1928年11月25日，毛澤東寫給中共中央的一份報告中，描述了當(dāng)時井岡山根據(jù)地中土地革命的實際情況,。報告這樣寫道：

　　“中國豪紳軍閥的分裂和戰(zhàn)爭若不是繼續(xù)進(jìn)行的,，全國革命形勢若不是向前發(fā)展的，則小塊地區(qū)的紅色割據(jù),，在經(jīng)濟(jì)上將受到極大的壓迫,，割據(jù)的長期存在將成問題,。因為這種經(jīng)濟(jì)壓迫,，不但中等階級忍不住,，工人、貧農(nóng)和紅軍亦恐將有耐不住之時,�,！�

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　　“土地稅：寧岡收的是百分之二十，比中央辦法多收半成,，已在征收中,，不好變更，明年再減,。此外,，遂川、酃縣,、永新各一部在割據(jù)區(qū)域內(nèi),，都是山地，農(nóng)民太苦,，不好收稅,。政府和赤衛(wèi)隊用費(fèi)，靠向白色區(qū)域打土豪,。至于紅軍給養(yǎng),，米暫可從寧岡土地稅取得，錢亦完全靠打土豪,�,！�

　　這些生動的描述，反映了當(dāng)時井岡山根據(jù)地土地革命的豐富實踐,。這也是繼“八七會議”召開以后,，土地革命深入開展的一個縮影。當(dāng)時,，分到了土地的農(nóng)民,，不僅生活得到顯著改善，還極大地激發(fā)出投身革命的積極性,、主動性,。

　　展開波瀾壯闊分田斗爭

　　故事還要從1927年說起。當(dāng)年10月,，毛澤東率領(lǐng)湘贛邊界秋收起義的工農(nóng)革命軍,，創(chuàng)建了以寧岡為中心的井岡山根據(jù)地。入冬后,，分田斗爭的準(zhǔn)備工作就已經(jīng)開始了,，1928年初,，先在部分地區(qū)搞了分田的試點，然后于5月至6月間全面鋪開,。井岡山土地革命的大幕就此拉開,。

　　打土豪、分浮財,、廢債毀約,，是第一步。著手開展分田的時候,，正值很多地主逼債的當(dāng)口，由于那個時候地主逼債的方式非常兇殘,，不擇手段,，導(dǎo)致很多農(nóng)民家破人亡。革命根據(jù)地建立以后,，廣大農(nóng)民在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下積極與地主開展斗爭,，沒收他們的財物、糧食,，廢除欠債,。

　　據(jù)相關(guān)史料，井岡山根據(jù)地一開始就提出沒收一切土地的原則,，并規(guī)定沒收的一切土地均歸蘇維埃政府所有,。由于當(dāng)時60%以上的土地集中在地主手里，這一政策可以得到大多數(shù)人的擁護(hù),，但大,、中地主階級，小地主,、富農(nóng)等中間階級依舊持抵制態(tài)度,。

　　基于這種情況，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，人民群眾開展了清查田畝,、劃分階級的工作。通過對雇農(nóng)和貧農(nóng)進(jìn)行調(diào)查,，了解清楚各個村的總田畝數(shù)和總?cè)丝跀?shù),，有多少人家種地雇工，多少人家出租土地,，并登記造冊,。在清查田畝的過程中對農(nóng)村階級成分作出劃分，提出簡單的標(biāo)準(zhǔn),，即凡是收租收債自己不種田的是地主,；凡是有土地種不完,，出租一部分的是富農(nóng)；夠吃夠穿的是中農(nóng),；不夠吃不夠穿的是貧農(nóng),。盡管井岡山根據(jù)地提出的原則是沒收一切土地，但實際上沒收的還是地主的土地,。

　　關(guān)于土地分配的原則,，本著平分一切土地，即所有鄉(xiāng)村中男女老幼一律按人口平分土地,。分田起初以村為單位進(jìn)行,。后來事實證明，這個方法不好,，容易被地主富農(nóng)利用,。同時，村子往往有大有小,，各村情況差別很大,。有的小村莊貧農(nóng)只能得到貧瘠土地。經(jīng)過調(diào)查,，共產(chǎn)黨人提出了新的辦法,，也就是改為分田主要以鄉(xiāng)為單位進(jìn)行，由區(qū)蘇維埃派人協(xié)同鄉(xiāng)蘇維埃調(diào)查土地和人口的數(shù)量,，再看各家原有田畝數(shù)和人口數(shù),，依每家的情況多退少補(bǔ)。定后發(fā)一榜,，照榜到各田插一牌子,，就歸各家耕種。在一些山多田少的地方,，也有以三四個鄉(xiāng)為單位分田的,，但這種情況比較少。分田以鄉(xiāng)為單位進(jìn)行,，成為分田的一個主要方法,。

　　起草井岡山《土地法》

　　井岡山的土地革命，為我們黨積累了寶貴的經(jīng)驗,。隨著根據(jù)地逐步鞏固以及邊界各縣分田高潮的出現(xiàn),，相關(guān)政策也制定出來。1928年12月,，在總結(jié)井岡山土地斗爭經(jīng)驗基礎(chǔ)上,，毛澤東起草了井岡山《土地法》。這一文件對于沒收的范圍,、分配土地的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域標(biāo)準(zhǔn),、土地所有權(quán),、手工業(yè)工人、紅軍官兵和政府工作人員是否分配土地等問題,，都作出詳細(xì)規(guī)定,。井岡山《土地法》明確指出：

　　沒收一切土地歸蘇維埃政府所有，用下列三種方法分配之：

　�,。ㄒ唬┓峙滢r(nóng)民個別耕種,；（二）分配農(nóng)民共同耕種；（三）由蘇維埃政府組織模范農(nóng)場耕種,。

　　以上三種辦法,，以第一種為主體。遇特別情形,，或蘇維埃政府有力時,，兼用二三兩種。

　　同時,，一切土地，經(jīng)蘇維埃政府沒收并分配后,，禁止買賣,。

　　此外，關(guān)于分配土地的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),，井岡山《土地法》明確指出：

　�,。ㄒ唬┮匀丝跒闃�(biāo)準(zhǔn)，男女老幼平均分配,。（二）以勞動力為標(biāo)準(zhǔn),，能勞動者比不能勞動者多分土地一倍。

　　以上兩個標(biāo)準(zhǔn),，以第一個為主體,。有特殊情形的地方，得適用第二個標(biāo)準(zhǔn),，采取第一個標(biāo)準(zhǔn)的理由：

　�,。�甲）在養(yǎng)老育嬰的設(shè)備未完備以前，老幼如分田過少,，必至不能維持生活,。

　　（乙）以人口為標(biāo)準(zhǔn)計算分田,，比較簡單方便,。

　　（丙）沒有老小的人家很少,。同時老小雖無耕種能力,，但在分得田地后,，政府亦得分配以相當(dāng)之公眾勤務(wù)，如任交通等,。

　　毛澤東最后還寫道：“此土地法是一九二八年冬天在井岡山（湘贛邊界）制定的,。這是一九二七年冬天至一九二八年冬天一整年內(nèi)土地斗爭經(jīng)驗的總結(jié)，在這以前,，是沒有任何經(jīng)驗的,。這個土地法有幾個錯誤：（一）沒收一切土地而不是只沒收地主土地；（二）土地所有權(quán)屬政府而不是屬農(nóng)民,，農(nóng)民只有使用權(quán),；（三）禁止土地買賣。這些都是原則錯誤,，后來都改正了,。”

　　作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地革命時制定的第一部成文的土地法,，井岡山《土地法》對于農(nóng)民土地革命運(yùn)動起到了重要助推作用,。廣大貧苦農(nóng)民從分得土地的事實中認(rèn)識到，紅軍是為他們的利益而奮斗的,，于是從各方面全力支持紅軍和根據(jù)地的發(fā)展,。這正是井岡山根據(jù)地能夠存在和發(fā)展的社會基礎(chǔ)。進(jìn)一步而言,，井岡山根據(jù)地的建立,，點燃了工農(nóng)武裝割據(jù)的星星之火，為中國革命探索出農(nóng)村包圍城市,、武裝奪取政權(quán)的正確道路,，留下了“井岡山精神”這一寶貴財富。（經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 梁劍簫）