經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)《深圳領(lǐng)跑》調(diào)研報(bào)道引發(fā)熱烈反響,，廣東省委副書(shū)記、深圳市委書(shū)記王偉中暢談踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,，以深圳先行示范區(qū)的擔(dān)當(dāng)作為，創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)城市范例——

　　記者：2020年10月,，習(xí)近平總書(shū)記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)并發(fā)表重要講話(huà),，賦予深圳新時(shí)代歷史使命。深圳如何理解并擔(dān)負(fù)好這一偉大使命,？

　　王偉中：習(xí)近平總書(shū)記對(duì)深圳的發(fā)展時(shí)刻關(guān)注,、時(shí)刻牽掛,。黨的十八大后,，習(xí)近平總書(shū)記先后三次親臨深圳視察，親自謀劃,、親自部署,、親自推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)和深圳中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)、深圳綜合改革試點(diǎn)及全面深化前海改革開(kāi)放,，確立深圳為大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心主陣地,，使深圳成為多重國(guó)家戰(zhàn)略的交匯地、國(guó)家戰(zhàn)略科技力量布局的重要陣地,。去年10月,，習(xí)近平總書(shū)記親自出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)，賦予深圳新時(shí)代歷史使命,，要求深圳建設(shè)好中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū),，創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例，率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,，寄望深圳像40年引領(lǐng)全國(guó)改革開(kāi)放一樣,，在新征程中引領(lǐng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。這是天大的責(zé)任,，無(wú)上的榮光,，要求我們始終勇立潮頭、先行示范,，始終全面發(fā)展,、全面進(jìn)步,，始終面向世界、引領(lǐng)未來(lái),，始終高舉旗幟,、當(dāng)好窗口，雄辯地證明中國(guó)特色社會(huì)主義道路走得通,、走得對(duì),、走得好。

　　今年4月,，深圳召開(kāi)了市第七次黨代會(huì),，對(duì)肩負(fù)好習(xí)近平總書(shū)記、黨中央賦予的新時(shí)代歷史使命作了全面部署,，與時(shí)俱進(jìn)完善了市委“1+10+10”工作安排,。其中，“1”管方向,，即習(xí)近平總書(shū)記,、黨中央賦予深圳的新時(shí)代歷史使命；第一個(gè)“10”管長(zhǎng)遠(yuǎn),，是“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期必須堅(jiān)持的戰(zhàn)略路徑,，包括加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、打造高質(zhì)量發(fā)展高地,、推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、建設(shè)具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、形成全面深化改革全面擴(kuò)大開(kāi)放新格局,、推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治城市示范、塑造展現(xiàn)社會(huì)主義文化繁榮興盛的城市文明典范,、打造共建共治共享共同富裕的民生幸福標(biāo)桿,、打造人與自然和諧共生的可持續(xù)發(fā)展先鋒等十個(gè)方面；第二個(gè)“10”管當(dāng)前,，指年度十項(xiàng)重點(diǎn)工作,。

　　當(dāng)前，深圳進(jìn)入了粵港澳大灣區(qū),、深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng),，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)、深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”疊加的黃金發(fā)展期,。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū),、深圳先行示范區(qū)兩塊“金字招牌”交相輝映，使命一脈相承、目標(biāo)同向同行,、實(shí)踐交融激蕩,，開(kāi)辟了深圳發(fā)展的新境界。我們將牢記囑托,、感恩奮進(jìn),，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，做到“兩個(gè)維護(hù)”,，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,，始終牢記黨中央創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)、支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的戰(zhàn)略意圖,，堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署和省委工作部署,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念,，充分發(fā)揮“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng),、“雙區(qū)”疊加效應(yīng)，立足新發(fā)展階段,，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,，爭(zhēng)當(dāng)構(gòu)建新發(fā)展格局的先行示范者，在新時(shí)代走在前列,、新征程勇當(dāng)尖兵,，努力續(xù)寫(xiě)更多“春天的故事”,，努力創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡,，充分彰顯習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的強(qiáng)大真理力量、思想力量,、實(shí)踐力量,。

　　記者：深圳堅(jiān)持把創(chuàng)新作為城市發(fā)展主導(dǎo)戰(zhàn)略，近幾年構(gòu)建起全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈,。這其中,，您高度重視加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，這是出于什么樣的考慮,？

　　王偉中：創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程,，需要研發(fā)、產(chǎn)業(yè),、人才等各環(huán)節(jié)全面銜接,、相互支撐。深圳在產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新環(huán)境等方面有著比較優(yōu)勢(shì),，但創(chuàng)新的整體性,、協(xié)同性還有待提升。2017年以來(lái),，我們不斷深化科技供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，建立起“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈，推動(dòng)創(chuàng)新體系實(shí)現(xiàn)歷史性變革,、系統(tǒng)性重構(gòu),。當(dāng)前，我們正圍繞發(fā)揮全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈緊密相連,、相互促進(jìn)的整體效應(yīng),，大力實(shí)施基礎(chǔ)研究夯基、關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān),、成果產(chǎn)業(yè)化加速,、科技金融深度融合、創(chuàng)新人才匯聚“五大行動(dòng)”,，著力提升創(chuàng)新引領(lǐng)力,、硬實(shí)力、驅(qū)動(dòng)力,、支撐力和源動(dòng)力,，加快打造原始創(chuàng)新策源地、關(guān)鍵核心技術(shù)發(fā)源地,、科技成果產(chǎn)業(yè)化最佳地,、科技金融深度融合地和全球一流科技創(chuàng)新人才向往的集聚地。

　　基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的先導(dǎo),。深圳發(fā)展到今天,，作為一座城市，也要強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,，否則我們的科技創(chuàng)新就是無(wú)源之水,。我作過(guò)一個(gè)比喻，人人都愛(ài)吃爆米花,，沒(méi)人去種玉米,，哪來(lái)的爆米花？只有加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,，提升源頭創(chuàng)新能力,，才能真正掌握競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

　　基于上述考慮,，深圳堅(jiān)持創(chuàng)新只有第一,、沒(méi)有第二，把加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究擺在更加重要位置。一是持續(xù)加大投入,。從2018年開(kāi)始,，政府投入基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的資金不低于市級(jí)科技研發(fā)資金的30%，這一機(jī)制在2020年通過(guò)特區(qū)立法的方式固化下來(lái),。

　　2018年,、2019年、2020年市財(cái)政投入分別為28億元,、48億元,、49.9億元，分別占市級(jí)科技研發(fā)資金的30%,、37.2%,、42.7%，2020年全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)4.93%,。二是強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量,。搶抓大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心、鵬城實(shí)驗(yàn)室,、深圳灣實(shí)驗(yàn)室等戰(zhàn)略科技力量布局深圳的契機(jī),，實(shí)施大科學(xué)裝置群帶動(dòng)戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)光明科學(xué)城,、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū),、西麗湖國(guó)際科教城、大運(yùn)深港國(guó)際科教城等重大平臺(tái),。三是大力發(fā)展高等教育和科研院所,。“十三五”時(shí)期是深圳高等教育歷史最快發(fā)展期,，高校數(shù)量從9所增至15所,。深圳已累計(jì)建成基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu)12家、省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)42家,。接下來(lái),，我們將制定實(shí)施基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)計(jì)劃，完善長(zhǎng)期穩(wěn)定投入機(jī)制,，以主陣地的新?lián)��?dāng)新作為加快大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)，推動(dòng)鵬城實(shí)驗(yàn)室建設(shè),，積極組建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室集群,，勇當(dāng)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量第一方陣。

　　記者：習(xí)近平總書(shū)記指出,，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái),、買(mǎi)不來(lái)、討不來(lái)的。深圳一批高技術(shù)企業(yè)被美國(guó)列入“實(shí)體清單”,，較早也較多遇到“卡脖子”問(wèn)題,。深圳如何應(yīng)對(duì)，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)上有哪些舉措,？

　　王偉中：在應(yīng)對(duì)美國(guó)無(wú)理極限打壓我高技術(shù)重點(diǎn)企業(yè)中,，我們深刻感受到，只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中,，才能牢牢掌握創(chuàng)新主動(dòng)權(quán),、發(fā)展主動(dòng)權(quán)，必須堅(jiān)持自力更生,、自主創(chuàng)新,，保持戰(zhàn)略定力，盡銳出戰(zhàn),、久久為功,，力爭(zhēng)早日把“卡脖子”的手甩掉。

　　攻克關(guān)鍵核心技術(shù)很艱難,，但再難也要持之以恒干下去,。深圳堅(jiān)持系統(tǒng)攻關(guān)，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”,，由我擔(dān)任集成電路的鏈長(zhǎng),，相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē),、生物醫(yī)藥,、人工智能等產(chǎn)業(yè)的鏈長(zhǎng)，全面梳理各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈在共性核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件上的“卡”點(diǎn),，聚焦底層基礎(chǔ)技術(shù),、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟件,、工業(yè)母機(jī),、高端芯片、醫(yī)療器械,、生物育種等重點(diǎn)領(lǐng)域,，系統(tǒng)實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,。堅(jiān)持集中攻關(guān),，創(chuàng)新技術(shù)攻關(guān)組織模式，整合科研院所,、龍頭企業(yè),、政府資源等力量,，開(kāi)展政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，構(gòu)建了“大兵團(tuán),、長(zhǎng)戰(zhàn)線(xiàn)”的作戰(zhàn)模式,。接下來(lái)，我們將積極參與構(gòu)建央地協(xié)同的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制,，支持頭部企業(yè)和戰(zhàn)略科研平臺(tái)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,，推動(dòng)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，建立“需求方出題,、科技界答題”新機(jī)制,，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新“硬核”能力。

　　記者：深圳作為全國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一面旗幟,，一個(gè)重要的優(yōu)勢(shì)就是科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合非常緊密,。請(qǐng)問(wèn)深圳在科技和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，尤其是科技成果產(chǎn)業(yè)化方面有什么獨(dú)門(mén)秘籍,？

　　王偉中：習(xí)近平總書(shū)記指出深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為全國(guó)的一面旗幟,，要求我們發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。這是對(duì)深圳的充分肯定和極大鼓勵(lì),。深圳經(jīng)過(guò)40年的發(fā)展,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在了全國(guó)前列，目前國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)1.86萬(wàn)家,、總量穩(wěn)居全國(guó)第二,，先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重超過(guò)70%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重居全國(guó)大中城市首位,。有這么好的發(fā)展態(tài)勢(shì),，其中一個(gè)重要原因，在于深圳形成了以企業(yè)為主體,、市場(chǎng)為導(dǎo)向,、政產(chǎn)學(xué)研資深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，科技創(chuàng)新有力支撐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展又反哺支持科技創(chuàng)新,。

　　近年來(lái)，為更好發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)作用,，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化,，我們采取了系列舉措。一是注重創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展,。大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),，獲批國(guó)家高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新中心、國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)等,，推動(dòng)一批重要科研成果沿途轉(zhuǎn)化,。二是注重強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入和承擔(dān)重大科技項(xiàng)目,，出臺(tái)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》,，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易中心，依法實(shí)施最嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),。三是注重打造高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間,。劃定工業(yè)用地紅線(xiàn)，推動(dòng)國(guó)家高新區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),，近兩年整備了45平方公里產(chǎn)業(yè)空間,，還將打造“兩個(gè)百平方公里級(jí)”的產(chǎn)業(yè)空間，推動(dòng)從“項(xiàng)目等空間”到“空間等項(xiàng)目”轉(zhuǎn)變,。接下來(lái),，我們將推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,，實(shí)施培育先進(jìn)制造業(yè)集群行動(dòng),、“未來(lái)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)”計(jì)劃，大力發(fā)展新一代信息通信,、新材料,、智能裝備、新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè),，培育一批“鏈主”企業(yè)和“專(zhuān)精特新”中小企業(yè),，努力把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)這面旗幟舉得更高更穩(wěn)。

　　記者：近年來(lái),，深圳加強(qiáng)金融支持科技創(chuàng)新的力度非常大,。這是怎樣考慮的？未來(lái)還將采取什么舉措,，讓科技創(chuàng)新插上“資本翅膀”,？

　　王偉中：金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液，為科技創(chuàng)新注入“源頭活水”,。美國(guó)硅谷等世界知名創(chuàng)新中心之所以成功,，很重要的一個(gè)原因就是科技金融發(fā)達(dá)，集聚了大批天使投資機(jī)構(gòu),。深圳VC/PE的數(shù)量占全國(guó)的1/3,，但天使投資機(jī)構(gòu)不多，沒(méi)有一家機(jī)構(gòu)進(jìn)入國(guó)內(nèi)排名前十,。近年來(lái),，我們借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮我國(guó)制度優(yōu)勢(shì),，結(jié)合深圳實(shí)際,，不斷加強(qiáng)金融支持科技創(chuàng)新力度,，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制，實(shí)現(xiàn)深市主板與中小板合并,，創(chuàng)設(shè)全國(guó)首只規(guī)模達(dá)百億元的天使投資引導(dǎo)基金,，出臺(tái)金融支持企業(yè)包括中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展系列舉措，幫助科技企業(yè)跨過(guò)“死亡之谷”,。

　　接下來(lái),，深圳將持續(xù)大力發(fā)展科技金融，推動(dòng)科技金融深度融合發(fā)展,。一是建設(shè)全球金融創(chuàng)新中心,。建立覆蓋天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資,、股權(quán)投資,、并購(gòu)?fù)顿Y等在內(nèi)的完整科技金融服務(wù)體系，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化,，創(chuàng)建國(guó)家科創(chuàng)金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),。二是建設(shè)國(guó)際風(fēng)投創(chuàng)投之都。引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)加大對(duì)種子期,、初創(chuàng)期科技企業(yè)的投入,，支持科技創(chuàng)新企業(yè)與不同層次資本市場(chǎng)有效對(duì)接。三是建設(shè)全球金融科技標(biāo)桿城市,。完善金融科技創(chuàng)新平臺(tái),，推進(jìn)金融創(chuàng)新監(jiān)管試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，構(gòu)建金融服務(wù)生態(tài)圈,。

　　記者：科技的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底就是人才的競(jìng)爭(zhēng),。從多年前的孔雀東南飛，到今天的聚天下英才而用之,，深圳的人才政策和舉措一直是全國(guó)領(lǐng)先,。請(qǐng)問(wèn)深圳在強(qiáng)化人才支撐、激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力方面,，有哪些好的做法,？

　　王偉中：深圳40多年來(lái)之所以能迅速崛起、創(chuàng)造奇跡,，一個(gè)重要原因就是始終把人才作為第一資源,，把人才戰(zhàn)略作為城市發(fā)展的核心戰(zhàn)略。目前,，深圳人才總量超過(guò)600萬(wàn)人,，其中高層次人才總數(shù)1.8萬(wàn)人，留學(xué)回國(guó)人才超過(guò)15萬(wàn)人,。

　　深圳堅(jiān)定不移實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,，聚天下英才而用之,，全力做好人才培養(yǎng)引進(jìn)服務(wù)等各項(xiàng)工作。一是系統(tǒng)重構(gòu)優(yōu)化人才政策體系,。過(guò)去,，深圳出臺(tái)了很多好的人才政策,，但存在碎片化問(wèn)題,。為此，我們對(duì)人才政策作了全面梳理,、系統(tǒng)優(yōu)化,，出臺(tái)《人才工作條例》，修改完善人才引進(jìn)“鵬城孔雀計(jì)劃”,，研究制定人才培育“鵬城英才計(jì)劃”等系列政策,，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的政策體系。二是堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向吸引人才,。向用人主體放權(quán),，通過(guò)制定高精尖缺人才目錄清單、全球懸賞揭榜尋聘,、設(shè)立人才伯樂(lè)獎(jiǎng)等方式,，營(yíng)造了便利高效的市場(chǎng)化人才環(huán)境。目前深圳90%的研發(fā)人員都集中在企業(yè),。三是營(yíng)造一流環(huán)境留住人才,。設(shè)立人才日、企業(yè)家日,，建成人才公園,，成立市人才安居集團(tuán)，設(shè)立總規(guī)模100億元的市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金,，全心全意解決好人才住房保障,、醫(yī)療衛(wèi)生、子女教育等后顧之憂(yōu),，為人才當(dāng)好“后勤部長(zhǎng)”,。接下來(lái)，深圳將制定新一輪中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃,，健全“一把手抓人才第一資源”機(jī)制,、市場(chǎng)化專(zhuān)業(yè)化國(guó)際化人才評(píng)價(jià)機(jī)制，完善一流人才服務(wù)保障體系,，讓人才競(jìng)相成長(zhǎng),、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。

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