新華社北京3月9日電 題：讀懂創(chuàng)新的五大關(guān)鍵詞——從全國(guó)兩會(huì)看科技自立自強(qiáng) 

　　新華社記者

　　面向未來(lái),，創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中處于核心地位,。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，構(gòu)建新發(fā)展格局,，一個(gè)關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)高水平的科技自立自強(qiáng),。

　　從“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案到政府工作報(bào)告,，有哪些科技創(chuàng)新關(guān)鍵詞,？釋放出哪些信號(hào),？

　　關(guān)鍵詞一：基礎(chǔ)研究 

　　基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭,。

　　“我們要實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng),，基礎(chǔ)創(chuàng)新能力就要過(guò)硬�,！苯衲耆珖�(guó)兩會(huì)“部長(zhǎng)通道”上,，科技部部長(zhǎng)王志剛表達(dá)了對(duì)基礎(chǔ)研究的重視和關(guān)切。

　　困擾中國(guó)科技發(fā)展的“卡脖子”之痛,，根在基礎(chǔ),。中國(guó)工程院院士、哈爾濱工業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)周玉代表指出：“當(dāng)前我國(guó)面臨一些‘卡脖子’難題,，其深層次原因在于基礎(chǔ)不牢”,。

　　“制定實(shí)施基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)方案”“重點(diǎn)布局一批基礎(chǔ)學(xué)科研究中心”……規(guī)劃綱要草案打出了強(qiáng)化基礎(chǔ)研究的創(chuàng)新組合拳。

　　“基礎(chǔ)研究是科研的總開(kāi)關(guān),，邁向高質(zhì)量發(fā)展必須打牢基礎(chǔ),。”中國(guó)東北振興研究院院長(zhǎng)趙繼委員表示,，做強(qiáng)基礎(chǔ)研究才能將技術(shù)和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手里,。

　　“這些政策有的放矢,，含金量高�,！敝苡裾f(shuō),，只有從國(guó)家和社會(huì)發(fā)展需求中發(fā)現(xiàn)重大科學(xué)問(wèn)題，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,，才能為創(chuàng)新提供源源不斷的源頭活水,。

　　關(guān)鍵詞二：戰(zhàn)略科技力量 

　　政府工作報(bào)告和規(guī)劃綱要草案中，都提到了“強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量”,。

　　5G遇上北斗,，會(huì)碰撞出怎樣的火花？?jī)蓵?huì)上,，中國(guó)移動(dòng)浙江公司董事長(zhǎng)鄭杰代表向人們描繪了這樣一幅圖景：當(dāng)5G與北斗融合,，將形成一個(gè)從天上到地下全范圍覆蓋的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建高精度,、高可靠,、高安全的新一代信息時(shí)空體系，持續(xù)釋放科技創(chuàng)新帶來(lái)的發(fā)展動(dòng)力……

　　“國(guó)家戰(zhàn)略科技力量代表了國(guó)家科技創(chuàng)新的最高水平,，對(duì)解決制約國(guó)家發(fā)展和安全的‘卡脖子’難題,，掌握創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)、發(fā)展主動(dòng)權(quán)至關(guān)重要,�,！北本﹪�(guó)際城市發(fā)展研究院院長(zhǎng)連玉明委員說(shuō)。

　　中國(guó)航天科工二院25所毫米波國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任董勝波委員認(rèn)為,，我們應(yīng)堅(jiān)定不移走自主創(chuàng)新之路,，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，統(tǒng)籌上下游創(chuàng)新主體聯(lián)合承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目,，形成創(chuàng)新合力,。

　　關(guān)鍵詞三：人才創(chuàng)新活力 

　　規(guī)劃綱要草案鮮明地將人才定位為“第一資源”,，強(qiáng)調(diào)要“激發(fā)人才創(chuàng)新活力”,。受制于壓任務(wù)、定指標(biāo),、求數(shù)量等一些科研評(píng)價(jià)傾向,，不少科技人員表示“壓力山大”。

　　“這種算工分式的做法,，會(huì)讓一些科研人員急功近利,。”中國(guó)科學(xué)院院士袁亞湘委員說(shuō),。在袁亞湘看來(lái),，應(yīng)取締不合理的評(píng)價(jià)指標(biāo),，破除不利于科研人員健康成長(zhǎng)的“藩籬”，讓他們安心,、潛心,、舒心研究。

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，規(guī)劃綱要草案提出全方位為科研人員松綁,，拓展科研管理“綠色通道”，這些暖心的政策令來(lái)自科技領(lǐng)域的代表委員們非常振奮,。

　　“創(chuàng)新正從單點(diǎn)突破走向融合發(fā)展,。”全國(guó)人大代表司富春說(shuō),，“期待這些政策盡快落地生根,，讓廣大科研人員更有獲得感，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同進(jìn)步,�,！�

　　關(guān)鍵詞四：揭榜掛帥 

　　政府工作報(bào)告提出，2021年要改革科技重大專項(xiàng)實(shí)施方式,，推廣“揭榜掛帥”等機(jī)制,。規(guī)劃綱要草案就“深化科技管理體制改革”提出實(shí)行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度。

　　“英雄不論出處,，能者盡展其才,。”聯(lián)泓新科董事長(zhǎng)鄭月明代表認(rèn)為,，“揭榜掛帥”等機(jī)制的實(shí)施,，能讓企業(yè)和更多創(chuàng)新主體在國(guó)家重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目中占有一席之地，形成“萬(wàn)類霜天競(jìng)自由”的良好局面,。

　　“‘揭榜掛帥’就是要讓能者上,、讓有為者上�,！甭�(lián)想集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO楊元慶代表認(rèn)為,，科技創(chuàng)新要“頂天立地”，“頂天”就是要有先進(jìn)的原創(chuàng)科研成果,，“立地”就是要讓科研成果走出實(shí)驗(yàn)室,，從科學(xué)技術(shù)到管理模式全方位創(chuàng)新。

　　關(guān)鍵詞五：企業(yè)創(chuàng)新主體 

　　面對(duì)新一輪科技革命浪潮,，如果僅靠“一招鮮”,，很難“吃遍天”。政府工作報(bào)告提出，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,。

　　“組建創(chuàng)新聯(lián)合體開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，是實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的重要途徑,，五指并攏成一個(gè)拳頭打出去才有力,。”趙繼委員建議,，由龍頭企業(yè)當(dāng)盟主,，各相關(guān)企業(yè)、科研單位及投資機(jī)構(gòu)共同參與,，研發(fā)關(guān)鍵共性和前沿核心技術(shù),。

　　“企業(yè)投入的增長(zhǎng)釋放了創(chuàng)新創(chuàng)造的熱情與活力�,！鄙蜿�(yáng)鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)董事長(zhǎng)戴繼雙代表說(shuō),，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，唯創(chuàng)新者進(jìn),、唯創(chuàng)新者贏,。

　　圣湘生物董事長(zhǎng)戴立忠代表說(shuō)，近兩年公司研發(fā)費(fèi)用實(shí)現(xiàn)翻番增長(zhǎng),，吸引更多高層次人才加入公司,，目前公司聚集了近百名歸國(guó)留學(xué)人員，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了有力支撐,。

　　此外,，政府工作報(bào)告提出，2021年延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除75%政策,，將制造業(yè)企業(yè)加計(jì)扣除比例提高到100%,。

　　“用稅收優(yōu)惠機(jī)制激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，說(shuō)明國(guó)家對(duì)企業(yè)創(chuàng)新充滿信心和期待,，讓我們備受鼓舞,。”飛鶴乳業(yè)董事長(zhǎng)冷友斌代表認(rèn)為,，只有通過(guò)科技創(chuàng)新,，企業(yè)才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)地位。政策活了,，創(chuàng)新活水就能充分涌流,。（記者胡喆、徐揚(yáng),、楊思琪、董瑞豐、孔祥鑫,、李鯤,、張紫赟）