,、生豬屠宰,、肉制品加工和冷鏈物流、加盟直銷全部納入經(jīng)營范圍,,集團已經(jīng)形成了從源頭到終端,、從田園到餐桌的全鏈條產(chǎn)業(yè)體系。
一橫,,就是橫向拓展新的功能,,培育新業(yè)態(tài)�,?铸埼穆锰厣℃�(zhèn),、北方綠茶小鎮(zhèn)、東坡文化園等30多個農(nóng)旅融合項目順利推進,。在常山占地2000多畝的東方田園綜合體園區(qū),,董事長劉玉偉向我們呈現(xiàn)了這樣一幅圖景:于果品種植中融入精深加工,、文化旅游等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,、價值鏈,、供應(yīng)鏈的系統(tǒng)設(shè)計,積極探索促進一二三產(chǎn)業(yè)交叉融合,,實現(xiàn)“三鏈重構(gòu)”,,最終落腳到促進農(nóng)民增收上來。
幸福,,仿佛就種在這片土地里,,根深葉茂。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的錢從哪里來,?資本下鄉(xiāng)要講真格的
“農(nóng)業(yè)不加工,,等于一場空;農(nóng)業(yè)不成鏈,,到頭沒錢賺,!”不僅僅是龍頭企業(yè)間達成了共識,村民們也認這個理兒,。但對村民來說,,唯一拿得出手的就是土地,其他要素從哪里來,?特別是,,錢從哪里來?
在鄉(xiāng)村振興的時代考卷上,,“錢從哪里來”是必答題,,也是一道有難度的題。
不僅“市長”忙活,,更要把“市場”激活,。“我們圍繞破除妨礙資金,、土地,、人才等城鄉(xiāng)要素合理流動的機制障礙,出臺支持意見,,增強制度供給,引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)‘重輸血’,,為鄉(xiāng)村振興提供全要素支撐,。”諸城市市長王浩點明了諸城之“創(chuàng)”道,。
鄉(xiāng)村有需求,,資本有動力,。魏本欣和他的華欣鑄造有限公司帶著“榛”項目來了。
把目光移向諸城的南部山區(qū),,梯田高低錯落,,線條行云流水,2.1萬畝榛子綠油油的一片,。開車向上“爬”,,一處山嶺之巔上靜臥著一排小木屋,記者就是在這里見到了魏本欣,。
聽說在山東種植榛子,,腦袋里是一連串的問號——能成活?能結(jié)果,?賣給誰,?經(jīng)濟效益多少?
老魏自然明白這件事的分量,,他在成功試種的基礎(chǔ)上,,科技種植,按照“良種榛苗選育,、基地示范種植”發(fā)展方向,,開始了他的“榛子創(chuàng)業(yè)路”。
先把荒山禿嶺變成綠水青山,。原先每畝200元都租不出去的山嶺薄地,,老魏直接出價每畝600元,而且一付就是15年,;土地流轉(zhuǎn)后,,先拿出1個億,將荒山禿嶺復(fù)墾,、整平,,完善水電路設(shè)施,同時與科研院所開展科技合作,,進一步改良品種,,落地水肥一體化、合理剪枝等技術(shù),;隨著種植規(guī)模的擴大,,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,成立了主打深加工的生物科技公司,,推出榛子仁,、油、乳,、醬,,注冊“魏榛”“華山老魏”等商標,。一通操作下來,總共投資了2.3億元,。為何下這般血本,?老魏直率地回答:投資務(wù)農(nóng),需要認真,。
有了綠水青山,,如何變成人們的“金山銀山”?一些學(xué)者擔(dān)心,,資本下鄉(xiāng),,可能一錘子買賣,與農(nóng)民爭地,、與農(nóng)民爭利,。認真的老魏卻認定了,“不能光讓農(nóng)民靠賣力氣掙工資性收入,,還是要讓他們繼續(xù)成為這片土地的主人,,把榛子種植環(huán)節(jié)所有的收入,通過合理完善的制度設(shè)計,,再返還給他們”,。采取的“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶+深加工+倉儲物流”產(chǎn)業(yè)模式,帶動周邊村莊3000多農(nóng)戶,、6個專業(yè)合作社參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,人均每年可增收3.5萬元。
習(xí)近平總書記多次強調(diào),,鄉(xiāng)村振興,,人才是關(guān)鍵,指出要“激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能,、大展才華,、大顯身手”。
因為認真,,老魏的榛子引回了“鳳凰”,。畢業(yè)于長春大學(xué)園林專業(yè)的葛鵬飛,畢業(yè)后不久來到基地,,負責(zé)榛苗繁育,、病蟲害防治和水肥管理等工作,充分發(fā)揮了自己的專長,。
不僅僅是魏本欣的“榛”項目,,一大批工業(yè)資本深度反哺農(nóng)業(yè)發(fā)展的項目也在諸城落地開花,讓這片土地?zé)òl(fā)新活力,。探究諸城工商資本下鄉(xiāng)的路徑,,認真的態(tài)度始終是一個有意思的考量。調(diào)動社會資本力量參與鄉(xiāng)村建設(shè),,如何擺正政府與下鄉(xiāng)資本的關(guān)系,,諸城作了探索——
黨委出譜、政府出圖,、社區(qū)出地,、商會出人、企業(yè)出錢,。諸城市委副書記李慶華說,,各地統(tǒng)籌發(fā)揮黨委政府、企業(yè),、農(nóng)戶主體作用,,鼓勵工商資本進入適合企業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)民干不了,、干不好,、干不劃算的領(lǐng)域,創(chuàng)新參與鄉(xiāng)村振興,。
“十三五”期間,,諸城累計統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金18.8億元,引導(dǎo)180家工商企業(yè)“上山下鄉(xiāng)”,,新建千畝以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地34個,。龍湖綠園田園綜合體、竹山生態(tài)谷,、蘋果樂園田園綜合體……如今在諸城,,每一個附加在新型農(nóng)村社區(qū)周邊的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或生態(tài)景區(qū),或多或少都成了城鄉(xiāng)要素共生共融的典范,。
勢單力薄的小農(nóng)戶如何在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中找到空間,?聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)奔共富
帶動農(nóng)民,不是代替農(nóng)民,。一邊是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的大勢,,一邊是小農(nóng)戶力量薄弱的現(xiàn)實,怎么破,?“大國小農(nóng)”如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,?
“必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置”“支持小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接”。習(xí)近平總書記的科學(xué)部署,,已在諸城的實踐中落地生根,。其背后的解題思路,依然是“創(chuàng)”道,。
于是,,在諸城,,一只肉雞有了成長的新模式。
昌城鎮(zhèn)孫三村,,仙壇諸城食品有限公司的核心板塊就在這里,。“這是全國白羽肉雞行業(yè)自動化程度最高的生產(chǎn)線,�,!惫究偨�(jīng)理楊玉濤告訴記者。
作為一家肉雞全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè),,仙壇自2019年起先后投資30億元在此布局“億只肉雞產(chǎn)業(yè)生態(tài)”項目,。只是,與傳統(tǒng)肉雞養(yǎng)殖不同,,仙壇創(chuàng)立了“拎包入住”的模式,。公司建設(shè)高標準智能化雞舍,提供技術(shù)服務(wù),,實行企業(yè)建設(shè),、農(nóng)戶管理、保價收購,。雞舍免費提供給養(yǎng)殖戶使用,,設(shè)備款項由養(yǎng)殖戶分10年50批次分期還清。公司先行免費提供雞苗,、飼料及防疫藥品,,農(nóng)戶只需進行日常管理,出欄后再從結(jié)算余額中扣除相應(yīng)費用,,實現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展,、農(nóng)民致富雙贏。這不僅改變了肉雞的養(yǎng)殖過程,,也讓養(yǎng)殖戶從“產(chǎn)業(yè)工人”變身“產(chǎn)業(yè)經(jīng)理”,。
記者走訪的多位養(yǎng)殖戶說,沒資金,、沒技術(shù),、沒市場,還要面對多種風(fēng)險,,“這些年,,散戶養(yǎng)殖困難太多。疫病風(fēng)險,,一次禽流感沖擊,,整棟雞舍就遭殃;環(huán)保壓力,達標排放要求高了后,,散戶糞污處理跟不上,;價格風(fēng)險,雞肉價格年度波動大,,常常賣不上好價錢,。”
“在‘拎包入住’模式下,,養(yǎng)殖戶不用擔(dān)心各種風(fēng)險,每只雞還能保底凈收入2元,�,?蓜e小看這2元,每棟雞舍占地1440平方米,,加上自動化立體籠養(yǎng)技術(shù),,年出欄肉雞18萬只。一棟雞舍只需要一戶經(jīng)營,,扣除必要的成本,,農(nóng)戶凈收入能有20萬元至30萬元�,!辈擎�(zhèn)黨委書記刁立武說,,“我們測算,仙壇項目可將全鎮(zhèn)80%以上養(yǎng)殖戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,,零散的養(yǎng)殖戶也就變成了規(guī)�,;B(yǎng)殖戶�,!�
于是,,在諸城,能按揭的不一定只有房子,,還有現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。
在枳溝鎮(zhèn)玉皇社區(qū)玉皇村,一片2000畝矮化蘋果樹正茁壯成長,。
村民陳會強說:“成規(guī)模的果園如果按照一畝地成本1.3萬元計算,,建一個50畝的標準化果園,需要投入近70萬元,,不但負擔(dān)不起,,自己去貸款也很難獲批。按揭農(nóng)業(yè)則只要首付,,我就簽訂了協(xié)議,。后年果園見果,再過兩年進入豐產(chǎn)期。維納斯黃金優(yōu)質(zhì)蘋果的價格是10元一斤,,從開始承包算起,,三五年就能還完按揭�,!�
什么是按揭農(nóng)業(yè),?跳出“農(nóng)民融資、農(nóng)民投資”的傳統(tǒng)模式,,探索“財政支持國企,、國企融資投資、社區(qū)公司組織,、農(nóng)民按揭經(jīng)營”的新理念,。
諸城市財政局局長韓培武介紹,2019年市財政出資成立山東禾融農(nóng)業(yè)科技集團有限公司,,作為“按揭農(nóng)業(yè)”的融資和投資主體,。同時,將財政涉農(nóng)資金投入形成的經(jīng)營性農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)以及部分國有土地產(chǎn)權(quán),、政府性資產(chǎn)等,,共計價值12.4億元注入禾融。此后,,禾融不斷投資建設(shè)大櫻桃,、蘋果種植基地,目前已推廣種植大櫻桃1萬畝,、蘋果1.1萬畝,、紅茶3000畝。
“集團建設(shè)好基地,,與社區(qū)農(nóng)業(yè)公司合作,,像買房子一樣,農(nóng)戶只需繳納首付,,然后逐年還貸,,就可以進行經(jīng)營管理。禾融負責(zé)融資建園,、育苗農(nóng)資,、技術(shù)服務(wù)、品牌市場等,,農(nóng)戶簽訂按揭協(xié)議前,,由社區(qū)農(nóng)業(yè)公司負責(zé)統(tǒng)一管理。社區(qū)農(nóng)業(yè)公司對農(nóng)民開展培訓(xùn),,對符合條件,、有意愿的,簽訂按揭經(jīng)營協(xié)議后,交由農(nóng)戶具體管理,�,!焙倘诟笨偨�(jīng)理劉志新說。
無論“拎包入住”,,還是“按揭農(nóng)業(yè)”,,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心改革試驗研究室副主任劉俊杰看來,都是機制的創(chuàng)新,�,!啊髧∞r(nóng)’如何實現(xiàn)現(xiàn)代化是個共性問題,諸城的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)提供了一條路徑,�,!�
如何把增值收益更多留在農(nóng)村?標準化,、優(yōu)質(zhì)化、品牌化里有答案
今年4月29日,,全國畜禽屠宰質(zhì)量標準創(chuàng)新中心在諸城揭牌,。自此之后,中心將擔(dān)起畜禽養(yǎng)殖,、屠宰加工,、宰后品質(zhì)保鮮、冷鏈物流配送等全產(chǎn)業(yè)標準體系的制定,、修訂,、驗證、推廣等任務(wù),。
一個攸關(guān)全行業(yè)發(fā)展質(zhì)量的全國性機構(gòu),,為何落戶諸城?
從體量上看,,諸城是全國畜禽產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn),。2020年,全市屠宰生豬200余萬頭,,宰殺肉雞1.44億只,,屠宰加工、屠宰設(shè)備制造,、獸藥飼料生產(chǎn),、食品深加工及冷鏈物流等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)都在蓬勃發(fā)展。
從更深層次來看,,在供給十分豐富的中國市場,,僅“大”是遠遠不夠的,還要強、優(yōu),、美,、特,唯有優(yōu)質(zhì)化,、品牌化的產(chǎn)品才能贏得市場,;在鄉(xiāng)村振興的大背景下,唯有優(yōu)質(zhì)化,、品牌化的方向,,才能把產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益更多留在農(nóng)村、留給農(nóng)民,。
諸城人意識到,,諸城農(nóng)業(yè)必須由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,提升農(nóng)業(yè)標準化程度,,則是實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型的必由之路,。
農(nóng)業(yè)標準化在任何地方落地都不容易,諸城也不例外,。只是相比其他地方,,諸城用了更多嘗試與創(chuàng)新來推動。
林果種植如何實現(xiàn)標準化,、優(yōu)質(zhì)化,?諸城選擇從種苗的標準化和優(yōu)質(zhì)化做起。
采用組培脫毒技術(shù)獲得優(yōu)質(zhì)脫毒種苗,,并用工廠化規(guī)模生產(chǎn)手段進行快速擴繁,,在短時間內(nèi)獲得優(yōu)質(zhì)無性系種苗。在由萬景源農(nóng)業(yè)科技有限公司主導(dǎo)建設(shè)的諸城市國家級農(nóng)林科技孵化器里,,每年約1000萬株優(yōu)質(zhì)矮化苗木通過這一模式得到培育,,能滿足20萬畝土地的栽植需求。
“與傳統(tǒng)的育苗育種方式相比,,這一模式不但擺脫了大自然中四季,、晝夜的變化以及災(zāi)害性氣候的不利影響,便于穩(wěn)定地培養(yǎng)生產(chǎn),,而且脫毒植株生長勢強,、抗逆能力提高、整株整齊一致,,極大地促進了農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,,提高了產(chǎn)量,也增加了農(nóng)民的收入,�,!惫究偨�(jīng)理侯志剛告訴記者,。
優(yōu)化種苗,遠非農(nóng)業(yè)標準化的全部手段,。龍頭企業(yè)和市場機制,,在諸城農(nóng)業(yè)走向標準化、優(yōu)質(zhì)化的過程中,,也發(fā)揮著重要作用,。
下課鈴聲響起,諸城繁華中學(xué)的學(xué)生陸續(xù)走出教室,,前往食堂就餐,。只是,和大家印象中的打飯場景不同,,學(xué)生們走到窗口前,,是依靠刷臉取餐的;食堂大師傅也不需要再手起勺落,,而是把準備好的定制營養(yǎng)餐遞了出來,。如此的不同,是因為家長之前已經(jīng)在專用系統(tǒng)上訂了餐,,而且都是自家孩子愛吃的菜式,。
這樣的場景,是位于諸城的山東惠發(fā)食品股份有限公司建設(shè)餐飲食材供應(yīng)鏈平臺落地的體現(xiàn),。
餐飲是一種極為個性化的消費,如何走出高質(zhì)高效的路徑,?惠發(fā)推行央廚團餐定制模式,,通過研究消費大數(shù)據(jù),提供個性化營養(yǎng)配餐,。在學(xué)校,、醫(yī)院、寫字樓等速餐場景下,,這一模式尤其具有優(yōu)勢,。
對于農(nóng)業(yè)來說,惠發(fā)這一運營模式,,具備更多的意義:讓下游的消費數(shù)據(jù)和信息精準地傳導(dǎo)到上游,,依托“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+龍頭企業(yè)+生產(chǎn)園區(qū)+種養(yǎng)農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機制,實現(xiàn)對上游農(nóng)業(yè)集約化,、規(guī)�,;⒍ㄖ苹N養(yǎng),,促進增值收益不斷攀升,。
在惠發(fā)食品董事長惠增玉的規(guī)劃中,,關(guān)于品牌孵化的努力還在繼續(xù)——
與沙縣小吃簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,為沙縣小吃產(chǎn)業(yè)搭建一條涵蓋產(chǎn)品定向研發(fā),、標準化生產(chǎn)加工,、倉儲、分揀,、冷鏈運輸,、品牌餐飲的全程可追溯的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,;
加入海爾食聯(lián)網(wǎng)美食生態(tài)聯(lián)盟,,提供定制原材料,圍繞烹飪場景打造一套從食材到料理器械,、料理方式的“小白解決方案”,;
……
產(chǎn)業(yè)標準有了,產(chǎn)品質(zhì)量提高了,,諸城打造農(nóng)產(chǎn)品品牌,,自然也就有了底氣。
統(tǒng)計顯示,,諸城已經(jīng)培育起省知名企業(yè)產(chǎn)品品牌6個,,濰坊市知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌1個,濰坊市知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌21個,,濰坊市知名農(nóng)產(chǎn)品品牌引領(lǐng)企業(yè)6家,。有效期內(nèi)“三品一標”達到115個,“諸城味道”區(qū)域公用品牌產(chǎn)品達到11個,。
強大的品牌集群,,讓“諸城”二字本身也成為一個金字招牌,提升著出自這里農(nóng)產(chǎn)品的價值,,保障著生產(chǎn)端的收益,。
一體推進農(nóng)村現(xiàn)代化的突破口在哪里?依靠壯大集體經(jīng)濟實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)化
獨門獨院的二層別墅,,180平方米的面積,,一應(yīng)俱全的各式家電,充滿質(zhì)感的現(xiàn)代裝修,,這里就是今年80歲的劉恩義和老伴趙金蘭的家,,坐標枳溝鎮(zhèn)喬莊社區(qū)。
“買菜去超市,、做飯用燃氣,,有事在家門口的社區(qū)服務(wù)中心就能辦理,老伴兒每天還能去跳跳廣場舞,,比原來實在是方便多了,!”劉恩義說,。
讓老兩口滿心歡喜的“就地市民化”新生活,源于諸城市創(chuàng)新的“農(nóng)村社區(qū)化”設(shè)計,。
在那之前,,諸城市原有村莊1249個,100戶以下的村就有247個,,占到19.8%,,最偏遠的村甚至距離鎮(zhèn)政府有30公里。面對分散,、量大的村莊,,污水和垃圾處理、供暖等現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施根本不可能普及,,有限的公共服務(wù)資源得不到有效整合,。
推行農(nóng)村社區(qū)化后,每3個到5個村莊,,選擇一個中心村,,建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心,推進市鎮(zhèn)兩級公共服務(wù)資源和服務(wù)力量下沉,,政府由管理者向服務(wù)者轉(zhuǎn)變,,通過近距離為農(nóng)民提供與城市基本相同的公共服務(wù),打造起“兩公里服務(wù)圈”,。在此基礎(chǔ)上,,才有了接下來一系列農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先向中心村的覆蓋。
諸城堅持生產(chǎn)方式和生活方式同步提升,,努力讓農(nóng)村人過上像城里人一樣的生活,。這,正是習(xí)近平總書記多次強調(diào),、要求抓好落實的“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計、一并推進”的大事,。
農(nóng)村社區(qū)化后,,社區(qū)在組織、服務(wù)等方面越來越完善,。不過,,支撐社區(qū)長久發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)卻成了新難題。只靠各級財政,?顯然不現(xiàn)實也不可持續(xù),。“根本出路在于壯大集體經(jīng)濟,。壯大集體經(jīng)濟的關(guān)鍵,,在于選好用好帶頭人,,找準優(yōu)勢和著力點,優(yōu)化盤活資源,�,!饼埗冀值傈h工委書記管延升說。
206國道貫穿諸城南北,,從喬莊社區(qū)中穿過,,給喬莊提供了難得的交通便利。
“喬莊人均耕地不足0.8畝,,勞動力資源卻很豐富,,加上區(qū)位優(yōu)勢明顯,很適合發(fā)展工業(yè)園區(qū),�,!眴糖f社區(qū)黨委書記劉正光說。
為此,,喬莊整合周邊村莊的閑置建設(shè)用地資源,,建起了占地2300畝的工業(yè)園區(qū)。目前,,已經(jīng)吸引了22家企業(yè)入駐,,形成了橡膠、紡織工業(yè)和食品,、機械工業(yè)兩大園區(qū),。不但吸納了1400多名社區(qū)群眾家門口就業(yè),而且還貢獻了全鎮(zhèn)70%左右的稅收,。
壯大集體經(jīng)濟,,方法不只有這一個。
為了保證土地增值和收入“細水長流”,,喬莊社區(qū)做好盤活農(nóng)村閑置土地的文章,,每年可以增加集體經(jīng)濟收入60多萬元。
2016年,,喬莊社區(qū)還率先成立了社區(qū)集體經(jīng)濟組織——喬莊農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,。通過整合社區(qū)資源,公司開展了許多業(yè)務(wù):社區(qū)勞動力多,,那就去修路,;社區(qū)靠近廟山,那就利用廟山搞旅游,,舉辦民俗文化旅游節(jié),、自行車越野賽、暑期嘉年華等一系列活動……目前,,公司每年可實現(xiàn)利潤約400萬元,,收益全部用于社區(qū)民生,。
擁有區(qū)位優(yōu)勢的喬莊社區(qū)可以這么搞,位于城鄉(xiāng)接合部的龍都街道大源社區(qū)怎么辦,?
大源社區(qū)內(nèi),,丘陵地形占到一半,種糧顯然沒有優(yōu)勢,。大源人決定:丘陵地多,,那就種樹!
社區(qū)與企業(yè)合作,,通過流轉(zhuǎn)土地,,打造了總占地面積1.5萬畝的大源田園綜合體,綜合體內(nèi)栽種了各種苗木約200萬株,,發(fā)展成為遠近聞名的“城市綠肺”“天然氧吧”,。社區(qū)內(nèi)近千名居民放下了種地的鋤頭,改去養(yǎng)護園林,,按月領(lǐng)工資,。
因地制宜、各具特色,,是諸城“創(chuàng)”道的“味道”,。依著這個“道”,2020年諸城全面消除集體經(jīng)濟年收入15萬元以下的農(nóng)村社區(qū),,95.2%的農(nóng)村社區(qū)集體收入超過30萬元,,166個社區(qū)達到50萬元以上。
社區(qū)的成立,,當然也伴隨著治理體系的重構(gòu),。
社區(qū)有自己的“土辦法”�,!拔覀兂闪⒘它h員議事會,、婦女議事會、老干部議事會,、60歲以上老人議事會,、在外人員議事會、喜洋洋同樂會等6個議事會,,讓‘鄉(xiāng)賢’‘能人’參與社區(qū)治理,出點子,、提建議,,群眾信服,好多難事迎刃而解,�,!眲⒄庹f,。
市里也有總體的“巧安排”。諸城創(chuàng)新出臺了《關(guān)于加強社區(qū)網(wǎng)格化治理服務(wù)的意見》,,堅持支部建在網(wǎng)格上,,發(fā)揮好網(wǎng)格員對自然村(居民小區(qū))的天然熟悉的優(yōu)勢,主動收集好民意民愿,、需求訴求,,推動形成“有問題找網(wǎng)格”的良好效應(yīng)。
又是典型的諸城“創(chuàng)”道的“味道”,。雖很鄉(xiāng)土,,但很地道:政策暖心,企業(yè)有信心,,人才很安心,,農(nóng)民更放心。
在“口袋”鼓的同時如何富“腦袋”,?讓文化滋潤土地的“溝壑”
“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不能光看農(nóng)民口袋里票子有多少,,更要看農(nóng)民精神風(fēng)貌怎么樣�,!敝T城市委常委,、宣傳部部長趙莉說,這是一條硬杠杠,。
城南10公里處的常山,,藏著諸城的半部文化史。山中名勝云集,,自古以來,,登臨拜謁者絡(luò)繹不絕。但是,,坐落于常山腳下的小山村蔡家溝一度卻在社會發(fā)展大潮中被邊緣化:沒有集體資產(chǎn),,缺少經(jīng)濟來源,也留不住渴望尋找新生活的年輕人,�,!安碳覝戏路鹗Я嘶辍,!辈碳覝洗妩h支部第一書記呂欣蓉說,。
如今,呂欣蓉口中的那個蔡家溝變成了“畫家村”,,成為山東省文化先進村,、鄉(xiāng)村振興示范村。
走進蔡家溝,如同置身油畫之中,。房屋分布錯落有致,,五彩斑斕的彩繪遍布院墻,沿著水泥磚和鵝卵石鋪就的小路漫步,,不時可見美術(shù)館,、書吧和咖啡館等。村民們?nèi)宄扇�,,含飴弄孫,,笑聲不斷。如此“世外桃源”,,自然引得游客如織,。今年五一當天,到蔡家溝游玩的游客就達到了約8萬人次,。
蔡家溝的改變,,要從2017年說起。這一年,,應(yīng)當?shù)卣�,,藝術(shù)家張同磊住進了村里。在他的引薦下,,來自全國各地的從事攝影,、雕塑、繪畫,、音樂等職業(yè)的藝術(shù)家相聚于此,。他們開始了一場試驗:給失魂的蔡家溝“鑄魂”。
在張同磊看來,,這件事既難也易,。說難,是因為相比常規(guī)的項目,,藝術(shù)家們引領(lǐng)的村莊改造經(jīng)濟效益慢,,“政府必須沉住氣”。
打動張同磊的,,正是當?shù)卣憩F(xiàn)出的誠心和耐心,。“蔡家溝村所在的南湖區(qū)有山有水,,將來不缺投資,,缺的就是文化�,!蹦虾䥇^(qū)黨工委書記張茂盛說,。
達成共識,,試驗開場。村居環(huán)境大變樣,,更重要的是,在這場山村巨變中,,村民不是旁觀者,,而是實實在在的參與者、建設(shè)者和受益者,。
若是見到過蔡家溝的昨天與今天,,最直觀的感受一定是,那些曾經(jīng)遇到生人表情木訥的臉龐上,,如今都透著大方與自信,。
入駐初期,村民們拿起刷子,,為藝術(shù)家們繪制的墻畫涂色,;后來,參加村里開辦的繪畫班,,拿起畫筆,,從生硬笨拙慢慢變得收放自如、樂在其中,。
而在張同磊看來,,這就是他認為這場試驗容易的原因�,!八囆g(shù)家農(nóng)民化,、農(nóng)民藝術(shù)家化,這里的每個人都是潛在的藝術(shù)家,�,!�
直觀感受之后進一步思考,以前“口袋”是空的,,“腦袋”也是空的,,蔡家溝正在進行的這場試驗,就是既讓“口袋”鼓又要“腦袋”富,!
那么,,這樣的舉措還有多少在路上?
諸城建設(shè)了新時代文明實踐中心,,建成鎮(zhèn)街區(qū)新時代文明實踐所17個,、社區(qū)新時代文明實踐站244個,成為農(nóng)民群眾精神文化建設(shè)的重要陣地,。
喬莊社區(qū)建成了社區(qū)綜合文化中心——昆陽館,,一樓有社區(qū)教育學(xué)校、文化禮堂和百姓餐廳,二樓設(shè)置了科普展館,、書畫室,、舞蹈室、棋牌室等各功能站室,,就連村民的紅白喜事,,也可以按照社區(qū)崇德尚儉的標準,在這里操辦,,陳規(guī)陋習(xí)不見蹤影,。
文明的鄉(xiāng)風(fēng)、良好的家風(fēng),、淳樸的民風(fēng),,惠風(fēng)和暢,吹拂著鄉(xiāng)村,、鄉(xiāng)土,、鄉(xiāng)情。
170多年前,,馬克思曾寫道:“城鄉(xiāng)關(guān)系一改變,,整個社會也跟著改變�,!睔q月的流逝,,掩蓋不了此話的遠見卓識。
習(xí)近平總書記深刻指出:“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,�,!睂懞眠@篇文章有難度,但這篇文章必須寫好,。
于諸城,,我們從其創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè),、創(chuàng)新,、創(chuàng)造中,感受到了信心和力量,。路是走出來的,,也是創(chuàng)出來的。
諸城“創(chuàng)”道,,成效明顯,,詩與遠方憧憬無限!
�,。ń�(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟調(diào)研組成員:季正聚 王 晉 喬金亮 牛 瑾 王金虎 郭存舉 杜秀萍 袁 勇 執(zhí)筆:牛 瑾 袁 勇 統(tǒng)稿:季正聚)