40個農(nóng)戶眼中的脫貧變化——2020年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)調(diào)查(上)
題要:2020年,解決困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題取得歷史性成就。2021年,,我們要堅決守住脫貧攻堅成果,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,。新年伊始,,翻動2020年行走記下的一頁頁筆記,希望的田野,、美麗的鄉(xiāng)村,,還有那一張張鮮活的面孔又浮現(xiàn)在心間。經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者從采訪筆記中整理出40個農(nóng)戶和30位農(nóng)村基層干部的經(jīng)歷與思考,,與讀者分享,。
這40個農(nóng)戶分別來自記者采訪走過的廣東韶關(guān)市、陜西商洛市和安康市以及貴州省沿河,、從江,、榕江三個貧困縣。需要說明的是,,這40個農(nóng)戶都是記者在采訪中了解的,,“樣本選擇”沒有經(jīng)過“學(xué)術(shù)標(biāo)準”考量,算不上社會學(xué)意義的調(diào)查,。但是,,這些隨機遇到的農(nóng)戶也許更能反映出普通人生活的變化。讓我們透過普通群眾的日常,,來感受脫貧攻堅帶來的巨大變化,。
剛剛過去的2020年,全國所有貧困縣實現(xiàn)了脫貧摘帽,。這一年,,記者隨著脫貧攻堅的鏗鏘鼓點,行進在南北鄉(xiāng)間,,感受著脫貧攻堅的努力,,也分享著人們走出貧困后的喜悅。
新年伊始,,翻動2020年行走記下的一頁頁筆記,,希望的田野、美麗的鄉(xiāng)村,,還有那一張張鮮活的面孔又浮現(xiàn)在心間,。經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者從采訪筆記中整理出40個農(nóng)戶的變化,,與讀者分享。
這40個農(nóng)戶分別來自記者采訪走過的廣東韶關(guān)市,、陜西商洛市和安康市以及貴州省沿河,、從江、榕江三個貧困縣,。需要說明的是,,這40個農(nóng)戶都是記者在采訪中了解的,“樣本選擇”沒有經(jīng)過“學(xué)術(shù)標(biāo)準”考量,,算不上社會學(xué)意義的調(diào)查,。但是,這些隨機遇到的農(nóng)戶也許更能反映出普通人生活的變化,。讓我們透過普通群眾的日常,,來感受脫貧攻堅帶來的巨大變化。
貧困之困
健康教育和倡導(dǎo)健康生活方式應(yīng)成為下一步鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容
脫貧攻堅最后這幾年都在啃硬骨頭,,幫助最難脫貧的那群人走出貧困,。經(jīng)過前些年的努力,最后“沉淀”下來的貧困人口是哪些人,?他們?yōu)槭裁簇毨В?/p>
“病”是導(dǎo)致貧困的最主要因素,。記者走訪的40個農(nóng)戶中,貧困戶有33戶,,其中27戶是因病致貧,。疾病拖累著這些農(nóng)戶,使他們在脫貧路上走得沉重而艱難,。
尤其是癌癥,、尿毒癥這樣的大病,往往會讓多年積蓄化為烏有,�,!拔萋┢赀B夜雨”,有時,,一家甚至有兩個以上成員生病,。
在廣東韶關(guān)南雄市烏逕鎮(zhèn)新田村,記者走訪一戶李姓人家,。64歲的老人患有肺氣腫,,每天都要吃藥;原本是家庭支柱的兒子又患有慢性腎炎,,干不了重體力活,;2018年,兒媳婦被查出乳腺癌,做了手術(shù),。在醫(yī)保政策等扶貧措施幫助下,,老人說,如今醫(yī)藥費負擔(dān)大大減輕,,家庭生計沒有問題,。但是,記者在采訪中也感受到籠罩在他們心頭的那份精神困頓仍無法卸去,。2020年,,記者走訪過的27個因病致貧農(nóng)戶中,有5戶是兩個以上家庭成員生病,。
夫妻倆加上老人孩子構(gòu)成了農(nóng)村家庭的主體,。在這種家庭結(jié)構(gòu)中,,如果作為“頂梁柱”的丈夫或妻子病倒,,家庭就會不可避免地陷入貧困。記者在廣東南雄市油山鎮(zhèn)上朔村一位姓徐的貧困戶家里,,看到的是一幢二層小樓,。迎面客廳裝修講究,幾乎看不出是貧困戶,。41歲的主人說,,房子剛剛建好他就查出了尿毒癥,每年看病需要2萬多元,。父母都已60多歲,,還有兩個孩子在上學(xué),只能靠妻子一人打工維持,,生活一下子困難起來,。2016年他家被列為扶貧對象。他說,,現(xiàn)在一年看病不超過2000元,。看病負擔(dān)減輕了,,自己也要努力把日子過得更好,。
經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者走訪的27戶因病致貧農(nóng)戶中,家庭“頂梁柱”患大病的有8戶,,有殘疾人的家庭占7戶,。
在秦巴山區(qū)的陜西安康漢濱區(qū)關(guān)家鎮(zhèn)小關(guān)移民小區(qū),記者遇到一位81歲的老人,。他一生撫養(yǎng)了兩兒五女,,不幸的是老二殘疾,58歲了還單身一人,。夫妻倆都已80多歲,,和這個孩子一起生活,。在易地扶貧搬遷政策鼓勵下,他們從深山搬到移民小區(qū)來,,居住條件有了很大改善,,但是生活起居仍有許多不便。
在粵北樂昌市,,記者也見過一位90多歲的老人和60多歲,、腿部殘疾的兒子一起生活。這幾年,,各種幫扶政策在居住和經(jīng)濟方面極大地提高了他們的生活水平,,但他們?nèi)匀皇切枰P(guān)注和幫助的群體。
脫貧攻堅路上,,我們做到了“一個都不能少”,。行走在各地農(nóng)村,記者看到即使最偏遠的村落,、最困難的農(nóng)戶也得到了基層干部不遺余力的幫助,。然而疾病和殘疾仍困擾著農(nóng)村困難群體。脫貧攻堅改變了農(nóng)村生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)條件,,接下來健康教育和倡導(dǎo)健康生活方式應(yīng)成為鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,。
兜底之“底”
醫(yī)療、教育和住房是農(nóng)村脫貧最需要“兜”住的“底”
“兜底”是脫貧攻堅的重要制度安排,。這些年,,醫(yī)療保險、大病扶持,、養(yǎng)老補貼,、教育保障、住房建設(shè)等有針對性的措施,,在農(nóng)村脫貧幫扶中發(fā)揮了重要作用,。把農(nóng)村最貧困的群眾“兜”起來,才能保證脫貧攻堅的“成色”,。兜底保障需要千條線萬條線,,在過去一年走訪中,記者從農(nóng)戶身上切身感到醫(yī)療,、教育和住房是農(nóng)村脫貧最需要“兜”住的“底”,。
家有病人,生活最難,。這些年醫(yī)療保障體系在農(nóng)村發(fā)揮了巨大作用,。記者走訪的27個因病致貧的農(nóng)戶中,有10戶明確表示,扶貧政策落實后看病的負擔(dān)明顯減輕了,。家有慢性病人和大病患者的農(nóng)戶,,這種感覺更明顯。
教育往往占農(nóng)戶家庭支出的大頭,。教育幫扶是阻斷貧困代際傳遞的關(guān)鍵舉措,,給農(nóng)戶帶來新的希望。
在粵北南雄市烏逕鎮(zhèn)田心村記者走訪過一個不完整的家庭,。女主人姓黃,,2017年丈夫在修建房屋時意外去世,家庭立即陷入困頓,。她本人患有眼疾,,很多活都沒法做,兩個孩子都在讀書,。怎么辦,?村里幫她家落實了教育補貼政策,一家三口享受低保,,她本人每月還有380多元的殘疾補貼,。兩個孩子的學(xué)業(yè)支出不再是問題,。記者到訪時,,她的兒子已在一所技校學(xué)習(xí),14歲的女兒在烏逕中學(xué)讀初中,。
住房一直是農(nóng)村發(fā)展的縮影,。“攢錢蓋房”也一直是農(nóng)村人對幸福生活的質(zhì)樸追求,。從土坯房到磚瓦房,,再到住進小樓房、外墻貼瓷磚,,房子形象地標(biāo)注著農(nóng)村發(fā)展的進程,。住房保障讓農(nóng)民實實在在體會到溫暖。在粵北山區(qū),,記者走訪了南雄市烏逕鎮(zhèn)田心村一個貧困家庭——李干珠家,。李干珠79歲,愛人76歲,。他們無兒無女,,住在村邊一處祖輩傳下來的土坯房里。列入貧困戶之后,,2017年政府補貼,,村里幫忙,為他們修建起70多平方米的磚瓦房。兩位老人每月能領(lǐng)養(yǎng)老金和低保金,,生活有了保障,。
農(nóng)民一直把住房當(dāng)作人生大事。在陜西安康市漢濱區(qū)縣河鎮(zhèn)財梁社區(qū),,67歲的譚永英住上了樓房,。她多年隨老伴在外地打工,2012年全家回到村里時,,久不住人的老屋已經(jīng)坍塌不能居住,。那些年他們便一直租房住。后來,,村里有了易地扶貧搬遷政策,,他們搬進了移民小區(qū)。兒子在社區(qū)公益崗位工作,,孫子在附近中學(xué)讀書,。“家更像個家的樣子了,�,!彼吲d地說。
仔細一算,,記者一年走訪的33個貧困戶中,,有11戶直接得益于農(nóng)村住房保障政策,改善了生活條件,�,!岸怠弊∞r(nóng)民住房的“底”,讓農(nóng)民安居,,這是脫貧攻堅的成效,,更是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。
產(chǎn)業(yè)之“興”
脫貧產(chǎn)業(yè)要符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,,不能走得太快,,更不能盲目求高求新
產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的重要抓手。貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)方式,,讓農(nóng)民有了穩(wěn)定收入,、實實在在脫貧。產(chǎn)業(yè)脫貧在各地有豐富的實踐,。2020年記者走訪的40個農(nóng)戶中,,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中直接受益的有21戶。
什么樣的產(chǎn)業(yè)脫貧帶動效果好,?人們說,,那些“貼著地面”的產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民最多,,促進脫貧的效果也最好。
產(chǎn)業(yè)怎樣“貼”到地面,?在秦巴山區(qū)的陜西安康市記者看到,,當(dāng)?shù)匕压S辦到群眾身邊,讓搬出來的群眾方便進工廠,。易地扶貧搬遷是安康推進脫貧攻堅的重要舉措,。短短5年時間,有300多萬人搬出深山,。搬出來,,如何能致富?安康的做法是大力建設(shè)社區(qū)工廠,。
這很像上世紀80年代江浙一帶的“工業(yè)下鄉(xiāng)”,。當(dāng)?shù)卦诜蠗l件的小區(qū)里建社區(qū)工廠,大多是勞動密集型企業(yè),,毛絨玩具是主要產(chǎn)業(yè),。移民搬遷來的人們在小區(qū)居住,在社區(qū)工廠上班,,既能照顧家庭,,又能保障收入。
在安康市漢濱區(qū),,記者隨機走訪了10戶移民新區(qū)的搬遷群眾,,其中有8戶是近3年從外地打工返鄉(xiāng)的。他們之所以放棄外出務(wù)工回鄉(xiāng)來,,就是因為家門口有了工廠,。盡管回鄉(xiāng)后的工資可能沒有在外高,但是能和家人團聚是他們更大的企盼,。人回來了,社區(qū)有了人氣,,地方發(fā)展也就有了新氣象,。
與安康這種讓工廠“貼近”群眾的方式不同的是,很多地方直接把當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品發(fā)展成產(chǎn)業(yè),。貴州沿河土家族自治縣中寨鎮(zhèn)就通過發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)直接帶動群眾致富,。該鎮(zhèn)志強村的廖三勇在50歲之后不再外出務(wù)工,而是在村里尋找致富門路,,想過種桃樹,、栽辣椒等多種辦法。2018年,,村里發(fā)展白茶產(chǎn)業(yè),。他積極參與,,領(lǐng)辦專業(yè)種植合作社,,一年收入就有六七萬元。
沿河是江蘇張家港市的對口幫扶縣。近年來張家港積極幫扶該縣發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),。記者在沿河縣中界鎮(zhèn)高峰村見到了羅賢國。他和妻子都患上了腰椎間盤突出,,干不了重活,。在外地打工10多年后,2008年他們回到村里,,卻找不到增收門路,。2019年,張家港市在村里投資辦起鵪鶉養(yǎng)殖場,,他在養(yǎng)殖場打工年收入7萬多元,。這種“貼著地面”的產(chǎn)業(yè)不僅可以吸引農(nóng)民就業(yè),還能讓農(nóng)民充分分享發(fā)展紅利,。
“貼著地面”的產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵要符合農(nóng)村資源,、地理環(huán)境條件和勞動力素質(zhì)等多方面的實際情況。既然是產(chǎn)業(yè),,當(dāng)然也面臨升級問題,。但是,在剛剛實現(xiàn)脫貧,、群眾生活狀況還需鞏固的階段,,脫貧產(chǎn)業(yè)不能走得太快,更不能盲目求高,、求新,。
脫貧之變
脫貧攻堅改變了貧困群眾的生活,也增強了他們前行的力量
脫貧攻堅帶給鄉(xiāng)村的變化是豐富而深刻的,。
在貴州最后一批摘掉貧困縣帽子的榕江縣,,經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者曾走訪過八開鎮(zhèn)黨央村。村黨支部書記李世繽的愛人周桂英,,從小在貴州黃平縣縣城長大,。周桂英說,2004年她嫁過來第一次進村,,在很遠的地方下車,,跟著丈夫走了3個多小時才到村里。村里當(dāng)時不通電,、沒有自來水,,用柴火燒飯。一個縣城長大的姑娘,,開始完全無法適應(yīng)這里的生活,。
2005年村里通了土路,,2007年家里買了摩托車;2016年她家買了村里第一輛小汽車,,丈夫還當(dāng)上村干部,,修通3000米連戶公路,家家戶戶門口有了水泥路,。這位外來媳婦說,,“誰有這么大本事,才幾年工夫就改變了這個小山村,?共產(chǎn)黨真了不得,,我也要爭取入黨”。這位淳樸的山里媳婦寫入黨申請,、參加學(xué)習(xí),,后來成了一名共產(chǎn)黨員。
對貧困戶而言,,除了生活的改善,,他們切身感受到的還有被關(guān)心被尊重。走訪貧困戶時,,記者經(jīng)常會問農(nóng)戶與干部的關(guān)系,,有13個農(nóng)戶明確表示,現(xiàn)在村干部經(jīng)常來,。駐村幫扶干部更是讓貧困戶感激,,廣東韶關(guān)的多位貧困戶告訴記者包戶幫扶干部經(jīng)常上門走訪。這種經(jīng)常性走動,,讓貧困戶感受到濃濃的關(guān)愛,,不僅改善了干群關(guān)系,還激發(fā)出貧困戶內(nèi)在的脫貧動力,。
激發(fā)起對美好生活的向往,,就有了前進動力。在廣東南雄市油山鎮(zhèn)下惠村記者還走訪了一個叫沈明朝的年輕人,。2016年因為父母生病,,在外打工的他和妻子回到村里,生活一度陷入困境,。在扶貧幫扶單位和村里幫助下,他享受補貼政策購買了拖拉機,,開始承包土地種水稻,。后來逐步擴大規(guī)模,日子一天天好起來,。說起扶貧帶來的變化,,他說:“我變得敢借錢了,。以前是借錢看病,心里害怕�,,F(xiàn)在是借錢發(fā)展,,心里有底�,!庇浾叩皆L時,,他已經(jīng)考取了駕照,剛購置了一臺大型拖拉機,,還準備買收割機,。
貴州脫貧攻堅的一項重要工作是推進農(nóng)村人居環(huán)境整治、實施人畜分離改造,。祖祖輩輩下層關(guān)牛羊豬,、上層住人的生活方式發(fā)生了變化。余秀中是從江縣加榜鄉(xiāng)黨扭村第三村民小組第一戶進行人畜分離改造的農(nóng)戶,。坐在鋪上水泥地板,、壘起鍋灶的家里,他說,,這些變化過去想都不敢想,。兒子余春雷從浙江打工回來,高興地說:“以前住得很不舒服,,不敢把朋友請到家里來,,現(xiàn)在我們更愿意在家里接待朋友�,!�
那穿山越嶺的通村公路,,那修葺一新的山村,那干凈整潔的農(nóng)家小院,,脫貧攻堅帶來的這些變化都是看得見的,。然而,脫貧攻堅帶來的看不見的改變更深刻,、更持久,。粵北貧困戶有了貸款發(fā)展的勇氣,,秦巴山區(qū)的農(nóng)民走出了窮鄉(xiāng)僻壤,,貴州的苗家侗寨自信地邀請朋友來做客……這些變化無疑更激動人心。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 魏永剛)
【調(diào)查手記】帶著希望走向新的春天
普通人的日常生活,,是我們這個時代最好的注腳,;時代的偉大變遷,一筆一畫刻寫在鄉(xiāng)村農(nóng)戶的變化中,。
一年時間,,盡管因新冠肺炎疫情影響,,記者采訪的腳步受限,沒能走得更遠,,但是走過的那一家家農(nóng)戶,,都令人難忘。每一個貧困村,、每一戶貧困戶,,背后都有一段感人故事。因此,,我忍不住從一頁頁零亂的采訪筆記中,,把這些農(nóng)戶的故事整理出來獻給讀者。
脫貧攻堅帶來了深刻的社會變革,,改變了最貧困,、最邊遠的地區(qū),改變了生活道路上走得最艱難的那一群人,。這些故事,,發(fā)生在不同地方,但都是對脫貧攻堅成效具體且生動的詮釋,。
脫貧攻堅帶來的變化,,既有看得見的,也有看不見的,。在黔東南的大山里,,了解人畜分離給人們生活帶來的變化,當(dāng)?shù)馗刹刻嵝延浾咦⒁廪r(nóng)戶家的鞋架,。過去關(guān)牛養(yǎng)豬的房屋底層被硬化改造后,,許多農(nóng)戶自覺在進門處安裝了一個鞋架,鞋子被規(guī)整地收納起來,。盡管鞋架并不精致,,有的就是幾根木條搭起來的,但這小小的改變,,透露出人們對生活的精細態(tài)度,。這是人居環(huán)境變化帶來的一個想不到的改變。
當(dāng)我們在風(fēng)景秀美的鄉(xiāng)村,,在綠樹掩映的山寨,,在整潔的農(nóng)家小院里,猛然間看到這些細小改變,,感受到其背后人們生活追求的變化時,,心中常涌起感動。
貧困不僅是經(jīng)濟的困頓,,也對人們的精神生活產(chǎn)生著影響,。過去許多年,貧困地區(qū)的人們在向外人“自我介紹”時,,總要強調(diào)一下“我們那個地方窮”,。貧窮的現(xiàn)實在人們思想深處留下深深的烙印。今天,,當(dāng)我們再走進已經(jīng)脫貧的深山遠村時,,聽到的已經(jīng)是“風(fēng)景美”“生態(tài)好”這樣的介紹。介紹詞不經(jīng)意的變化,,折射出貧困地區(qū)人們的自信和希望,。脫貧攻堅給了他們一個重新審視家鄉(xiāng)山水的視角。透過這個視角,,人們看到了美麗,,找到了自信。
“不讓一個人掉隊”,,是脫貧攻堅過程中反復(fù)強調(diào)的原則,。脫貧攻堅的出發(fā)點和落腳點都是具體的人,我們的目光瞄準一個個貧困戶,,精準施策,、精準幫扶、精準脫貧,。脫貧攻堅改變的是一方水土,,改變的是艱苦的自然環(huán)境,更改變了那為貧所困的普通生活,,改變了一個個生動鮮活的人,。脫貧攻堅成效也是以人民為中心理念的生動展現(xiàn)。
脫貧不是終點,。鄉(xiāng)村振興的大幕緊隨脫貧攻堅勝利的鼓點,,已經(jīng)漸次拉開。脫貧攻堅深刻地改變了農(nóng)戶的生活,,讓他們感受到過去未曾有過的對生活的自信,。精準幫扶改變貧困群眾的生活,也增強了他們前行的力量,,使他們對未來充滿希望,。在鄉(xiāng)村振興的舞臺上,脫貧的農(nóng)戶滿懷信心,,充滿希望,。行走在嶺南粵北,行走在秦巴山區(qū),在陽光灑落的每一個院落,,我們分享著人們脫貧的喜悅,,也感受著他們對未來的美好向往。
日歷翻過新的一頁,,站在2021年的門檻上,,那些鮮活的面孔,那些笑意盈盈的臉龐,,從采訪筆記中浮現(xiàn)出來,,讓我久久難忘。他們的臉上寫著收獲,,也寫著希望,。2021年已經(jīng)來臨,那些剛剛擺脫貧困的人們,,正帶著希望,,走向新的春天。
一個值得期待的春天�,。ū疚膩碓矗航�(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng) 作者:魏永剛)
30名基層干部的扶貧探索——2020年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)調(diào)查(下)
題要:黨的十八大以來,,數(shù)百萬干部被選派到農(nóng)村,和當(dāng)?shù)攸h員干部一起帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧,。在采訪脫貧攻堅的過程中,,記者最先接觸到的正是這些基層扶貧干部。記者從2020年的采訪筆記中梳理出30位農(nóng)村基層干部,,他們是記者下鄉(xiāng)調(diào)研采訪時隨機遇到的,,分別來自廣東韶關(guān)市,陜西商洛市,、安康市,,貴州沿河縣、從江縣,、榕江縣,。這些基層干部是脫貧攻堅的一線指揮者,也是積極參與者,。透過他們的故事,,我們也許能更加深刻地理解脫貧攻堅的成效和艱辛。
黨的十八大以來,,全國數(shù)百萬干部被選派到農(nóng)村,。他們沖在一線帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧,付出了辛勞和汗水,。在采訪脫貧攻堅的過程中,,記者最先接觸到的正是這些基層扶貧干部。
記憶是有選擇性的,有些場景總是難以忘記,。翻看2020年記下的采訪筆記,,一些基層干部的故事又浮現(xiàn)在眼前。記者從采訪筆記中梳理出30位農(nóng)村基層干部,,通過他們的感觸,,也許我們更能理解脫貧攻堅的成效和艱辛。
這些扶貧干部都是記者下鄉(xiāng)調(diào)研采訪時隨機遇到的,,其中包括:基層干部9人,他們是農(nóng)村發(fā)展的領(lǐng)頭人,;駐村干部18人,,其中擔(dān)任駐村第一書記的9人;還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部3人,,包括一位鎮(zhèn)黨委書記,、一位鄉(xiāng)長和一位鎮(zhèn)黨委副書記。
按地域劃分,,這30位農(nóng)村基層干部有5位來自廣東韶關(guān)市,,8位來自陜西商洛市和安康市,還有17位來自貴州沿河,、從江和榕江這3個最后一批摘帽的貧困縣,。按年齡劃分,30個干部中有10位“60后”,、3位“70后”,、14位“80后”和3位“90后”。
他們都奮斗在扶貧工作一線,,時間最長的已經(jīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作10多年,。這些基層干部是脫貧攻堅的一線指揮者,也是積極參與者,。他們的故事,,有歌有哭,有苦有樂,,有艱辛更有收獲,。
驚與喜
從因農(nóng)村現(xiàn)狀而“驚”,到為脫貧變化而“喜”,,這其中情感變動有多劇烈,,扶貧干部付出的艱辛就有多大
對于不少駐村干部來說,從縣城走到村里,,地理距離也就幾十里最多上百里,,他們的心理距離卻要大得多。說起剛剛進村的感受,許多人都用了一個“驚”字,。
貴州省沿河縣中寨鎮(zhèn)志強村是一個深度貧困村,。1982年出生的石捍南從小在縣城長大,2017年被選派到志強村擔(dān)任第一書記,。第一次從鎮(zhèn)政府到村里時,,20多里路他開車走了40多分鐘。2017年8月,,志強村開始推進道路硬化改造,。經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者進村時,從鎮(zhèn)上到村里一路都是5米多寬的柏油路,,全程只要20分鐘,。這幾年,村里還完成了通組到戶道路硬化,。
石捍南剛到村里時,,一半以上農(nóng)戶住著竹板房。他擔(dān)任第一書記以來,,全村694戶農(nóng)戶中320戶的房屋得到維修,,住房條件有很大改善。
山里的人對路都有著特殊期盼,。在陜西安康市漢濱區(qū)關(guān)家鎮(zhèn),,剛擔(dān)任副書記一年的白天講得最多的就是路。1985年出生的白天,,原來是漢濱區(qū)交通局干部,。他到關(guān)家鎮(zhèn)第一件事就是修路,從2016年開始鎮(zhèn)里修了100多公里鄉(xiāng)村道路,�,!懊織l路我都至少走過3遍�,!卑滋煺f,。
“以前是坐在辦公室里看規(guī)劃,現(xiàn)在是坐在群眾家里談修路,。最好的課堂就在普通群眾中,。”這些鄉(xiāng)村道路他用腳一步一步丈量過,,帶記者下鄉(xiāng)的路上,,這位年輕干部有說不完的話。
只要付出過努力,,就能體會到這種喜悅,。貴州從江縣高增鄉(xiāng)占里村的石明才是貴州西部計劃的志愿者,。2019年8月石明才來到占里村,工作之一就是給群眾辦夜校,。每周兩次課,,從找教材到備課都是他一個人完成。這位1994年出生的小伙子說,,剛來時村干部幫他召集人,,催了好幾次都沒有幾個人來。現(xiàn)在,,他只要在微信群里通知一下,,20多個人就來上課了。他高興地說,,在村里辦夜校是自己最滿意的事情,,“百姓的收獲就是我的收獲”。
從看到農(nóng)村的現(xiàn)狀而“吃驚”,,到為鄉(xiāng)村脫貧變化而喜悅,這兩端的情感變動有多劇烈,,扶貧干部付出的艱辛就有多大,。因為有了付出,他們才更加體會到這份收獲的喜悅,。在2020年采訪過的18位駐村干部中,,至少有10位干部明確表示,脫貧攻堅帶給他們的成就感和喜悅,,是過去難以想象的,。
歌與哭
看著脫貧攻堅取得的成果,他們一起欣喜,,也一起流淚
淚水有時候包含的是難以言說的喜悅,,也可能是一種雜糅了喜悅與艱辛的情感。記者走訪的30位扶貧一線干部中,,許多人都為鄉(xiāng)村脫貧流過淚,。
貴州沿河縣泉壩鎮(zhèn)大泉村第一書記符云峰,2020年哭過兩次,。1982年出生的他當(dāng)過教師,,在縣委組織部門工作過,后來擔(dān)任鎮(zhèn)長和鎮(zhèn)黨委副書記,,2018年被派到深度貧困村大泉村擔(dān)任第一書記,。
因在農(nóng)村長大的緣故,符云峰對于駐村幫扶很有信心,。但是到了村里,,他還是體會到了沒有想過的困難,。這難主要來自兩個方面:一個是寂寞,每天看到的都是老人,,村里基本見不到同齡人,;再一個是苦,體力和腦力都苦,,基本是沒日沒夜地忙碌,,時常感到身心勞累。喜歡穿白襯衫的他,,駐村不久就換成了迷彩服,,一穿就是兩年多。
不管村里生活多困難,,他說自己幾乎沒有哭過,。第一次哭是2020年疫情剛穩(wěn)定之后。當(dāng)時,,村里的路要趕工期,,鎮(zhèn)里動員群眾去拉水泥。符云峰和村干部找不到汽車,,急得團團轉(zhuǎn),,他說:“我真是急得哭了,又是著急又是委屈,,眼淚止不住地流,。”
第二次哭是在工作隊聚餐時,。當(dāng)時大泉村脫貧攻堅有了新進展,,大家利用休息日聚在一起。泉壩鎮(zhèn)18個駐村干部邊吃飯邊聊天,,談?wù)摳髯缘乃崽鹂嗬�,,談�(wù)撁撠氄钡淖兓,!罢f著說著,,記不得誰就哭了,我也控制不住自己哭了起來,�,!狈品逭f。
說起過去工作就想哭,,這不是符云峰一個人的感受,。羅永康是貴州榕江縣計劃鄉(xiāng)加宜村的駐村干部。加宜村與從江縣接壤,,是高山頂上的一個村落,,也是榕江縣最偏遠的一個鄉(xiāng)村,。10多年前,羅永康曾經(jīng)在加宜村小學(xué)教過書,,對這里非常熟悉,。那時村民主要以吃酸菜為主,村里還不通電,。
2019年他從縣委組織部門被派到村里參與扶貧,。幫助村民發(fā)展產(chǎn)業(yè),和村里人一起整治村容,,每一天都過得充實而緊張,,常常連周末都顧不上回家。站在村里一個新辦的加工廠辦公室里,,羅永康給記者放了一段長達半小時的視頻,,視頻記錄著他們冒著雨幫村里人整修街道、流著汗幫村民修建房屋的忙碌身影,。一幅幅畫面推進中,,小村莊一點點變得生動美麗起來。播放視頻時,,羅永康自始至終站在一旁,,一句話也沒說。
在收起播放設(shè)備時,,他說,秋天駐村工作隊開會,,專門回放了這段工作視頻,。“我看著看著就流淚了,,好幾個人都哭了,。”這淚水中包含著他們的辛勤付出,,但更多的是欣慰,。他說,看到村莊前后的變化,,想著我們和村里人一起勞作的艱辛,,就想哭�,!半m然脫貧攻堅過程中有很多辛酸經(jīng)歷,,但看到今天的變化,我們很高興,,很欣慰,�,!�
走出那個廠房,羅永康在路上很認真地對記者說,,在村里的這些日子,,更加理解了群眾的苦,懂得了什么叫把百姓小事放在心上,,學(xué)會了如何更好地為群眾服務(wù),。“不論今后做什么工作,,我都有了方向,,這個方向就是為基層百姓服務(wù)�,!�
一起流過汗的人,,才會一起流淚。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,,許許多多干部到最貧困地區(qū),,到最偏遠的農(nóng)村,和群眾一起流汗,�,?粗撠毠匀〉玫某晒麄円黄鹦老�,,也一起流淚,。一位基層干部說,歌哭在一起,,才理解了什么是人民,,什么是群眾。
難與暖
干部下鄉(xiāng)駐村,,帶去了政策,,推動著落實,破解了困難
身處一線的扶貧干部,,對于脫貧攻堅的困難感觸最深,。不同地區(qū)面臨不同的攻堅任務(wù),遇到的困難也不相同,。廣東韶關(guān)要解決零星貧困,,基層干部感到發(fā)展集體經(jīng)濟、增強村集體的統(tǒng)籌力量是最困難的事情,。而陜西安康在秦巴山區(qū),,移民搬遷任務(wù)重。他們最迫切的是破解移民小區(qū)的社會治理難題,。
困難如何破解,?每一個基層干部都有一番理解,。安康市漢濱區(qū)縣河鎮(zhèn)財梁社區(qū)是一個易地扶貧搬遷社區(qū)。整個社區(qū)200多戶,、800多口人,,有57戶是從外地搬來的。2011年就擔(dān)任村黨支部書記的余致平現(xiàn)在是社區(qū)黨支部書記,。從管理一個人人熟悉的村莊到管理一個不同人群組成的社區(qū),,他說,有一段日子非常困難,,“給群眾干活,,怎么干都得不到認可,到處都是矛盾,,當(dāng)時都不想干了”,。
他沒有想到,在一次評選活動中找到了解決矛盾的辦法,。鄉(xiāng)風(fēng)文明是農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,,2018年駐村干部幫助村里開展以鄉(xiāng)風(fēng)文明為主題的新民風(fēng)教育�,;顒訌脑u比開始,,設(shè)立各種獎項,對群眾進行表彰,。第一次表彰會開過之后,,他明顯感到干群關(guān)系開始發(fā)生變化。他們把表彰固定下來,,一個月評一次,,一個季度表彰一次,到了年底大規(guī)模表彰先進,。
他說,表彰重在倡導(dǎo)新風(fēng)尚,,一次表彰100多人,,幾乎每個家庭都盡量涉及。許多從來沒有上過領(lǐng)獎臺的人,,領(lǐng)一次獎得到巨大鼓舞,。他們接著開展了“為財梁說好話、為財梁帶好頭,、為財梁添光彩”的“三為”活動,。這項活動讓村里人有了集體榮譽感,讓社區(qū)慢慢溫暖起來,,也讓余致平覺得更有干勁了,。
貫徹落實政策是脫貧攻堅的有效途徑,。貴州沿河縣志強村,貧困人口從45.7%下降到1.9%,,用了3年時間,。說起這個變化,石捍南感慨:“我們帶給群眾的就是落實政策,,認真地落實上級的政策,。”散落在各個角落的農(nóng)村,,是國家治理的終端和末梢,。政策執(zhí)行在長長鏈條的任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)“梗阻”,都會影響政策效果和農(nóng)村發(fā)展,。數(shù)百萬干部來到農(nóng)村扶貧,,正是帶頭去推動政策貫徹落實。
貴州省從江縣加鳩鎮(zhèn)是全縣最偏遠的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),。短短幾年,,這里修通了路,發(fā)展水稻,、辣椒產(chǎn)業(yè),,組織農(nóng)民外出務(wù)工,全鄉(xiāng)的貧困發(fā)生率從55.6%下降到3.5%,。鎮(zhèn)長楊盛鵬說,,實現(xiàn)脫貧最主要的原因是國家政策好、投入大,。因為政策好,、落實力度大,群眾對黨和政府的擁護也到了一個新高度,。
脫貧攻堅的“困”在哪里,?當(dāng)然有自然環(huán)境不利的因素,但也“困”在鄉(xiāng)村干部沒有辦法,、本領(lǐng)不足上,。因為“困”,所以“難”,。大規(guī)模派干部下鄉(xiāng)駐村,,有一項重要職責(zé)是把黨和國家的政策貫徹落實到村到戶。他們帶去了政策,,還推動著政策的落實,,破解了發(fā)展的困難。
情與愿
脫貧攻堅培養(yǎng)了干部對農(nóng)村農(nóng)民的感情,讓他們對鄉(xiāng)村振興有了許多心愿
脫貧攻堅培養(yǎng)了一大批對農(nóng)村和農(nóng)民有感情的基層干部,。
從機關(guān)和城里到農(nóng)村去,,許多干部遇到的第一個問題是不知道如何開展工作。村干部不放心他們,,群眾不相信他們,。
貴州榕江縣八開鎮(zhèn)的一位干部說,脫貧攻堅以來,,年輕干部在村里學(xué)會了怎樣關(guān)心群眾,,如何體察民情,知道了怎樣面向老百姓學(xué)習(xí),。貴州沿河縣泉壩鎮(zhèn)泉塘村駐村干部田卓從銅仁市政協(xié)機關(guān)來到村里之后,,專門準備了一個筆記本,遇到村里的事情都記下來,,盡量做到事事有回應(yīng),。在村里一年,凡是村民生病的,,他聽說了都要去探望,。他的體會是,以朋友和親人的心情來對待村民,,很多事情就好辦了,。
駐村干部拿出真情,也收獲了農(nóng)民的真情,。貴州扶貧干部開展一項吃“連心飯”活動,。駐村干部自帶米面和菜,到幫扶貧困戶家里去吃一頓飯,。這個活動的初衷是讓干部“檢驗”一下貧困戶的生活是否有了改善,。不料,這項活動卻“吃”出很多感情來,。經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者到沿河縣泉壩鎮(zhèn)黃池村采訪時,,正遇上駐村干部李克相要去吃“連心飯”。83歲的村民張家清老人堅持讓李克相坐“主位”,,他說這個干部不僅幫助了他們家,,還幫助了全村。
貴州榕江縣計劃鄉(xiāng)加宜村駐村干部羅永康到巖寨自然村去吃“連心飯”,,還“吃”出了一番誤會。村里人一看幫扶干部來吃飯,,以為他們要調(diào)走了,。“飯吃完了,老百姓拉著手不讓我們走,,有的人還哭了,。”羅永康感慨不已,。
脫貧攻堅是一項艱苦的攻堅戰(zhàn),。駐村干部都經(jīng)歷了不同的酸甜苦辣,也對農(nóng)村和農(nóng)民有了特殊的情感,。說起脫貧之后的發(fā)展,,說起鄉(xiāng)村振興,大家都有很多心愿,。
廣東韶關(guān)的農(nóng)村干部盼望著能有更好辦法激勵農(nóng)民,。南雄市油山鎮(zhèn)上朔村黨支部書記彭憲平說,扶貧難,,扶志更難,,要更好地提高農(nóng)民的思想意識。仁化縣城口鎮(zhèn)恩村黨支部書記鄧攸發(fā)也說,,扶貧最難的是做群眾的思想工作,。
人們對就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展充滿了期待。安康市漢濱區(qū)縣河鎮(zhèn)財梁社區(qū)黨支部書記余致平說,,后續(xù)幫扶還是要在就業(yè)上下功夫,。“過去窮,,老百姓是蹲在墻根曬太陽,,現(xiàn)在不能讓他們靠著樓房曬太陽�,!�
貴州從江縣和沿河縣的基層干部說,,最難的是發(fā)展產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在,,路通了,,水電通了,但發(fā)展產(chǎn)業(yè)還缺乏人才,。一位鎮(zhèn)黨委書記說,,盼著鄉(xiāng)村振興能實現(xiàn)農(nóng)村“人才回流”。沿河縣泉壩鎮(zhèn)捷克村第一書記何強說,,農(nóng)村黨建工作要強起來,,農(nóng)村才能強起來。他2018年3月?lián)蔚谝粫浺詠�,,在村里發(fā)展了兩名年輕黨員,。他說,基層組織建好了,政令才能暢通,,政策才能落實好,。
脫貧之后如何振興,是很多貧困地區(qū)一線干部心頭的問題,。剛剛召開的中央農(nóng)村工作會議提出,,脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成后,對擺脫貧困的縣,,從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期,。過渡期內(nèi)要保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。這讓許多干部精神振奮,。脫貧攻堅培養(yǎng)了青年干部對農(nóng)村和農(nóng)民的感情,,也讓他們對自己熟悉的農(nóng)村如何發(fā)展有了許多心愿。相信在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,,許多干部的美好心愿都將實現(xiàn),。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 魏永剛)
【調(diào)查手記】他們是新時代的英雄
在脫貧攻堅戰(zhàn)中,并肩站在第一排的是農(nóng)村基層干部和派駐村里的駐村干部,。每次聽他們講述村莊的脫貧故事,,我都情不自禁地想,他們稱得上是英雄,。
放棄舒適的生活,,投身艱苦的事業(yè),是他們共同的選擇,。這些年來,,在脫貧攻堅戰(zhàn)場上,有數(shù)百位基層干部倒在了一線,,他們是英雄,;在田野鄉(xiāng)間默默奮戰(zhàn)的數(shù)千萬一線干部,同樣為脫貧攻堅做出了巨大犧牲,,他們也是英雄,。
這些干部從城市奔向偏僻的村落,通常以兩三年為一個周期住在村里,。采訪中很多人會提到“回不了家”,,哪怕家就在幾十公里甚至十幾公里之外的縣城,他們也常常顧不得回,。即使家在村里的農(nóng)村干部,,也時常“過家門而不入”,�,!吧嵝〖覟榇蠹摇�,,其實每一個扶貧干部都有割舍“小家”的經(jīng)歷�,!邦櫜涣思摇笔呛芏嗳诵闹袑τH人的“愧疚”,也是他們做出的最基本的“犧牲”,。
吃苦對他們來說是“家常便飯”,。盡管這些年鄉(xiāng)村有了很大變化,但和城市生活仍有很大差距,。許多扶貧干部住在空曠的村部大院或多年失修的村委會辦公室,,簡陋的房子里沒有衛(wèi)生間,甚至屋頂透風(fēng)漏水,。
更辛苦的是工作開展的艱苦,。脫貧攻堅戰(zhàn)推展以來,駐村入戶的大都是“80后”“90后”干部,,大多數(shù)沒有農(nóng)村工作經(jīng)驗和生活經(jīng)歷,。然而,就是這樣一群人和農(nóng)村最貧困的群眾打成一片,、一起攻堅,。這兩群人的“組合”讓人可以想象年輕干部經(jīng)歷的艱辛,有駐村干部說剛到村里時“愁得睡不著”,。
這些年,,基層一線干部用情用力推動著脫貧攻堅。走在貧困山村,,只要你有耐心,,每一個基層干部都能講述一些感人故事。在脫貧攻堅戰(zhàn)中,,農(nóng)村基層干部和下鄉(xiāng)駐村干部到了一線,,只有一個使命:干!
我曾聽一位干部感慨,,以前到村里下鄉(xiāng)主要是“看”,,看看村里怎么樣;駐村幫扶卻是要“干”,,領(lǐng)著群眾一起干,。正是在全身心投入的“苦干”中,農(nóng)村基層干部的心與群眾貼得更緊了,,而駐村干部則更加理解貧窮,、理解基層、理解群眾,,也對農(nóng)村農(nóng)民產(chǎn)生了深厚的感情,。有這種大愛情懷,,并愿意為之付出艱辛努力的人,還配不上“英雄”的稱號嗎,?每一個時代都有使命,,為了時代使命而努力的人都是英雄。我們可以說,,脫貧攻堅一線的基層干部正是這樣的英雄,。(本文來源:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng) 作者:魏永剛)