“以前要幾個(gè)月才能辦成,,現(xiàn)在66分鐘就現(xiàn)場(chǎng)可取�,!苯�,,浙江景嘉醫(yī)療科技有限公司通過一個(gè)平臺(tái),領(lǐng)到了首張杭州市本級(jí)工業(yè)項(xiàng)目施工許可證,,企業(yè)經(jīng)辦人李欣感慨,,“杭州的辦事效率真高,真正實(shí)現(xiàn)了‘?dāng)?shù)據(jù)多跑路,,企業(yè)少跑腿’,。”
再把時(shí)間倒退回到2020年初,,當(dāng)時(shí)正值新冠肺炎疫情期間,,杭州很多企業(yè)員工,也是通過這個(gè)平臺(tái),,領(lǐng)到了政府給予的每人500元補(bǔ)貼,,并且實(shí)時(shí)到賬。這一做法甫一推出,,廣受好評(píng),。
這個(gè)企業(yè)紛紛點(diǎn)贊的平臺(tái),便是“親清在線”,。作為成長中的“數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”,,杭州較早推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。疫情期間,杭州依托“城市大腦”中樞,,在全國率先建立“親清在線”新型政商關(guān)系數(shù)字平臺(tái),,開啟了惠企政策精準(zhǔn)推動(dòng)、補(bǔ)貼資金實(shí)時(shí)到賬的先河,。截至2020年底,,已上線100個(gè)企業(yè)高頻事項(xiàng),29個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動(dòng)秒辦,,累計(jì)辦件929171件,,服務(wù)4033616次,服務(wù)企業(yè)124752家,。
在“親清在線”平臺(tái)總框架下,,杭州將“無感智慧審批”納入城市智慧管理體系中,打造“線上行政服務(wù)中心”,。平臺(tái)圍繞企業(yè)辦事全生命周期,,上線“工業(yè)項(xiàng)目全流程審批”“企業(yè)五險(xiǎn)一金登記”“企業(yè)開辦”“證照聯(lián)辦”等“一件事”聯(lián)辦事項(xiàng),全市68個(gè)單位實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯聚,,“最多跑一次”向“最多跑零次”升級(jí),。
過去,新華三在為1.5萬名員工辦理“五險(xiǎn)一金”繳納事項(xiàng)時(shí),,需要4個(gè)人忙3天,,對(duì)接多個(gè)部門才能辦好。如今,,“親清在線”平臺(tái)將分屬人社,、醫(yī)保、公積金的4個(gè)事項(xiàng)合并,,企業(yè)只需一次填報(bào),,便同步完成所有登記事項(xiàng)。公司政府事務(wù)部政務(wù)專員戚杰輝說,,“現(xiàn)在1人忙2-3個(gè)小時(shí)就能辦好,。”
“讓群眾和企業(yè)辦事像網(wǎng)購一樣方便,,最終實(shí)現(xiàn)‘零紙質(zhì)’‘零人工’‘零時(shí)限’‘零跑次’的‘四個(gè)零’無感智慧審批,,將服務(wù)直達(dá)基層、直達(dá)民生,,成為在線政務(wù)服務(wù)全國新標(biāo)桿,。”杭州市行政審批服務(wù)管理辦公室副主任施甜甜告訴記者,,為推進(jìn)線上線下服務(wù)的有機(jī)融合,,全市1740余名“親清D小二”搭檔智能客服,,為企業(yè)提供上線事項(xiàng)和政策“7×24小時(shí)”的1對(duì)1專屬在線服務(wù),累計(jì)接受咨詢應(yīng)答11.6萬人次,,企業(yè)好評(píng)率在90%以上,。
中國工程院院士、杭州城市大腦總架構(gòu)師王堅(jiān)認(rèn)為,,“親清在線”體現(xiàn)出城市大腦最基本的治理理念:誠意,、誠信和直達(dá)。這是近年浙江推行“最多跑一次”改革和城市大腦的有機(jī)結(jié)合,,倒逼政府流程再造,,讓更多部門實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)字化協(xié)同,引發(fā)基層治理變革,。
一方面,,一鍵直達(dá)、全程在線,,“親清在線”勾勒出數(shù)字政府新圖景,;另一方面,數(shù)據(jù)指路,、服務(wù)上門,職能部門的工作人員只需坐在“駕駛艙”內(nèi),,就能感知城市動(dòng)態(tài),、把握管理全局。
施甜甜介紹,,去年11月,,杭州“親清在線”平臺(tái)啟動(dòng)鎮(zhèn)(街)“親清”駕駛艙建設(shè),進(jìn)一步打通服務(wù)企業(yè)的“最后一公里”,。簡單的說就是“線上行政服務(wù)中心”通過駕駛艙下沉,,數(shù)字賦能鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),實(shí)現(xiàn)服務(wù)直達(dá)基層,。
在樓宇園區(qū),,駕駛艙充分發(fā)揮數(shù)字賦能企業(yè)服務(wù)的乘數(shù)效應(yīng),服務(wù)主動(dòng)靠前,、需求主動(dòng)發(fā)掘,。走進(jìn)杭州江干區(qū)四季青街道的“親清”駕駛艙,記者看到大屏幕上跳動(dòng)著注冊(cè)企業(yè)數(shù),、今年累計(jì)稅收,、本年度遷入遷出等數(shù)據(jù)。四季青街道黨工委副書記,、辦事處主任孫強(qiáng)介紹,,依托駕駛艙,街道企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心的50名“D小二”分工協(xié)作,為企業(yè)發(fā)展提供全生命周期服務(wù),。
在商業(yè)街區(qū),,駕駛艙接入市場(chǎng)監(jiān)管、公安,、城管等系統(tǒng),,打破數(shù)據(jù)壁壘、提升治理效能,。杭州下城區(qū)新天地街區(qū),,遍布商務(wù)、酒店,、百貨,、娛樂等多元業(yè)態(tài)。依托駕駛艙,,便捷泊車,、智慧電梯、“10秒找房,、20秒入園,、30秒入住”等場(chǎng)景有效落地�,!巴ㄟ^打破數(shù)據(jù)壁壘,,新天地街區(qū)的特保人員從原來的170人減少到80人,總體治理效能卻提升了,�,!睎|新街道黨工委副書記湯靈峰說。
在基層社區(qū),,駕駛艙協(xié)同“人頭熟”“地頭熟”的“武林大媽”,,打造線上線下互動(dòng)治理模式,問題實(shí)時(shí)可控,、處置精準(zhǔn)高效,。去年10月,“武林大媽”“碼上報(bào)”上線以來,,880余名“武林大媽”,、網(wǎng)格員完成登記,匯集了“武林大媽”城建城管,、平安巡防,、助老助殘、社區(qū)服務(wù),、矛盾化解等信息6117條,,發(fā)揮了駕駛艙信息收集,、分流、協(xié)同,、指揮,、處置的系統(tǒng)作戰(zhàn)能力。
截至目前,,“親清在線”上線惠企,、惠民直達(dá)政策330條,累計(jì)兌付資金77.3億元,、惠及企業(yè)27萬家,、員工80.5萬人,上線辦事事項(xiàng)100項(xiàng),、服務(wù)市民200余萬人,。最新公布的《2020年“萬家民營企業(yè)評(píng)營商環(huán)境”》報(bào)告顯示,杭州在營商環(huán)境城市排名中獲全國第一,。