在全球新冠肺炎疫情加劇蔓延和經(jīng)濟(jì)陷入二戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重衰退的背景下,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速?gòu)?fù)蘇并實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)完成情況好于預(yù)期,,走出了一條舉世矚目的V型曲線。這凸顯了中國(guó)的國(guó)家治理能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,,展現(xiàn)出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性與充沛動(dòng)能,。
2020年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值站上百萬(wàn)億元新臺(tái)階,經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)歷史性突破,。按可比價(jià)格計(jì)算,,比上年增長(zhǎng)2.3%,,成為全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體,。
在全球新冠肺炎疫情加劇蔓延和經(jīng)濟(jì)陷入二戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重衰退的背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速?gòu)?fù)蘇并實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng),,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)完成情況好于預(yù)期,,走出了一條舉世矚目的V型曲線。
1月25日,,由中鐵大橋局承建的湛江調(diào)順跨海大橋成功合龍,。全長(zhǎng)約9.36公里的調(diào)順跨海大橋?yàn)閺V東省重點(diǎn)工程,跨越湛江灣連接湛江市調(diào)順島及海東新區(qū),,將對(duì)接粵港澳大灣區(qū),,對(duì)加快廣東粵西片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要連通作用。新華社記者 劉大偉攝
三重沖擊下實(shí)現(xiàn)三個(gè)“率先”
突然暴發(fā)的新冠肺炎疫情,,猝不及防的沖擊對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行造成巨大影響:2020年一季度我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值下降6.8%,,為1992年有季度統(tǒng)計(jì)以來(lái)首次負(fù)增長(zhǎng)。
面對(duì)新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊,、世界經(jīng)濟(jì)深度衰退和一些國(guó)家遏制打壓全面升級(jí)的三重挑戰(zhàn),,以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持戰(zhàn)略定力,準(zhǔn)確判斷形勢(shì),精心謀劃部署,,果斷采取行動(dòng),,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展:2020年3月下旬,我國(guó)本土疫情傳播基本阻斷,;4月中旬,,規(guī)模以上企業(yè)開(kāi)工率已超90%。經(jīng)過(guò)全國(guó)上下共同努力,,我國(guó)率先控制住疫情,,率先復(fù)工復(fù)產(chǎn),率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng),。
新年伊始,,位于江西省南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的南昌輝門密封件系統(tǒng)有限公司開(kāi)足馬力,加緊趕制訂單,。雖然去年受到疫情影響,,但公司仍然實(shí)現(xiàn)了營(yíng)業(yè)收入3.56億元,比上年同期增長(zhǎng)22.34%,。據(jù)了解,,該公司年生產(chǎn)各種密封件產(chǎn)品1800萬(wàn)片,產(chǎn)品還出口歐,、美,、日等國(guó)際市場(chǎng),已發(fā)展成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的汽車引擎密封系統(tǒng)產(chǎn)品制造供應(yīng)商,。
一個(gè)個(gè)市場(chǎng)主體,,見(jiàn)證了中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的清晰軌跡:2020年4月,規(guī)模以上工業(yè)增加值和出口增速轉(zhuǎn)正,;5月,,服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)和工業(yè)利潤(rùn)增速轉(zhuǎn)正;6月,,外貿(mào)進(jìn)出口增速和財(cái)政收入增速轉(zhuǎn)正……
中國(guó)經(jīng)濟(jì)走出了一條V型曲線:一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)-6.8%,,二季度強(qiáng)勁反彈實(shí)現(xiàn)3.2%的正增長(zhǎng),三季度增長(zhǎng)4.9%,,四季度增速提高至6.5%,,在全球GDP在1萬(wàn)億美元以上的主要經(jīng)濟(jì)體中,我國(guó)是唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的國(guó)家,。
糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高,、工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)力、貿(mào)易總額逆勢(shì)上漲,、現(xiàn)代服務(wù)再開(kāi)新局,、消費(fèi)升級(jí)加速推進(jìn),、國(guó)內(nèi)投資穩(wěn)步回升、就業(yè)情況遠(yuǎn)超目標(biāo),、物價(jià)水平保持穩(wěn)定,、居民收入喜獲增長(zhǎng)——無(wú)論是質(zhì)量還是數(shù)量、全面還是局部,、廣度還是深度,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)都正成為全球經(jīng)濟(jì)分量更重、含金量更高的領(lǐng)跑者,。
三次產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展,。第一產(chǎn)業(yè)增加值77754億元,比上年增長(zhǎng)3.0%,;第二產(chǎn)業(yè)增加值384255億元,,增長(zhǎng)2.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值553977億元,,增長(zhǎng)2.1%,。
經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力顯著提升。糧食總產(chǎn)量連續(xù)6年超過(guò)1.3萬(wàn)億斤,,持續(xù)居世界第一位,;制造業(yè)增加值預(yù)計(jì)連續(xù)11年居世界第一位;高速鐵路營(yíng)運(yùn)總里程,、高速公路里程,、5G終端連接數(shù)均居世界第一。
民生保障更加有力,。即使在疫情期間,,14億人口的基本生活都得到了有效保障。全年全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬(wàn)人,,超額完成目標(biāo)任務(wù),。居民收入增長(zhǎng)好于預(yù)期,,實(shí)現(xiàn)了與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本同步,。決勝脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利。
改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)重大突破,。海南自由貿(mào)易港建設(shè)順利開(kāi)局,,對(duì)外貿(mào)易和利用外資都增長(zhǎng),共建“一帶一路”穩(wěn)步推進(jìn),,RCEP成功簽署成為世界上最大的自由貿(mào)易區(qū),。在全球貿(mào)易和跨境投資大幅萎縮的情況下,2020年我國(guó)貨物進(jìn)出口總額創(chuàng)歷史新高,,比上年增長(zhǎng)1.9%,。2020年1月至11月,實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)6.3%。
折射“中國(guó)之治”制度優(yōu)勢(shì)
2.3%,!中國(guó)不僅是去年全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體,,這一增速還超過(guò)許多國(guó)際機(jī)構(gòu)的預(yù)期。此前,,世界銀行,、國(guó)際貨幣基金組織、經(jīng)合組織對(duì)2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)測(cè)分別為2%,、1.9%和1.8%,。
2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)V型反彈的“密碼”是什么?
“這些成績(jī)是在新冠肺炎疫情肆虐全球,、世界經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重衰退,、外部環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻的情況下取得的,來(lái)之不易,,成之惟艱,。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆指出,,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、科學(xué)決策的結(jié)果,是全國(guó)各族人民萬(wàn)眾一心,、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的充分展現(xiàn)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)進(jìn)行了高度概括,,這就是“五個(gè)根本”:黨中央權(quán)威是危難時(shí)刻全黨全國(guó)各族人民迎難而上的根本依靠,,人民至上是作出正確抉擇的根本前提,制度優(yōu)勢(shì)是形成共克時(shí)艱磅礴力量的根本保障,,科學(xué)決策和創(chuàng)造性應(yīng)對(duì)是化危為機(jī)的根本方法,,科技自立自強(qiáng)是促進(jìn)發(fā)展大局的根本支撐。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群表示,,2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了前所未有的壓力測(cè)試,,交出了一份人民滿意、世界矚目,、可以載入史冊(cè)的答卷,,凸顯了中國(guó)的國(guó)家治理能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,展現(xiàn)出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性與充沛動(dòng)能,。
按目前測(cè)算的年平均匯率折算,,2020年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)14.7萬(wàn)億美元左右,穩(wěn)居世界第二,,占世界經(jīng)濟(jì)的比重由2019年的16.3%升至17%左右,,創(chuàng)下歷史新高,;人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)兩年超過(guò)1萬(wàn)美元,穩(wěn)居中等偏上收入國(guó)家行列,,與高收入國(guó)家發(fā)展的差距繼續(xù)縮小,。
中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界,中國(guó)的發(fā)展也會(huì)更好貢獻(xiàn)世界,。根據(jù)經(jīng)合組織2020年12月預(yù)測(cè)顯示,,2021年中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率將超過(guò)三分之一。
“過(guò)去一年我國(guó)經(jīng)濟(jì)率先實(shí)現(xiàn)V型反彈,,恢復(fù)好于預(yù)期,,為‘十四五’邁好構(gòu)建新發(fā)展格局的第一步贏得了寶貴的時(shí)間窗口。我國(guó)經(jīng)濟(jì)占全球份額大幅提升,,增大了戰(zhàn)略回旋空間和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán),。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng),、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴說(shuō),。
筑牢持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)
國(guó)內(nèi)外對(duì)2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)普遍持樂(lè)觀預(yù)期,同時(shí)應(yīng)看到,,疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固。
中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)席所長(zhǎng),、中誠(chéng)信集團(tuán)董事長(zhǎng)毛振華認(rèn)為,,應(yīng)借助我國(guó)在防控疫情方面已經(jīng)積累的思想、技術(shù)和制度優(yōu)勢(shì),,將我國(guó)與其他國(guó)家的防疫差距轉(zhuǎn)化為2021年重要的經(jīng)濟(jì)錯(cuò)峰發(fā)展窗口,,抓緊時(shí)機(jī)把今年的工作做好,爭(zhēng)取更好的成績(jī),。
“由于2020年一季度基數(shù)很低,,今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能呈現(xiàn)前高后低的態(tài)勢(shì),需要關(guān)注宏觀指標(biāo)大幅轉(zhuǎn)好而微觀主體仍面臨較大困難的局面,�,!蓖跻圾Q表示,保持宏觀政策的連續(xù)性,、穩(wěn)定性和可持續(xù)性,,把握好經(jīng)濟(jì)恢復(fù)常態(tài)后宏觀政策調(diào)整的節(jié)奏和力度,穩(wěn)定市場(chǎng)主體預(yù)期,,尤為重要。
王一鳴認(rèn)為,,積極的財(cái)政政策要在提質(zhì)增效和增強(qiáng)可持續(xù)性基礎(chǔ)上,,保持適度的支出強(qiáng)度,。提高財(cái)政資金的使用效率,完善制度性減稅降費(fèi)政策,;應(yīng)對(duì)疫情的階段性稅費(fèi)減免緩政策要分類調(diào)整,,設(shè)置合理過(guò)渡期,加大對(duì)科技創(chuàng)新,、結(jié)構(gòu)調(diào)整,、收入分配調(diào)節(jié)的支持力度。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準(zhǔn),、合理適度,,既保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配,又保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定,,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和防范風(fēng)險(xiǎn)之間做好跨周期平衡,。穩(wěn)就業(yè)要放在更加重要的位置,針對(duì)重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)人群完善就業(yè)政策工具,,增強(qiáng)政策的針對(duì)性和有效性。
當(dāng)前,,消費(fèi)恢復(fù)仍相對(duì)滯后,。王一鳴認(rèn)為,要穩(wěn)定大宗消費(fèi),,推動(dòng)汽車等消費(fèi)品由購(gòu)買管理向使用管理轉(zhuǎn)變,,促進(jìn)新能源汽車消費(fèi);加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管,,降低高房?jī)r(jià)和居民部門高杠桿對(duì)消費(fèi)的擠出效應(yīng),;鼓勵(lì)發(fā)展新型消費(fèi),促進(jìn)新型消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì),;加大收入分配調(diào)節(jié)力度,,完善社會(huì)保障體系,促進(jìn)形成擴(kuò)大消費(fèi)的制度性安排,。
張立群認(rèn)為,,2020年我國(guó)取得了世界矚目的成績(jī),但疫情沖擊造成的損失尚未完全補(bǔ)回,。2021年要繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六�,!保M(jìn)一步穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的態(tài)勢(shì),,推動(dòng)就業(yè),、中小微企業(yè)發(fā)展、政府財(cái)政等各方面持續(xù)好轉(zhuǎn),。要牢牢抓住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),,在解決需求不足上下更大功夫,,進(jìn)一步增強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策逆周期調(diào)節(jié)的能力。
“2021年,,我們要繼續(xù)把中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一系列有利條件充分發(fā)揮出來(lái),,在此基礎(chǔ)上,通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需加快暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán),,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)盡快形成持續(xù)回升向好的良好態(tài)勢(shì),,并成為支持世界經(jīng)濟(jì)擺脫困難、走出危機(jī)底部的重要?jiǎng)恿υ慈�,�,!睆埩⑷赫f(shuō)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 熊 麗)