堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,,是完整準確全面貫徹新發(fā)展理念的要求。政府工作報告提出,,優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局,,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略,、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,、主體功能區(qū)戰(zhàn)略,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間支撐體系,。對此,,參加全國兩會的代表委員紛紛表示,要多渠道,、多領(lǐng)域,、全方位推動協(xié)同發(fā)展,齊心下好“一盤棋”,。
下好全國“一盤棋”
大力推動協(xié)調(diào)發(fā)展,,更加注重縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距,就是要下好發(fā)展的全國“一盤棋”,。全國政協(xié)常委,、中國人民大學校長劉偉表示,現(xiàn)代化區(qū)域發(fā)展體系核心是要實現(xiàn)“區(qū)域良性互動,、城鄉(xiāng)融合發(fā)展,、陸海統(tǒng)籌整體優(yōu)化,培育和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,,加強區(qū)域優(yōu)勢互補,,塑造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局”。
當前,,發(fā)展不平衡不充分仍然是我國面臨的突出問題,。劉偉委員認為,在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方面,,要按照客觀經(jīng)濟規(guī)律調(diào)整完善區(qū)域政策體系,,發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢,促進各類要素合理流動和高效集聚,,增強創(chuàng)新發(fā)展動力,,形成優(yōu)勢互補,、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局,。
“要實現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào),走‘生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕,、生態(tài)良好’的文明發(fā)展道路�,!比珖䥇f(xié)委員,、洛陽理工學院副校長馬珺認為,在新發(fā)展階段,,新發(fā)展理念必須貫穿始終,。要讓廣大人民群眾分享改革和發(fā)展的成果,不管是城市還是農(nóng)村,,東中西部各個區(qū)域都要照顧到,著力解決發(fā)展不平衡問題,,實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,。
拓展協(xié)同廣度和深度
近年來,國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力逐漸增大,,黨中央緊扣社會主要矛盾,大膽設(shè)立了各種經(jīng)濟“試驗田”,,通過區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)筑區(qū)域增長極,,為中國經(jīng)濟崛起尋找新的突破口。
“新區(qū)域性增長極的培育對構(gòu)建新格局具有示范引領(lǐng)作用,�,!眲ノ瘑T表示,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略有利于打破既有體制機制束縛,,解決資源配置和要素流動機制不暢、合作分工程度不足,、重復(fù)建設(shè)等問題。
近年來,,京津冀協(xié)同發(fā)展深入推進,取得了累累碩果,�,!氨本┦兄塾诖蛟煲I(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源,全方位拓展京津冀合作的廣度和深度,�,!比珖舜蟠怼⒈本┦邪l(fā)改委主任談緒祥介紹,,北京市引導(dǎo)各區(qū)各部門向中心聚焦、朝大局聚力,,協(xié)調(diào)發(fā)展成為共同的行動。細化落實新版城市總體規(guī)劃,,一張藍圖繪到底,,核心區(qū)、城市副中心控制性詳細規(guī)劃發(fā)布實施,,首都規(guī)劃體系的“四梁八柱”初步形成,城南,、回天、新首鋼,、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)等一批推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的行動計劃扎實推進,城市發(fā)展的均衡性和協(xié)調(diào)性進一步增強,。
全國人大代表,中國鐵路昆明局集團有限公司黨委書記,、董事長王耕捷表示,云南還有6個州市不通鐵路,,“十四五”時期,需要加大從沿海到沿邊,、從邊疆到內(nèi)陸、從國內(nèi)到國際的鐵路規(guī)劃,、建設(shè)和投資力度,,努力解決云南鐵路發(fā)展不平衡不充分問題,,以此提升云南鐵路服務(wù)國家戰(zhàn)略,服務(wù)新時代云南人民美好生活和高質(zhì)量發(fā)展的需求,。
產(chǎn)業(yè)協(xié)同提升綜合競爭力
城市攜手只是開始,,鞏固拓展協(xié)同成果、增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性是關(guān)鍵,。
談緒祥代表表示,,京津冀產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作步入快車道,中關(guān)村企業(yè)已在河北,、天津設(shè)立8800余家分支機構(gòu),,達成技術(shù)合同成交額1410億元,成為河北,、天津發(fā)展的重要支撐,,也為北京高質(zhì)量發(fā)展提供更廣闊的空間,區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加快構(gòu)建,。
民進中央提交的《關(guān)于進一步推進京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的提案》中也指出,,推進京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,應(yīng)是三地分工合作下的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,,從而推進形成三地更高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)一體化,。
區(qū)域協(xié)同發(fā)展水平將對產(chǎn)業(yè)綜合競爭力起到關(guān)鍵性作用。全國人大代表,,江蘇悅達集團黨委書記,、董事局主席王連春表示,,長三角一體化,、京津冀協(xié)同發(fā)展已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略,三大區(qū)域?qū)θ蚱嚠a(chǎn)業(yè)鏈資源和創(chuàng)新人才已經(jīng)形成足夠強大的引力場,,有利于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,,推動區(qū)域汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級,提升我國汽車產(chǎn)業(yè)綜合競爭力,。他建議,,明確利益共享、風險共擔機制,,建立健全保障機制,,推動全面形成區(qū)域內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈、價值鏈,、創(chuàng)新鏈聯(lián)動效應(yīng),,助推我國汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 劉 瑾 周 琳 李 哲)