簡(jiǎn)政放權(quán)和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，是近年來優(yōu)化“放管服”改革中的一體兩面,。政府部門要真正賦予市場(chǎng)以主體地位,，加快轉(zhuǎn)變政府職能，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置,，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù),。

　　最近，第三屆市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域社會(huì)共治大會(huì)發(fā)布了今年的典型社會(huì)共治案例,。其中,，上海市浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局的“飯小二”聯(lián)盟等45個(gè)案例被推薦為社會(huì)共治典型案例。

　　“飯小二”聯(lián)盟出現(xiàn)在新冠肺炎疫情防控壓力最大,、復(fù)工復(fù)產(chǎn)亟需保障的3月份,。當(dāng)時(shí)，浦東新區(qū)大量企業(yè)已逐步復(fù)工,，一方面,，原本的食堂尚未營(yíng)業(yè)、周邊餐館開業(yè)很少,，讓每個(gè)員工自己點(diǎn)外賣成本太高,，員工就餐成為一大問題。另一方面,，受到疫情沖擊的餐飲企業(yè)無法開展堂食,，但短時(shí)間轉(zhuǎn)型外賣難度較大，且無法支撐餐廳經(jīng)營(yíng),。針對(duì)這一矛盾,，浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局指導(dǎo)成立“飯小二”聯(lián)盟，牽線數(shù)十家餐飲企業(yè),，每天為樓宇白領(lǐng)提供約上萬份工作餐,，餐飲單位營(yíng)收普遍增加，白領(lǐng)用餐難的問題得到緩解,。

　　從“飯小二”的有關(guān)實(shí)踐,，我們至少可以得到三點(diǎn)啟示：

　　第一，監(jiān)管部門要主動(dòng)上前一步,，從坐在辦公室接受消費(fèi)者舉報(bào),、等企業(yè)上門辦事，變成走出去發(fā)現(xiàn)問題、送上門提供服務(wù),。尤其是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,，一個(gè)企業(yè)往往涉及多個(gè)監(jiān)管部門，傳統(tǒng)的條線式監(jiān)管方式無法適應(yīng),。監(jiān)管應(yīng)當(dāng)由原來“人海戰(zhàn)術(shù)”升級(jí)到“人工智能”,，通過構(gòu)建智慧監(jiān)管系統(tǒng)，提前防范問題發(fā)酵,，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)監(jiān)管,。

　　第二，上前一步不是把手伸長(zhǎng),，市場(chǎng)的問題還是主要依靠市場(chǎng)解決,，監(jiān)管部門監(jiān)管和服務(wù)前移的重心應(yīng)落在制定標(biāo)準(zhǔn)、維持市場(chǎng)秩序上,。比如,，“品字標(biāo)”并非強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，但企業(yè)看到消費(fèi)者信任“品字標(biāo)”,，就會(huì)愿意對(duì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)升級(jí),。又如,，浦東市場(chǎng)監(jiān)管局在啟動(dòng)“飯小二”聯(lián)盟時(shí)不是硬性要求餐廳復(fù)工復(fù)產(chǎn),，而是對(duì)接信息，同時(shí)嚴(yán)把供餐單位資質(zhì),，并指派專門的監(jiān)管干部加大巡查頻次,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全問題，指導(dǎo)企業(yè)合理定價(jià),，這才取得了較好效果,。

　　第三，企業(yè)作為市場(chǎng)主體應(yīng)積極承擔(dān)主體責(zé)任,，規(guī)范經(jīng)營(yíng),。與監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)開展合作不是自縛手腳,。共同凈化行業(yè)環(huán)境,、提升行業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量,，反而有助于行業(yè)的健康發(fā)展,，也有利于自己成長(zhǎng)為行業(yè)龍頭。

　　簡(jiǎn)政放權(quán)和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,，是近年來優(yōu)化“放管服”改革中的一體兩面,。政府部門要真正賦予市場(chǎng)以主體地位，加快轉(zhuǎn)變政府職能，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置,，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù),。作為市場(chǎng)秩序維護(hù)者，政府部門應(yīng)該把工作重心放在定規(guī)則,、定標(biāo)準(zhǔn),、監(jiān)督落實(shí)上，法定職責(zé)必須為,，法無授權(quán)不可為,。

　　作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)重要參與者，市場(chǎng)主體在維護(hù)市場(chǎng)秩序,、參與社會(huì)共治中肩負(fù)著重要作用,，是直接的受益者。市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)意識(shí)到,，政府部門監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防控與企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范的目標(biāo)是一致的,，都是為了健康發(fā)展。只有堅(jiān)持守法底線,，在平臺(tái)治理,、信息披露、公平競(jìng)爭(zhēng),、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面力行社會(huì)責(zé)任，合規(guī)經(jīng)營(yíng),，才能夠?yàn)樽约簞?chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,。唯有企業(yè)自治、行業(yè)自律,、社會(huì)監(jiān)督,、政府監(jiān)管相結(jié)合，市場(chǎng)之手與政府之手才能夠共同彈奏出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)奏曲,。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：佘 穎）