2020年，面對新冠肺炎疫情突襲,、保護主義抬頭、世界經(jīng)濟衰退等嚴峻考驗,，中國經(jīng)濟以較高的抗壓應(yīng)變能力,，交出了一份舉世矚目的答卷，成為全球唯一實現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟體,。下一步,，我國將加快構(gòu)建新發(fā)展格局，以自身復(fù)蘇帶動世界共同復(fù)蘇,，與世界更加融合,、共謀發(fā)展,。
工銀國際首席經(jīng)濟學家程實：
經(jīng)濟發(fā)展迎來“暖春”
1月18日，國家統(tǒng)計局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,，2020年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值1015986億元,，按可比價格計算，比上年增長2.3%,。分季度看,，一季度同比下降6.8%，二季度同比增長3.2%,，三季度同比增長4.9%,，四季度同比增長6.5%。
“這一超出市場預(yù)期的總量增速,，配合結(jié)構(gòu)性改善,，標志著中國經(jīng)濟已基本回歸新冠肺炎疫情前的運轉(zhuǎn)常態(tài)�,！惫ゃy國際首席經(jīng)濟學家程實表示,，全年2.3%的經(jīng)濟增速預(yù)計將使中國位列2020年全球主要經(jīng)濟體之首。
結(jié)構(gòu)性改善同樣值得關(guān)注,。程實認為,，從結(jié)構(gòu)層面來看，2020年12月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長7.3%,，升至2019年3月份以來的峰值,，標志著供應(yīng)鏈的修復(fù)基本完成，有望在全球疫情回潮的背景下維持供給側(cè)的出口優(yōu)勢,。社會消費品零售總額同比增長4.6%,，較三季度提升3.7個百分點，表明需求側(cè)的修復(fù)正在逐步擺脫上半年相對滯后的狀態(tài),。
在民生層面,，得益于“六穩(wěn)”“六保”政策支持,，單位GDP增速對就業(yè),、民生的托底作用有所加強。12月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%,，與2019年同期持平,；全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬人，超過了2017年至2019年的年均增長目標,，表明疫情對社會民生的沖擊在消散,。
程實認為，中國經(jīng)濟已經(jīng)基本回歸疫情前的運轉(zhuǎn)常態(tài),，經(jīng)濟基本面的韌性得到進一步鞏固,。
展望下一階段,，程實表示，居民消費和制造業(yè)投資加速回暖有望進一步增強中國經(jīng)濟內(nèi)生增長動力,。從居民消費來看,，2020年12月份就業(yè)數(shù)據(jù)與上年基本持平，這將促使居民消費信心延續(xù)2020年8月份以來的上升趨勢,。從制造業(yè)投資來看,，四季度全國工業(yè)產(chǎn)能利用率為78%，重歸近年來的高位,，較2017年至2019年均值水平的增幅進一步擴大,。截至去年12月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）新訂單指數(shù)維持高位,，而產(chǎn)成品庫存指數(shù)則從近年來的低位逐步反彈,，主動補庫存趨勢漸顯，疊加2021年全球經(jīng)濟逐步復(fù)蘇的向好預(yù)期,，有望推動制造業(yè)投資漸次反彈,。
程實預(yù)計，中國經(jīng)濟將迎來“暖春”,。一方面，消費,、投資加快復(fù)蘇,，進出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高，這將為中國經(jīng)濟增添更多活力,。另一方面,，中國的經(jīng)濟政策將保持平穩(wěn)有序，不會出現(xiàn)“急轉(zhuǎn)彎”,，這將為2021年全年經(jīng)濟平穩(wěn)運行奠定基礎(chǔ),。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 陳果靜）
光大銀行金融市場部分析師周茂華：
投資發(fā)揮關(guān)鍵性作用
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2020年我國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）518907億元,，比上年增長2.9%,。民間投資289264億元，增長1.0%,。全年的固定資產(chǎn)投資,、社會領(lǐng)域投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資均實現(xiàn)了正增長,。
2020年,，突如其來的新冠肺炎疫情對投資造成巨大沖擊，1月份至2月份全國固定資產(chǎn)投資一度大幅下降24.5%,。按照黨中央決策部署,，各地方各部門統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,，加大補短板力度，積極做好穩(wěn)投資工作,，全國投資增速逐月逐季回升向好,，至前三季度增速實現(xiàn)由負轉(zhuǎn)正。
分領(lǐng)域看,，2020年基礎(chǔ)設(shè)施投資增長0.9%,，制造業(yè)投資下降2.2%，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長7.0%,。三次產(chǎn)業(yè)投資增速全部轉(zhuǎn)正,，其中第一產(chǎn)業(yè)投資增長19.5%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長0.1%,，第三產(chǎn)業(yè)投資增長3.6%,。
光大銀行金融市場部分析師周茂華表示，基礎(chǔ)設(shè)施投資累計增速連續(xù)4個月正增長,，基本恢復(fù)至疫情前水平,，這主要得益于我國進一步加大宏觀政策對沖力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補短板,，同時,，鼓勵5G、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),�,；A(chǔ)設(shè)施補短板短期內(nèi)有助于穩(wěn)定投資和就業(yè)，提振內(nèi)需,，但更為重要的是將提升中長期國內(nèi)經(jīng)濟增長潛力,。隨著一系列項目建設(shè)落地，基建投資在今年有望進一步發(fā)力,。
投資趨穩(wěn)的同時,，投資結(jié)構(gòu)也在優(yōu)化。2020年,，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長10.6%,，快于全部投資7.7個百分點，其中高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長11.5%和9.1%,。社會領(lǐng)域投資增長11.9%,，快于全部投資9.0個百分點。
“制造業(yè)投資增速降幅連續(xù)縮窄,，主要是由于國內(nèi)疫情受控,，需求回暖，制造業(yè)產(chǎn)出與盈利整體緩步改善,，帶動制造業(yè)投資持續(xù)回暖,；從結(jié)構(gòu)看,，多數(shù)制造業(yè)行業(yè)延續(xù)改善態(tài)勢，醫(yī)藥制造業(yè),、計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)投資維持高增長,，顯示國內(nèi)制造業(yè)部門保持良好恢復(fù)態(tài)勢；高新技術(shù)制造業(yè)投資和產(chǎn)出表現(xiàn)強勁,，反映國內(nèi)制造業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級進程加快,。”周茂華表示,，隨著國內(nèi)需求持續(xù)改善,，國內(nèi)企業(yè)對經(jīng)濟前景信心不斷增強，制造業(yè)投資有望繼續(xù)回暖,。
周茂華認為,，2021年，基礎(chǔ)設(shè)施投資與制造業(yè)投資擴張動能有望進一步增強,，房地產(chǎn)投資整體維持平穩(wěn),，固定資產(chǎn)投資將進一步改善，推動內(nèi)需恢復(fù)正常,，經(jīng)濟更趨平衡,、更可持續(xù)。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 熊 麗）
中國貿(mào)促會研究院副院長,、研究員趙萍:
消費增速將持續(xù)提升
國家統(tǒng)計局1月18日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，2020年我國全年社會消費品零售總額391981億元，比上年下降3.9%,，降幅進一步收窄。市場銷售較快恢復(fù),，消費升級類商品銷售增速加快,。
“2020年消費市場持續(xù)回暖，總體規(guī)模超過去年同期,，未來消費市場會延續(xù)向好態(tài)勢,。”中國貿(mào)促會研究院副院長,、研究員趙萍表示,，2020年全國居民人均可支配收入同比實現(xiàn)正增長，增速達到4.7%,，扣除物價影響因素后達到2.1%，這進一步夯實了居民消費能力,，為未來消費增長奠定了良好基礎(chǔ),。
2020年,，國家出臺了許多促消費政策，消費市場不斷回暖,，但有觀點認為消費數(shù)據(jù)離公眾預(yù)期仍有差距,。對此，趙萍表示,，主要原因是新冠肺炎疫情對消費市場影響深遠,，還需要一段時間來消化。特別是對于服務(wù)消費來說,，因為服務(wù)消費具有社會性,、服務(wù)性、聚集性的特點,，疫情防控要求一些服務(wù)消費場所控制人數(shù),、控制上座率。同時,，需要人員流動的跨地區(qū)服務(wù)消費也受到疫情抑制,。這些因素都拖累了消費增長，使全年社會消費品零售總額的增速仍然處于負增長區(qū)間,。但從發(fā)展態(tài)勢看,，社會消費品零售總額未來將會逐步進入正增長區(qū)間。
展望2021年,，趙萍認為消費市場會持續(xù)處于回升態(tài)勢,，增速也會持續(xù)提高�,！笆�2020年翹尾因素影響,，2021年社會消費品零售總額增速將會呈現(xiàn)出前高后低的走勢，但總體增速會遠高于2020年,�,！壁w萍表示，配合疫苗接種和天氣逐漸轉(zhuǎn)暖等因素,，未來消費增速將會進一步提升,。
趙萍認為，2021年消費走勢受到多重利好因素影響,，有望持續(xù)提升,。
第一，科學統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,。這給2021年消費市場的供給端提供了強有力保障,，有利于消費潛力釋放。
第二，創(chuàng)新的提升,。2021年,，企業(yè)創(chuàng)新的信心指數(shù)將不斷提升，配合新基建等硬件投資增長,，2021年創(chuàng)新引領(lǐng)消費增長的動力將進一步增強,。
第三，進一步擴大對外開放,�,！秴^(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效、繼續(xù)舉辦進博會,，進一步降低關(guān)稅等,，都將更好地滿足國內(nèi)市場消費升級需要,。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 馮其予）
中國宏觀經(jīng)濟研究院對外經(jīng)濟研究所研究員楊長湧：
外貿(mào)穩(wěn)中向好有支撐
2020年,，我國外貿(mào)頂住了新冠肺炎疫情全球流行、世界經(jīng)濟衰退,、保護主義抬頭等多重挑戰(zhàn)與壓力,，取得了明顯好于預(yù)期的成績，在主要經(jīng)濟體中表現(xiàn)搶眼,。
“中國外貿(mào)有三方面的表現(xiàn)最為突出：一是進出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高,，二是全球防控疫情給外貿(mào)帶來意想不到的機遇，三是跨境電商,、市場采購,、中歐班列等外貿(mào)新業(yè)態(tài)逆勢而上�,！敝袊暧^經(jīng)濟研究院對外經(jīng)濟研究所研究員楊長湧分析說,。
楊長湧表示，2020年前10個月出口國際市場份額達14.2%,，為近50年來主要經(jīng)濟體出口份額最高值,；進口份額達11.5%，為黨的十八大以來的最高值,。此外，口罩等防疫物資和“宅經(jīng)濟”產(chǎn)品出口快速增長,，既保障了全球抗疫需要,，也成為我國外貿(mào)企穩(wěn)向好的有力支撐。
“這些成績充分說明,，我國外貿(mào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實,、創(chuàng)新動力強勁、市場充滿活力、政策保障有力,，無論是疫情還是反全球化逆流,，都只會造成暫時沖擊，動搖不了外貿(mào)邁向高質(zhì)量發(fā)展的大勢,�,！睏铋L湧說。
對于2021年我國外貿(mào)的發(fā)展趨勢,，楊長湧表示,，雖然我國外貿(mào)面臨的環(huán)境依然復(fù)雜嚴峻，但機遇也在增多,，外貿(mào)繼續(xù)穩(wěn)中向好并實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具備有利條件——
一是世界經(jīng)濟溫和復(fù)蘇可期,，有望實現(xiàn)5%左右的增長，外需環(huán)境較2020年有一定程度改善是可能的,。
二是我國疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,，率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)勢凸顯,，境外訂單預(yù)計加速向我國匯聚,。同時，新發(fā)展格局加快構(gòu)建,，進一步激發(fā)龐大消費和投資需求,，加之促進進口的政策舉措持續(xù)落地實施，將吸引更多全球優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù),。
三是順應(yīng)疫情防控常態(tài)化趨勢,，跨境電商、服務(wù)貿(mào)易等預(yù)計保持較快增長,，在穩(wěn)外貿(mào)中發(fā)揮更加重要的作用,。
四是我國繼續(xù)推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，簽署RCEP,、積極考慮加入CPTPP,、實施自由貿(mào)易區(qū)提升戰(zhàn)略等一系列開放舉措，將為外貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造更好的營商環(huán)境,。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 顧 陽）
中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東：
居民收入與經(jīng)濟增長大體同步
國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，2020年全國居民人均可支配收入32189元，比上年名義增長4.7%,，扣除價格因素實際增長2.1%,。我國城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標如期實現(xiàn)。一季度至四季度,，全國居民人均可支配收入累計實際增速分別為-3.9%,、-1.3%、-0.6%、2.1%,，全年增速實現(xiàn)了與經(jīng)濟增長基本同步,。
中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東表示，2020年以來,，面對新冠肺炎疫情嚴重沖擊,，黨中央果斷決策，堅決遏制疫情蔓延擴散,，同時采取強有力的“六穩(wěn)”“六�,！闭叽胧罅謴�(fù)生產(chǎn)生活秩序,，讓經(jīng)濟迅速活躍起來,，穩(wěn)就業(yè)保民生取得顯著成效。2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值從一季度-6.8%的谷底逐季走高,，四季度攀升至6.5%,，有效保證了企業(yè)經(jīng)營正常和就業(yè)崗位穩(wěn)定，有效增加了城鄉(xiāng)居民的勞動收入,。2020年全國居民人均可支配收入實際同比增長2.1%,，基本與經(jīng)濟增長保持同步，而且呈現(xiàn)出逐季增長恢復(fù)的勢頭,。
“在居民可支配收入中占比近六成的工資性收入恢復(fù)較快,，實際同比增長4.3%。原因主要在于我國率先恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營,，保就業(yè)保市場主體等政策切實發(fā)力,，有效帶動了就業(yè)和收入增長�,！眲⑾驏|表示,。此外，上調(diào)養(yǎng)老金,、退休金標準,，加大社會救濟、臨時救助等措施,，使居民轉(zhuǎn)移凈收入較快增長,。
劉向東表示，2020年,，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長2.8%,，四季度同比增長7.1%，工業(yè)產(chǎn)能利用率達到78.0%,；四季度服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長7.7%,，前11個月規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長1.6%，這些都為維持居民收入提供了重要支撐,。與此同時,，我國消費也在穩(wěn)步恢復(fù)，有效地帶動了服務(wù)業(yè)增速回暖,，大大增強中小企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)定性,，為居民增收提供了重要基礎(chǔ)。
“當前,，疫情變化和外部環(huán)境還存在諸多不確定性,，我國經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，保持居民收入增長與經(jīng)濟增長同步,，仍有許多工作要做,，尤其是要鞏固現(xiàn)有政策成效，為‘十四五’開好局,、起好步,。”劉向東說,。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 熊 麗）
首經(jīng)貿(mào)中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛：
多措并舉穩(wěn)住就業(yè)基本盤
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,，2020年我國全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬人，明顯高于900萬人以上的預(yù)期目標,。
“預(yù)計到2020年能完成既定目標,，但沒想到會超出這么多�,！笔锥冀�(jīng)濟貿(mào)易大學中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛表示,，2020年就業(yè)形勢極其嚴峻，但最終交出的就業(yè)成績單令人振奮,。雖然比此前連續(xù)7年新增就業(yè)超過1300萬人的成績有所回落,，但依然保持高位，而且2020年年均城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.6%,，低于6%左右的預(yù)期目標,。
張成剛把穩(wěn)就業(yè)的成績歸功于有效控制新冠肺炎疫情、推進復(fù)工復(fù)產(chǎn),，以及經(jīng)濟實現(xiàn)V型反轉(zhuǎn),。“消費回暖,、投資增長,、外貿(mào)恢復(fù)，這些都給就業(yè)提供了蓄水池,，特別是外貿(mào),�,！彼f，隨著外貿(mào)形勢好轉(zhuǎn),，部分外貿(mào)出口制造業(yè)企業(yè)還出現(xiàn)了招工緊張的情況,。
在新冠肺炎疫情的沖擊下，我國將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面,，應(yīng)出盡出,，通過保就業(yè)主體、加大財稅金融支持力度,、創(chuàng)造工作崗位,、加強職業(yè)技能培訓、優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)等措施,，鼓勵企事業(yè)單位吸納高校畢業(yè)生就業(yè),，鼓勵返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零,，支持靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài),，用政策的力量推動穩(wěn)就業(yè)工作。2020年1月份至11月份,，全國日均新設(shè)企業(yè)2.2萬戶,，日均凈增1.2萬戶，進一步增大了就業(yè)蓄水池,。
與此同時,，黨政機關(guān)、事業(yè)單位,、國企,、大學生征兵等方面向2020屆高校畢業(yè)生提供了更多政策性崗位。截至2020年9月1日,，政策性崗位已吸納280多萬畢業(yè)生就業(yè),，比上年同期增加70多萬。
“我國統(tǒng)計的是城鎮(zhèn)新增就業(yè),，而不是凈增就業(yè),，每年其實是有部分崗位損失的。前些年可能差距不大,，但2020年餐飲,、旅游等眾多行業(yè)受到巨大沖擊，損失的崗位可能不是小數(shù)目,�,！睆埑蓜偙硎荆@部分人可能退出了就業(yè)市場,，也可能靈活就業(yè),。從近期發(fā)布的疫情流調(diào)中可以發(fā)現(xiàn),，有些勞動者在工作之余仍會去做兼職。
此外,，張成剛還建議,，加大靈活就業(yè)社會保障的宣傳力度，利用網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)參保繳費“全網(wǎng)辦”,，鼓勵用工平臺重視勞動者權(quán)益保護，與政府協(xié)同提高勞動者參保率,。解決了勞動者的后顧之憂,，才能鼓勵更多勞動力自力更生，穩(wěn)住就業(yè)基本盤,。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 佘 穎）
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