經(jīng)濟日報《深圳領(lǐng)跑》調(diào)研報道引發(fā)熱烈反響,，廣東省委副書記,、深圳市委書記王偉中暢談踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,，以深圳先行示范區(qū)的擔(dān)當(dāng)作為，創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國城市范例——

　　記者：2020年10月,，習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會并發(fā)表重要講話,，賦予深圳新時代歷史使命。深圳如何理解并擔(dān)負好這一偉大使命,？

　　王偉中：習(xí)近平總書記對深圳的發(fā)展時刻關(guān)注,、時刻牽掛。黨的十八大后,，習(xí)近平總書記先后三次親臨深圳視察,，親自謀劃,、親自部署,、親自推動粵港澳大灣區(qū)和深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)、深圳綜合改革試點及全面深化前海改革開放,，確立深圳為大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心主陣地,，使深圳成為多重國家戰(zhàn)略的交匯地、國家戰(zhàn)略科技力量布局的重要陣地,。去年10月,，習(xí)近平總書記親自出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會并發(fā)表重要講話，賦予深圳新時代歷史使命,，要求深圳建設(shè)好中國特色社會主義先行示范區(qū),，創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例，率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,，寄望深圳像40年引領(lǐng)全國改革開放一樣,，在新征程中引領(lǐng)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。這是天大的責(zé)任,，無上的榮光,，要求我們始終勇立潮頭、先行示范,，始終全面發(fā)展,、全面進步，始終面向世界,、引領(lǐng)未來,，始終高舉旗幟、當(dāng)好窗口,，雄辯地證明中國特色社會主義道路走得通,、走得對、走得好,。

　　今年4月,，深圳召開了市第七次黨代會，對肩負好習(xí)近平總書記,、黨中央賦予的新時代歷史使命作了全面部署,，與時俱進完善了市委“1+10+10”工作安排。其中,，“1”管方向,，即習(xí)近平總書記、黨中央賦予深圳的新時代歷史使命,；第一個“10”管長遠,，是“十四五”乃至更長時期必須堅持的戰(zhàn)略路徑,，包括加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、打造高質(zhì)量發(fā)展高地,、推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、建設(shè)具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、形成全面深化改革全面擴大開放新格局,、推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,、建設(shè)中國特色社會主義法治城市示范、塑造展現(xiàn)社會主義文化繁榮興盛的城市文明典范,、打造共建共治共享共同富裕的民生幸福標桿,、打造人與自然和諧共生的可持續(xù)發(fā)展先鋒等十個方面；第二個“10”管當(dāng)前,，指年度十項重點工作,。

　　當(dāng)前，深圳進入了粵港澳大灣區(qū),、深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”驅(qū)動,，深圳經(jīng)濟特區(qū)、深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”疊加的黃金發(fā)展期,。深圳經(jīng)濟特區(qū),、深圳先行示范區(qū)兩塊“金字招牌”交相輝映，使命一脈相承,、目標同向同行,、實踐交融激蕩，開辟了深圳發(fā)展的新境界,。我們將牢記囑托,、感恩奮進，增強“四個意識”,，堅定“四個自信”,，做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力，始終牢記黨中央創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū),、支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的戰(zhàn)略意圖,，堅決貫徹黨中央決策部署和省委工作部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，堅持系統(tǒng)觀念,，充分發(fā)揮“雙區(qū)”驅(qū)動、“雙區(qū)”疊加效應(yīng),，立足新發(fā)展階段,，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,，爭當(dāng)構(gòu)建新發(fā)展格局的先行示范者，在新時代走在前列,、新征程勇當(dāng)尖兵,，努力續(xù)寫更多“春天的故事”，努力創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡,，充分彰顯習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的強大真理力量,、思想力量、實踐力量,。

　　記者：深圳堅持把創(chuàng)新作為城市發(fā)展主導(dǎo)戰(zhàn)略，近幾年構(gòu)建起全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈,。這其中,，您高度重視加強基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，這是出于什么樣的考慮,？

　　王偉中：創(chuàng)新是一個系統(tǒng)工程,，需要研發(fā)、產(chǎn)業(yè),、人才等各環(huán)節(jié)全面銜接,、相互支撐。深圳在產(chǎn)業(yè)體系,、創(chuàng)新環(huán)境等方面有著比較優(yōu)勢,，但創(chuàng)新的整體性、協(xié)同性還有待提升,。2017年以來,，我們不斷深化科技供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建立起“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈,，推動創(chuàng)新體系實現(xiàn)歷史性變革,、系統(tǒng)性重構(gòu)。當(dāng)前,，我們正圍繞發(fā)揮全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈緊密相連,、相互促進的整體效應(yīng)，大力實施基礎(chǔ)研究夯基,、關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅,、成果產(chǎn)業(yè)化加速、科技金融深度融合,、創(chuàng)新人才匯聚“五大行動”,，著力提升創(chuàng)新引領(lǐng)力、硬實力,、驅(qū)動力,、支撐力和源動力,，加快打造原始創(chuàng)新策源地、關(guān)鍵核心技術(shù)發(fā)源地,、科技成果產(chǎn)業(yè)化最佳地,、科技金融深度融合地和全球一流科技創(chuàng)新人才向往的集聚地。

　　基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的先導(dǎo),。深圳發(fā)展到今天,，作為一座城市，也要強化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,，否則我們的科技創(chuàng)新就是無源之水,。我作過一個比喻，人人都愛吃爆米花,，沒人去種玉米,，哪來的爆米花？只有加強基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,，提升源頭創(chuàng)新能力,，才能真正掌握競爭和發(fā)展的主動權(quán)。

　　基于上述考慮,，深圳堅持創(chuàng)新只有第一,、沒有第二，把加強基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究擺在更加重要位置,。一是持續(xù)加大投入,。從2018年開始，政府投入基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的資金不低于市級科技研發(fā)資金的30%,，這一機制在2020年通過特區(qū)立法的方式固化下來,。

　　2018年、2019年,、2020年市財政投入分別為28億元,、48億元、49.9億元,，分別占市級科技研發(fā)資金的30%,、37.2%、42.7%,，2020年全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達4.93%,。二是強化戰(zhàn)略科技力量。搶抓大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心,、鵬城實驗室,、深圳灣實驗室等戰(zhàn)略科技力量布局深圳的契機，實施大科學(xué)裝置群帶動戰(zhàn)略，高標準建設(shè)光明科學(xué)城,、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū),、西麗湖國際科教城、大運深港國際科教城等重大平臺,。三是大力發(fā)展高等教育和科研院所,。“十三五”時期是深圳高等教育歷史最快發(fā)展期,，高校數(shù)量從9所增至15所,。深圳已累計建成基礎(chǔ)研究機構(gòu)12家、省級新型研發(fā)機構(gòu)42家,。接下來,，我們將制定實施基礎(chǔ)研究十年行動計劃，完善長期穩(wěn)定投入機制,，以主陣地的新?lián)��?dāng)新作為加快大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心建設(shè),，推動鵬城實驗室建設(shè)，積極組建國家重點實驗室集群,，勇當(dāng)國家戰(zhàn)略科技力量第一方陣。

　　記者：習(xí)近平總書記指出,，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來,、買不來、討不來的,。深圳一批高技術(shù)企業(yè)被美國列入“實體清單”,，較早也較多遇到“卡脖子”問題。深圳如何應(yīng)對,，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)上有哪些舉措,？

　　王偉中：在應(yīng)對美國無理極限打壓我高技術(shù)重點企業(yè)中，我們深刻感受到,，只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中,，才能牢牢掌握創(chuàng)新主動權(quán)、發(fā)展主動權(quán),，必須堅持自力更生,、自主創(chuàng)新，保持戰(zhàn)略定力,，盡銳出戰(zhàn),、久久為功，力爭早日把“卡脖子”的手甩掉,。

　　攻克關(guān)鍵核心技術(shù)很艱難,，但再難也要持之以恒干下去。深圳堅持系統(tǒng)攻關(guān)，實施重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”,，由我擔(dān)任集成電路的鏈長,，相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車,、生物醫(yī)藥,、人工智能等產(chǎn)業(yè)的鏈長，全面梳理各重點產(chǎn)業(yè)鏈在共性核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件上的“卡”點,，聚焦底層基礎(chǔ)技術(shù),、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟件,、工業(yè)母機,、高端芯片、醫(yī)療器械,、生物育種等重點領(lǐng)域,，系統(tǒng)實施重點技術(shù)攻關(guān)項目，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,。堅持集中攻關(guān),，創(chuàng)新技術(shù)攻關(guān)組織模式，整合科研院所,、龍頭企業(yè),、政府資源等力量，開展政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān),，構(gòu)建了“大兵團,、長戰(zhàn)線”的作戰(zhàn)模式。接下來,，我們將積極參與構(gòu)建央地協(xié)同的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制,，支持頭部企業(yè)和戰(zhàn)略科研平臺組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推動大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,，建立“需求方出題,、科技界答題”新機制，不斷增強自主創(chuàng)新“硬核”能力,。

　　記者：深圳作為全國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一面旗幟,，一個重要的優(yōu)勢就是科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合非常緊密。請問深圳在科技和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,，尤其是科技成果產(chǎn)業(yè)化方面有什么獨門秘籍,？

　　王偉中：習(xí)近平總書記指出深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為全國的一面旗幟，要求我們發(fā)揮示范帶動作用,。這是對深圳的充分肯定和極大鼓勵,。深圳經(jīng)過40年的發(fā)展,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在了全國前列，目前國家高新技術(shù)企業(yè)超過1.86萬家,、總量穩(wěn)居全國第二,，先進制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重超過70%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重居全國大中城市首位,。有這么好的發(fā)展態(tài)勢,，其中一個重要原因，在于深圳形成了以企業(yè)為主體,、市場為導(dǎo)向,、政產(chǎn)學(xué)研資深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，科技創(chuàng)新有力支撐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展又反哺支持科技創(chuàng)新,。

　　近年來，為更好發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范帶動作用,，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化,，我們采取了系列舉措。一是注重創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展,。大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),，獲批國家高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新中心、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)等,，推動一批重要科研成果沿途轉(zhuǎn)化,。二是注重強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入和承擔(dān)重大科技項目,，出臺《知識產(chǎn)權(quán)保護條例》，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易中心,，依法實施最嚴格知識產(chǎn)權(quán)保護,。三是注重打造高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間。劃定工業(yè)用地紅線,，推動國家高新區(qū)擴容提質(zhì),，近兩年整備了45平方公里產(chǎn)業(yè)空間，還將打造“兩個百平方公里級”的產(chǎn)業(yè)空間,，推動從“項目等空間”到“空間等項目”轉(zhuǎn)變,。接下來，我們將推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,，實施培育先進制造業(yè)集群行動、“未來產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)”計劃,，大力發(fā)展新一代信息通信,、新材料、智能裝備、新能源汽車等產(chǎn)業(yè),，培育一批“鏈主”企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè),，努力把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)這面旗幟舉得更高更穩(wěn)。

　　記者：近年來,，深圳加強金融支持科技創(chuàng)新的力度非常大,。這是怎樣考慮的？未來還將采取什么舉措,，讓科技創(chuàng)新插上“資本翅膀”,？

　　王偉中：金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的血液，為科技創(chuàng)新注入“源頭活水”,。美國硅谷等世界知名創(chuàng)新中心之所以成功,，很重要的一個原因就是科技金融發(fā)達，集聚了大批天使投資機構(gòu),。深圳VC/PE的數(shù)量占全國的1/3,，但天使投資機構(gòu)不多，沒有一家機構(gòu)進入國內(nèi)排名前十,。近年來,，我們借鑒國際先進經(jīng)驗，發(fā)揮我國制度優(yōu)勢,，結(jié)合深圳實際,，不斷加強金融支持科技創(chuàng)新力度，推動創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制,，實現(xiàn)深市主板與中小板合并,，創(chuàng)設(shè)全國首只規(guī)模達百億元的天使投資引導(dǎo)基金，出臺金融支持企業(yè)包括中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展系列舉措,，幫助科技企業(yè)跨過“死亡之谷”,。

　　接下來，深圳將持續(xù)大力發(fā)展科技金融,，推動科技金融深度融合發(fā)展,。一是建設(shè)全球金融創(chuàng)新中心。建立覆蓋天使投資,、風(fēng)險投資,、股權(quán)投資、并購?fù)顿Y等在內(nèi)的完整科技金融服務(wù)體系,，探索知識產(chǎn)權(quán)證券化,，創(chuàng)建國家科創(chuàng)金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)。二是建設(shè)國際風(fēng)投創(chuàng)投之都,。引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)加大對種子期,、初創(chuàng)期科技企業(yè)的投入,，支持科技創(chuàng)新企業(yè)與不同層次資本市場有效對接。三是建設(shè)全球金融科技標桿城市,。完善金融科技創(chuàng)新平臺,，推進金融創(chuàng)新監(jiān)管試驗區(qū)建設(shè)，構(gòu)建金融服務(wù)生態(tài)圈,。

　　記者：科技的競爭說到底就是人才的競爭,。從多年前的孔雀東南飛，到今天的聚天下英才而用之,，深圳的人才政策和舉措一直是全國領(lǐng)先,。請問深圳在強化人才支撐、激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力方面,，有哪些好的做法,？

　　王偉中：深圳40多年來之所以能迅速崛起、創(chuàng)造奇跡,，一個重要原因就是始終把人才作為第一資源,，把人才戰(zhàn)略作為城市發(fā)展的核心戰(zhàn)略。目前,，深圳人才總量超過600萬人,，其中高層次人才總數(shù)1.8萬人，留學(xué)回國人才超過15萬人,。

　　深圳堅定不移實施人才強市戰(zhàn)略,，聚天下英才而用之，全力做好人才培養(yǎng)引進服務(wù)等各項工作,。一是系統(tǒng)重構(gòu)優(yōu)化人才政策體系,。過去，深圳出臺了很多好的人才政策,，但存在碎片化問題,。為此，我們對人才政策作了全面梳理,、系統(tǒng)優(yōu)化，出臺《人才工作條例》,，修改完善人才引進“鵬城孔雀計劃”,，研究制定人才培育“鵬城英才計劃”等系列政策，形成具有國際競爭力的政策體系,。二是堅持市場導(dǎo)向吸引人才,。向用人主體放權(quán)，通過制定高精尖缺人才目錄清單,、全球懸賞揭榜尋聘,、設(shè)立人才伯樂獎等方式,，營造了便利高效的市場化人才環(huán)境。目前深圳90%的研發(fā)人員都集中在企業(yè),。三是營造一流環(huán)境留住人才,。設(shè)立人才日、企業(yè)家日,，建成人才公園,，成立市人才安居集團，設(shè)立總規(guī)模100億元的市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金,，全心全意解決好人才住房保障,、醫(yī)療衛(wèi)生、子女教育等后顧之憂,，為人才當(dāng)好“后勤部長”,。接下來，深圳將制定新一輪中長期人才發(fā)展規(guī)劃,，健全“一把手抓人才第一資源”機制,、市場化專業(yè)化國際化人才評價機制，完善一流人才服務(wù)保障體系,，讓人才競相成長,、實現(xiàn)夢想。

　�,。ń�(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 楊陽騰）