面對眼下養(yǎng)殖效益總體下滑,、養(yǎng)殖場戶出現(xiàn)虧損的苗頭,,穩(wěn)定生豬生產(chǎn)尤為要緊,須臾不能放松,。應(yīng)建立生豬生產(chǎn)逆周期調(diào)控機(jī)制,。越是在可能虧損的時候,,越要強(qiáng)化對生豬產(chǎn)能的保護(hù)與調(diào)節(jié),確�,;A(chǔ)產(chǎn)能穩(wěn)定,,做到早研判、早介入,、早應(yīng)對,,防止生產(chǎn)大起大落。
生豬生產(chǎn)持續(xù)恢復(fù),,生豬價格不斷下降,。當(dāng)前,很多居民感到豬肉便宜了,。不過,,由于盈利空間擠壓和養(yǎng)殖成本提高,一些外購仔豬育肥的養(yǎng)殖戶已有明顯虧損,。面對眼下養(yǎng)殖效益總體下滑,、養(yǎng)殖場戶出現(xiàn)虧損的苗頭,穩(wěn)定生豬生產(chǎn)尤為要緊,,須臾不能放松,。
生豬產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展的成效,不僅在于提前半年完成產(chǎn)能恢復(fù)目標(biāo),,還在于一些長期困擾行業(yè)的瓶頸得以解決,。比如,生豬養(yǎng)殖用地,、豬場環(huán)境影響評價等困擾行業(yè)多年的問題取得重大政策突破,。生豬養(yǎng)殖用地按農(nóng)用地管理,不需要辦理建設(shè)用地審批手續(xù),。禁養(yǎng)區(qū)劃定不盲目擴(kuò)大,,也不是簡單搬遷關(guān)停。更重要的是,,地方政府對生豬產(chǎn)業(yè)的重視度得以提升,,一些以往明目張膽提出打造“無豬市”“無豬縣”的行為得到收斂。
眼下,,生豬養(yǎng)殖進(jìn)入高成本階段,。2020年以來,,受效益帶動和政策驅(qū)動,養(yǎng)殖場戶補(bǔ)欄生豬的積極性高漲,,帶動仔豬價格大幅上漲,。同時,由于玉米,、豆粕價格上漲,,飼料占養(yǎng)殖成本的最大頭,生豬養(yǎng)殖成本總體上漲,。此外,,規(guī)模豬場固定投資大,存在新建豬舍,、購買設(shè)備等剛性成本,,非洲豬瘟疫情又增加了動物防疫、糞污處理等方面的成本,。
面對這樣的形勢,,養(yǎng)殖場戶的分化明顯加劇。從不同養(yǎng)殖模式來看,,自繁自育的養(yǎng)殖場戶盈利情況較好,,外購仔豬育肥的養(yǎng)殖場戶已開始虧損。從不同養(yǎng)殖主體來看,,散養(yǎng)戶虧損風(fēng)險相對較小,,規(guī)模養(yǎng)殖場虧損風(fēng)險更高。不同企業(yè)間的養(yǎng)殖模式,、管理水平,、防疫能力差異逐步體現(xiàn)出來,這意味著,,生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)和豬肉市場調(diào)控的關(guān)鍵點(diǎn)同時來臨,。
生豬產(chǎn)業(yè)具有“一長一短”兩個特征�,!伴L”指生豬生產(chǎn)周期長,由飼養(yǎng)后備母豬到仔豬出生到肥豬出欄需18個月,;“短”指凍肉儲備期短,,按照有關(guān)要求最長也僅10個月。加之我國居民喜食鮮肉,,少吃凍肉,,使得豬肉穩(wěn)產(chǎn)保供調(diào)控難度更大。從以往豬周期情況看,,產(chǎn)能恢復(fù)雖然緩慢,,但一旦豬肉供應(yīng)完全恢復(fù),,價格便會大幅下跌。在這種環(huán)境下,,一些養(yǎng)殖場戶一旦資金緊張,、實(shí)力不濟(jì),就可能大量淘汰母豬,,為新一輪豬肉漲價埋下伏筆,。
所以,要建立生豬生產(chǎn)逆周期調(diào)控機(jī)制,。越是在可能虧損的時候,,越要強(qiáng)化對生豬產(chǎn)能的保護(hù)與調(diào)節(jié),確�,;A(chǔ)產(chǎn)能穩(wěn)定,,做到早研判、早介入,、早應(yīng)對,,防止生產(chǎn)大起大落。價格下跌時,,優(yōu)勝劣汰,、一些場戶出局是必然的,當(dāng)務(wù)之急是確保優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能留下來,,保留基礎(chǔ)母畜資源,。同時,在當(dāng)前產(chǎn)能已恢復(fù)的情況下,,適當(dāng)引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶根據(jù)行情變化放緩補(bǔ)欄增養(yǎng)速度,,這對避免后期產(chǎn)能過剩有利。對養(yǎng)殖場戶來說,,個體無法決定市場豬價,,但在成本管控方面有很大空間可挖。
生豬價格變化是市場規(guī)律作用的必然結(jié)果,,不可能也沒必要完全消除,。在深化農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制改革的背景下,應(yīng)堅(jiān)持以市場自主調(diào)節(jié)為主,,避免價格短期大幅上漲或下降,。以往,我們應(yīng)對價格過快上漲經(jīng)驗(yàn)豐富,,但對價格過急下降的工具箱準(zhǔn)備不足,、重視不夠。這導(dǎo)致一些地方在實(shí)際操作中變成了“調(diào)高”不“調(diào)低”,對養(yǎng)殖場戶的感受沒有給予足夠關(guān)注,。其實(shí),,調(diào)高和調(diào)低不可偏廢,此時的波谷可能孕育著彼時的波峰,。
在市場常態(tài)化運(yùn)行中,,政府部門要做的主要是公共服務(wù)和行業(yè)監(jiān)管。一是健全動物疫情防控和畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系,,把非洲豬瘟暴露出來的短板補(bǔ)齊,;二是完善信息采集、預(yù)警,、發(fā)布機(jī)制,。日前,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、國家發(fā)展改革委,、商務(wù)部等聯(lián)合發(fā)布的生豬產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)正式上線。這無疑是一件好事,,打破了以往彼此數(shù)據(jù)空白或數(shù)據(jù)打架的情況,,不過,發(fā)布的信息還要更接地氣,,要易于市場主體把握,。
讓老百姓有肉吃、吃得起,,讓養(yǎng)殖場戶愿意養(yǎng),、有錢掙,盡快建立起現(xiàn)代化的生豬供給體系,,這是擺在生豬產(chǎn)業(yè)面前的課題,。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者:喬金亮)