未來,數字經濟的高質量發(fā)展,必須通過營造競爭有序開放包容發(fā)展環(huán)境,、有效激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造動力,、構筑經濟社會發(fā)展新優(yōu)勢和新動能來實現,,在資本無序擴張,,排除,、限制競爭,,侵害消費者權益等搖晃的地基上,,建不起來數字經濟的摩天大樓,。
最近互聯網行業(yè)相繼爆出了幾個大新聞。先是中國音像著作權集體管理協會官方發(fā)布公告,,稱快手平臺有不少于1.55億個視頻涉嫌侵權,,且拒絕溝通。緊接著,,抖音向北京知識產權法院提交訴狀,,主張騰訊通過微信和QQ限制用戶分享來自抖音的內容,涉嫌壟斷,。騰訊則回應稱,,相關指控純屬失實,系惡意誣陷,。幾乎同時,,網易云音樂兩次發(fā)文,指責酷狗全面“山寨”自己的“一起聽”功能及界面設計,。
這幾個“大瓜”,,有的是野蠻生長之后的知識產權問題,有的是平臺主導的信息收集與數據使用問題,,看似各不相干,,但背后卻指向了同一個癥結——我國數字經濟經過十幾年的飛速發(fā)展,已經到了急需明晰規(guī)則的關鍵時刻,。
再說幾個并非巧合的新聞,。近日,有消息稱工信部正在起草“移動互聯網應用程序個人信息保護管理暫行規(guī)定”,,明確“知情同意”和“最小必要”兩項個人信息保護基本原則。更重磅的是,,2月7日,,《國務院反壟斷委員會關于平臺經濟領域的反壟斷指南》正式發(fā)布;2月8日,,市場監(jiān)管總局又對唯品會不正當競爭行為開出300萬元罰單,。
若干年后回望2021年的這個2月,人們也許會發(fā)現,,行業(yè)協會,、企業(yè)和監(jiān)管部門共同揭開了數字經濟發(fā)展新階段的大幕。
數字經濟作為驅動經濟增長,、吸納就業(yè)的新引擎,,互聯網平臺作為數字經濟時代重要的基礎設施,,同樣需要樹立新的發(fā)展理念。過去,,互聯網平臺有明顯的自我優(yōu)待傾向,,依靠資本擴張、高筑市場壁壘,,限制競爭,,牟取發(fā)展。現在,,平臺經營者需要將更多資源用于技術革新,、質量改進、服務提升和模式創(chuàng)新,。未來,,數字經濟的高質量發(fā)展,必須通過營造競爭有序開放包容發(fā)展環(huán)境,、有效激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造動力,、構筑經濟社會發(fā)展新優(yōu)勢和新動能來實現,在資本無序擴張,,排除,、限制競爭,侵害消費者權益等搖晃的地基上,,建不起來數字經濟的摩天大樓,。
數字經濟時代的競爭是真正的全球競爭。從全球來看,,各國反壟斷執(zhí)法機構高度關注平臺經濟發(fā)展,,紛紛采取措施加強對平臺經濟領域特別是超大型互聯網平臺企業(yè)的反壟斷監(jiān)管。最近蘋果更新的iOS規(guī)則已經明確要求APP必須征求用戶同意,,才能跟蹤用戶個人信息,。此舉是蘋果在用戶數據保護和使用方面建立新規(guī)則的初步嘗試,得到了消費者的好評,。
中國的互聯網平臺企業(yè)如果還繼續(xù)踩在監(jiān)管模糊地帶,、享受監(jiān)管落差帶來的優(yōu)勢,其全球競爭力將大打折扣,。新出臺的《反壟斷指南》在監(jiān)管原則中,,特意增加了“支持平臺企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,增強國際競爭力”的提法,,正是有此考慮,。
等著看熱鬧的群眾可能會失望,音集協的公告并沒有妨礙快手成功上市,并一舉成為中國第五大互聯網公司,;酷狗與網易云音樂的互懟中,,最熱的一句評論數“大家都是抄”;最受關注的抖音與騰訊案短時間內恐怕很難出結果,。然而從長遠看,,各相關方反壟斷意識的覺醒,監(jiān)管部門,、企業(yè),、社會對數字經濟發(fā)展規(guī)則的探討,必將深遠影響我國數字經濟發(fā)展的格局,。
中國的互聯網經濟發(fā)展的時間并不長,,其所展現出的澎湃動力與蓬勃生機儼然一個沖勁十足的少年郎。這個少年郎長大了,,他要一邊長本領,,一邊學規(guī)矩,才能和全球優(yōu)秀同齡人同場競技,。我們既要防止他走歪路,,也要給他時間,但歸根到底,,是希望他健康成長,。《反壟斷指南》出臺后,,騰訊,、美團、阿里的股票沒有像之前征求意見時一般齊齊大跌,,而是各自安好,,說明市場已經領會相關精神了。(本文來源:經濟日報 作者:佘 穎)