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以教育資源均衡破解學區(qū)房之困

2021年05月12日 05:24   來源:經濟日報   

  學區(qū)房的存在以及以學區(qū)房名義炒作房價的行為在各地屢見不鮮,根源在于教育資源不均衡,。推進教育資源均衡需要多措并舉,,久久為功。

  眼下樓市熱詞,,非“學區(qū)房”莫屬,。

  學區(qū)房從去年下半年以來異常火爆,,主要有兩大因素,,一是經營貸違規(guī)入樓市;二是海外疫情使得本想送孩子出國讀書的家長打消念頭,,在國內選好學校,。隨之出現(xiàn)了一些地區(qū)炒作學區(qū)房的現(xiàn)象。據(jù)報道,,個別城市的房屋中介機構利用經營貸等資金手握多套學區(qū)房,,企圖控制價格,擾亂了市場交易秩序,,加重了學生家長的困惑和恐慌,。

  4月30日,中共中央政治局召開會議,,提出防止以學區(qū)房等名義炒作房價,。人們強烈感到,新一輪針對學區(qū)房的調控政策已在路上,。

  學區(qū)房的存在以及以學區(qū)房名義炒作房價的行為在各地屢見不鮮,,根源在于教育資源不均衡。優(yōu)質教育資源向更大城市集中,,或在同一城市里集中于個別區(qū)域或個別學校的情況,,短期之內恐難改變,。只有不斷彌合教育資源差異,縮小同一地區(qū)“牛�,!迸c“普�,!遍g的差距,教育資源日趨均衡,,學區(qū)房的概念才會日漸弱化,。

  推進教育資源均衡,不少城市采取了一些措施,。比如教育集團化,,以一個優(yōu)質學校為中心把周邊或郊區(qū)普通學校納入進來形成教育集團,優(yōu)質帶普通,,中心帶偏遠,。但從現(xiàn)實情況看,很多教育集團也只是派一名校長到集團內的普通學校加強管理,,普校的師資力量并無明顯改善,,教學質量提升也相對緩慢,導致“牛校恒牛,,普校恒普”。

  師資力量是造成學校差異的關鍵因素,,以教師輪崗促師資平衡不失為一個辦法,。既然走集團化路線,可讓“牛�,!钡慕處熢诩瘓F內學校輪崗,,優(yōu)秀教師真正深入普校,發(fā)揮帶動作用,。這種做法國外也有,。其實,教師輪崗不僅可在教育集團內部施行,,還可以打破學校之間的界限,,以一定行政區(qū)劃為范圍,讓師資輪換成為常態(tài),。

  優(yōu)質教育的核心是優(yōu)質的教師,,加大對普通學校師資的培養(yǎng)需要不斷努力。針對普通學校的教師,,可在選拔任用,、職務職稱晉升、提升教學質量等方面出臺相應優(yōu)惠措施和激勵機制,,這樣就能吸引更多優(yōu)秀人才到普通學校任教,,鼓勵他們下大力氣提高教學水平,,從而達到提升普校教學水平的目的。

  此外,,還有一些有代表性的舉措,。比如上海今年出臺的高中招生辦法中,要求重點高中拿出相當數(shù)量名額,,留給高中所在區(qū)之外其他區(qū)的優(yōu)秀學生,。“牛�,!贝箝T的敞開值得點贊,。

  實際上,不少城市早已實施了類似上海這樣的“校額到區(qū)”“校額到�,!闭�,。只不過有很多家長在衡量,到底是從傳統(tǒng)優(yōu)質教育片區(qū)升入好學校的幾率大,,還是從外片區(qū)讀普通學校取得好名次升入好學校的幾率大,?思來想去,很多家長還是認為前者更穩(wěn)妥,,哪怕只是認為幾率略高一點,,也愿意勒緊腰帶為孩子一擲千金。于是在不少城市,,學區(qū)房并沒有因此明顯降溫,。

  還比如多校劃片,買了學區(qū)房,,進入本片區(qū)或者鄰近片區(qū)的哪一所學校尚不確定,,會對一些炙手可熱的小區(qū)起到降溫作用。但多校劃片往往又和就近原則相矛盾,。如果通過電腦派位進入了更遠的小學,,對家長和學生而言,無疑將增加往返學校的時間成本和交通安全風險,。對于那些普校數(shù)量不多,,整體資源不差又相對均衡的片區(qū),學區(qū)房熱度可能不降反升,,甚至整個片區(qū)都成了學區(qū)房,。

  還有不少城市出臺了“六年一個學位”,甚至“九年一個學位”的政策,,目的在于降低學區(qū)房的流動性,,通過拉長交易周期、減少交易來降低熱度,。盡管能夠避免學區(qū)房炒作,,也很可能加重學區(qū)房的稀缺性,。

  由此可見,盡管這些政策在推進教育資源均衡方面紛紛邁出步伐,,卻也面臨不少問題,。

  需要提醒的是,購買學區(qū)房存在風險,,出手需謹慎,。

  買學區(qū)房像一個擊鼓傳花的游戲,上一戶用完了,,過幾年賣給下一戶,。這些年個別城市學區(qū)房價格一路上漲,買學區(qū)房不僅能讓孩子上好學校,,等出售的時候還能賺上一大筆,。

  然而,學區(qū)房價格受到教育政策變化影響大,,近些年各地都在出臺各種各樣淡化學區(qū)房概念,、促進教育均衡政策。地方入學政策或其他教育政策一旦有變,,手中的“花”就可能傳不下去了,。況且,在一些大城市,,學區(qū)房價格高企,,不少家庭需要貸款購買,而一些“老破小”學區(qū)房年代久遠,,這些房屋壽命到達一定年限后,利用銀行貸款購買將受限,,上一戶只能尋找有實力全款接盤的下一戶買家,,出售難度增大。

  推進教育資源均衡是給學區(qū)房降溫的重要途徑,。然而實現(xiàn)均衡絕非易事,,不可能一蹴而就。百年大計,,教育為本,。教育資源均衡是教育公平的重要體現(xiàn),推進教育資源均衡需要多措并舉,,久久為功,。(本文來源:經濟日報 作者:亢 舒)

(責任編輯:馮虎)

以教育資源均衡破解學區(qū)房之困

2021-05-12 05:24 來源:經濟日報
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