習(xí)近平總書記指出,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,發(fā)達(dá)地區(qū)要有新作為,,欠發(fā)達(dá)地區(qū)也要有新作為,。他強(qiáng)調(diào),,高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟(jì)要求,,而是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面的總要求,;不是只對經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求,,而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求。民族地區(qū),,大多是邊疆地區(qū),,大多是欠發(fā)達(dá)地區(qū)。作為國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),,云南臨滄創(chuàng)新探索邊疆多民族欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展路徑,。這啟示我們,民族地區(qū)實現(xiàn)跨越式,、高質(zhì)量發(fā)展,,需要深入思考謀劃,更需要大膽創(chuàng)新實踐,。
我國幅員遼闊,、人口眾多,各地區(qū)自然資源稟賦差別之大在世界上是少有的,,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展從來都是一個重大課題。隨著經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,,對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展既提供了新機(jī)遇也提出了新要求,。這意味著,要發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢,,增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動力,,加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的動力系統(tǒng)。一方面,,增強(qiáng)中心城市和城市群等經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和人口承載能力,;另一方面,增強(qiáng)其他地區(qū)在保障糧食安全,、生態(tài)安全,、邊疆安全等方面的功能,形成優(yōu)勢互補(bǔ),、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,。
不謀全局者,,不足謀一域。一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅要清楚本地區(qū)的優(yōu)勢和短板,,更要從全局的產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規(guī)劃中找準(zhǔn)定位和發(fā)展機(jī)遇,。邊疆地區(qū)謀發(fā)展,更要擯棄“邊疆心態(tài)”,。某種意義上說,,邊疆也是開放的前沿。改革開放后,,第一批走上開放前沿的地方,,都是摸著石頭過河,實現(xiàn)了后隊變前隊,。能不能站上開放的前沿,,就看有沒有破釜沉舟的開放決心,有沒有敢為人先的改革勇氣,。如今,,像臨滄這樣的邊疆地區(qū)之所以可以奮起直追,秘訣就是一個“闖”字,,把發(fā)展的滯后性轉(zhuǎn)化為后發(fā)性優(yōu)勢,。
優(yōu)勢在區(qū)位,出路在開放,�,!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)為邊疆地區(qū)提供了對外開放的難得發(fā)展機(jī)遇,使其獲得了前所未有的發(fā)展空間,,極大促進(jìn)了這些地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中尋求自身優(yōu)勢,在積極對外開放中尋求國際合作,。以臨滄為例,,其與緬甸具有地緣相近、人緣相親,、商緣相通,、文緣相融的獨特優(yōu)勢,可以當(dāng)好面向南亞東南亞開放的排頭兵,。臨滄的實踐啟示類似地區(qū),,擺在面前的任務(wù)是,以大開放促進(jìn)大發(fā)展,,加快同周邊國家互聯(lián)互通國際大通道建設(shè)步伐,。
不謀萬世者,不足謀一時,。從歷史來看,,擺脫貧困,,過上美好生活,是民族地區(qū)群眾長久以來的期盼,。如今,,我國脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)如期完成,農(nóng)村貧困人口全部脫貧,,消除了區(qū)域性整體貧困,,創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。對直過民族來說,,可謂實現(xiàn)從“久困于窮”到“一躍千年”的跨越,。然而,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的深度、廣度,、難度都不亞于脫貧攻堅,,更要凝心聚力,久久為功,。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興具有內(nèi)在的連續(xù)性,。臨滄推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接起步早,在云南率先出臺鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案,,率先啟動沿邊小康村建設(shè),,率先開展“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”,為民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興作出了示范,。臨滄堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計,、一并推進(jìn),以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,,全面啟動鄉(xiāng)村建設(shè)行動,,推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置,。這些經(jīng)驗放眼全國,依然有借鑒價值,。
我們期待,,更多類似地區(qū)以大視野打開大格局,以大開放推動大發(fā)展,,以鄉(xiāng)村振興促民族復(fù)興,。(經(jīng)濟(jì)日報評論員)