全國政協(xié)常委劉偉：推動經(jīng)濟邁向更高質(zhì)量

　　新發(fā)展格局的本質(zhì)特征是什么？全國政協(xié)常委,、中國人民大學校長劉偉表示,，當前亟需推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和高質(zhì)量發(fā)展。

　　劉偉委員認為,，新發(fā)展格局所處的時代背景決定了其本質(zhì)特征,。首先,，經(jīng)濟“新常態(tài)”“三期疊加”等新特征要求新發(fā)展格局是一種“整體發(fā)展格局”；其次,，為加速傳統(tǒng)增長方式變革和應(yīng)對國際形勢變化,，新發(fā)展格局還必須是一種“改革深化格局”；再次,，新發(fā)展格局是“風險防范格局”,；最后，新發(fā)展格局根本是要服務(wù)于中華民族的偉大夢想——實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,，因而是一種“目標引領(lǐng)格局”,。

　　從縱向看，就是要保障生產(chǎn),、分配,、流通、消費等各環(huán)節(jié)暢通,。在生產(chǎn)環(huán)節(jié),，要減少和消除制度、技術(shù),、成本等方面的制約,，提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。從橫向來看,，要保障產(chǎn)業(yè)間,、地區(qū)間、供給和需求間的暢通,。在產(chǎn)業(yè)間,，減少低端產(chǎn)品的“無效供給”和“產(chǎn)能過剩”,，緩解高端產(chǎn)品的“供給不足”,。

　　劉偉委員表示，要依托資源配置效率提升和技術(shù)創(chuàng)新,，不斷提高勞動效率,、資本效率、土地效率,、資源效率,、環(huán)境效率和全要素生產(chǎn)率，適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的需要,。要重視消費拉動的需求動力轉(zhuǎn)變,、強調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動的要素動力轉(zhuǎn)變、側(cè)重服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)動力轉(zhuǎn)變,，全方位推進制度供給動力轉(zhuǎn)變等方面,，推進新時代經(jīng)濟增長的動力變革,。“在本質(zhì)上,，新發(fā)展格局是在更高起點,、更高層次、更高目標上,，推進經(jīng)濟體制改革的行動指南,。只有依靠深化改革和擴大開放，才能不斷破除制約發(fā)展的體制機制弊端,，補齊經(jīng)濟發(fā)展的短板弱項,，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐�,！保ń�(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 周 琳）

　　全國政協(xié)委員王一鳴：抓住戰(zhàn)略重點開好局

　　全國政協(xié)委員,、中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長王一鳴表示，“十四五”時期是構(gòu)建新發(fā)展格局的起步期,，要圍繞戰(zhàn)略重點展開布局,，推動構(gòu)建新發(fā)展格局開好局。

　　王一鳴委員認為,，構(gòu)建新發(fā)展格局要加快科技自立自強,。增強自主創(chuàng)新能力、加快科技自立自強,，是暢通國內(nèi)循環(huán),、在國際循環(huán)中贏得主動的關(guān)鍵變量。隨著情況的變化,，要求我國把技術(shù)創(chuàng)新的源頭調(diào)向國內(nèi),，從加強基礎(chǔ)研究、提升原始創(chuàng)新能力做起,，努力實現(xiàn)更多“從0到1”的突破，在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自主可控,，推動科技創(chuàng)新在暢通循環(huán)中發(fā)揮關(guān)鍵作用,。

　　構(gòu)建新發(fā)展格局要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力。王一鳴委員表示,，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力,，是增強國內(nèi)大循環(huán)主體地位、擴大在國際大循環(huán)中回旋空間的必然要求,。要加快營造一流營商環(huán)境,，提升產(chǎn)業(yè)鏈根植性，提高供應(yīng)鏈安全性和可控性,；實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,，加強“四基”技術(shù)和重要產(chǎn)品技術(shù)攻關(guān)和工程化,，并為自主創(chuàng)新產(chǎn)品市場化應(yīng)用創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　王一鳴委員表示,，構(gòu)建新發(fā)展格局要促進國內(nèi)消費持續(xù)擴大和升級,。居民收入分配直接關(guān)系擴大消費和國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)。要加大收入分配調(diào)節(jié)力度,，提高勞動報酬在初次分配中的比重,，加大稅收、社會保障,、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)精準度,，健全多層次社會保障體系，著力提高低收入群體收入,，改善收入分配和財富分配格局,。

　　王一鳴委員認為，構(gòu)建新發(fā)展格局要推動國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進,。在全球化背景下,，國內(nèi)循環(huán)與國際循環(huán)是相輔相成、不可分割的,，要更加緊密地同世界經(jīng)濟聯(lián)系互動,，以國際循環(huán)提升國內(nèi)循環(huán)的效率和水平。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 周 琳）

　　全國人大代表張箭：開放是發(fā)展必由之路

　　“開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路,�,！比珖�人大代表，安徽省商��(wù)廳黨組書記,、廳長張箭頗有感觸地說,，近年來安徽省搶抓開放機遇，著力提升開放型經(jīng)濟規(guī)模質(zhì)量,，“安徽省開放型經(jīng)濟規(guī)模實現(xiàn)新突破,。2020年，安徽省貨物進出口總額達到780億美元,、增長13.6%,，增速居全國第6位。其中,，對‘一帶一路’沿線國家和地區(qū)進出口189.5億美元,，增長了11.3%�,！�

　　據(jù)張箭代表介紹,，安徽省開放平臺能級也實現(xiàn)了新躍升。“自2020年9月24日安徽自貿(mào)試驗區(qū)揭牌至今年1月底,，區(qū)內(nèi)已新設(shè)立企業(yè)3400多家,，簽約入駐項目362個，協(xié)議引資額近3000億元,�,！�

　　張箭代表表示，未來安徽省將從3個方面發(fā)力,，在高水平對外開放中作出“安徽貢獻”,。

　　加快打造高能級開放平臺。高水平建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū),，對標國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,，加大開放壓力測試力度，推進規(guī)則,、規(guī)制,、管理、標準等制度型開放,；加快建設(shè)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū),，形成更多制度創(chuàng)新成果，進一步釋放制度紅利,。

　　加快打造先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)外資集聚地,。突出“雙招雙引”，增強外資綜合競爭力,，夯實服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),。發(fā)揮重大開放平臺、龍頭企業(yè),、經(jīng)貿(mào)展會作用,，探索建立安徽融入長三角的市場化平臺，開展專業(yè)化,、社會化,、市場化招商。

　　加快打造貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展新增長極,。聚焦服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán),，加快打造改革開放新高地。發(fā)展跨境電商,、市場采購、數(shù)字貿(mào)易,、服務(wù)貿(mào)易等新業(yè)態(tài)新模式,，提升經(jīng)開區(qū)、綜保區(qū)開放承載能力。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 吳 浩）

　　全國人大代表王書茂：把自貿(mào)港建成雙循環(huán)交匯點

　　“2020年是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的開局之年,。黨中央著眼于國內(nèi)國際兩個大局,，在海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港，這是海南發(fā)展的一件大事喜事,�,！比珖�人大代表、海南省瓊海市潭門鎮(zhèn)潭門村黨支部委員王書茂說,。

　　海南努力把海南自貿(mào)港建設(shè)成為國內(nèi)國際雙循環(huán)的交匯點,。王書茂代表說：“當前，海南發(fā)展的步伐越來越快,，與國際接軌的速度也越來越快,，推進自由貿(mào)易港建設(shè)順利開局。去年海南新增市場主體增長30.9%,、新設(shè)企業(yè)增長113.7%,，位列全國第一，洋浦港集裝箱年吞吐量突破百萬標箱,，這些成績令每一個海南人自豪并對未來充滿期待,。”

　　王書茂代表表示,，海南是我國最大的經(jīng)濟特區(qū),，自由貿(mào)易港政策的落地實施直接帶動了各個領(lǐng)域的改革發(fā)展，“比如3月1日,，海南首次面向全球選聘法定機構(gòu),、事業(yè)單位、國有企業(yè)主要負責人,，釋放了多重信號,。隨著越來越多國內(nèi)外人才涌向海南、更多有關(guān)自貿(mào)港政策的落地實施,，海南島必將成為開放島,、人才島，海南必將由旅游勝地成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)目的地,，成為我國對外開放的新前沿”,。

　　王書茂代表去年走訪了許多基層群眾，傾聽他們的所思所盼所想,，把他們的意見建議帶到全國兩會上,。王書茂代表說：“隨著海南自貿(mào)港建設(shè)的深入，海南的海洋經(jīng)濟也迎來了新的發(fā)展契機,。廣大漁民希望借助自貿(mào)港政策的東風,，能夠參與到海洋經(jīng)濟發(fā)展中去,。大家希望能夠進一步提高海洋資源開發(fā)能力，加快培育新興海洋產(chǎn)業(yè),，大力發(fā)展現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè),，推動海洋經(jīng)濟向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變�,！保ń�(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 潘世鵬）

　　全國人大代表周素明：在營商環(huán)境上做足文章

　　近年來,，我國大力營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,，取得了亮眼的成績,。全國人大代表、今世緣酒業(yè)董事長周素明表示,，推動高標準市場體系落地見效,，是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐，也是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),。優(yōu)化營商環(huán)境是高標準市場體系建設(shè)的重要一環(huán),。

　　對于如何進一步優(yōu)化營商環(huán)境，周素明代表建議從3個方面發(fā)力,。第一,，讓市場唱主角，不斷優(yōu)化相關(guān)規(guī)則和秩序,。企業(yè)要尊重市場規(guī)律,，做強品牌、做好品質(zhì),、做優(yōu)渠道,、做實管控，以健康的發(fā)展理念增強自身競爭力,。政府要了解市場變化和企業(yè)期盼,，“放”要做足文章，“管”要精準到位,，“服”到企業(yè)關(guān)鍵點上,，從而最大限度地增強市場活力，激發(fā)企業(yè)動力和創(chuàng)造力,。

　　第二,，讓企業(yè)當先鋒。企業(yè)要切實強化責任擔當,，練好內(nèi)功,，守法規(guī)、講誠信,，樹立良好的企業(yè)形象,。例如,，充分使用區(qū)塊鏈技術(shù)，提升全鏈條質(zhì)量追溯能力,；堅持食品安全從田間地頭的源頭抓起，建立生產(chǎn)加工“綠色供應(yīng)鏈”體系,；全面提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,，滿足消費者美好生活需求；培育優(yōu)秀企業(yè)文化,，主動承擔社會責任等,。

　　第三，讓親清型政商關(guān)系滋潤營商環(huán)境,。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,，既要做到“清”上加“親”，也要致力于制度的創(chuàng)新與完善,，如建立政商雙向溝通渠道,、領(lǐng)導干部聯(lián)系企業(yè)制度、服務(wù)企業(yè)平臺,，依法依規(guī)參與企業(yè)活動,，保障企業(yè)合法權(quán)益等。

　　“高質(zhì)量發(fā)展需要優(yōu)化營商環(huán)境,，把自己的事情做好,，公平、透明,、高效的營商環(huán)境就能一步一步成為現(xiàn)實,，發(fā)展這篇大文章也會越來越精彩�,！敝芩孛鞔�表說,。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 薛海燕 姚 進）

　　全國人大代表王士嶺:利用好國內(nèi)國際兩個市場

　　黨的十九屆五中全會對貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局作出重大部署,。中央經(jīng)濟工作會議要求,，構(gòu)建新發(fā)展格局，今年要邁好第一步,，見到新氣象,。全國人大代表、山東蘭田集團黨委書記王士嶺表示,，這是在當前復(fù)雜的國際環(huán)境之下,，適合我國國情、符合人民意愿的重大戰(zhàn)略部署,。

　　王士嶺代表表示,，面對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,，全球市場普遍萎縮，我們必須依靠自己,，用心辦好自己的事,。

　　王士嶺代表認為，以國內(nèi)大循環(huán)為主體,，絕不是關(guān)起門來封閉運行,，而是要更好利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,，發(fā)揮內(nèi)需潛力,，使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通，實現(xiàn)更強勁可持續(xù)的發(fā)展,。

　　以臨沂商城為例,，通過搶抓跨境電商綜合試驗區(qū)、省級“一帶一路”綜合試驗區(qū)等重大政策機遇,，臨沂商城拉長,、建強商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài),，扎實推進高質(zhì)量發(fā)展,。2020年，臨沂商城市場采購貿(mào)易出口343.3億元,，同比增長84.4%,，占臨沂全市出口比重34.6%，拉動全市出口增長23.2個百分點,。

　　“國內(nèi),、國際兩個市場都十分重要，尤其是對于臨沂商城來說,，傳統(tǒng)的國內(nèi)市場是賴以生存的基礎(chǔ),，國際市場是持續(xù)發(fā)展的增長點�,！蓖跏繋X代表說,，牢牢把握政策機遇，在不斷鞏固國內(nèi)市場的同時,，積極探索實施外向發(fā)展,，逐步構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局是必然趨勢,。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 劉 瑾）