四川成都市市場(chǎng)監(jiān)管局日前公布的一組數(shù)據(jù)顯示,，今年1月份至11月份，成都全市新增市場(chǎng)主體578907戶(hù),，同比增長(zhǎng)22.57％,，截至11月底,，全市市場(chǎng)主體期末數(shù)2892604戶(hù),，同比增長(zhǎng)26.32％,，增量位列全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市第一,。

　　“從這組數(shù)據(jù)可以看出,，市場(chǎng)主體總體釋放企穩(wěn)向好發(fā)展信號(hào),，也顯示出成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)的韌性和活力�,！背啥际惺袌�(chǎng)監(jiān)管局黨組書(shū)記傅學(xué)坤告訴經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者,。

　　新經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)

　　3年前，成都市委在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神時(shí)提出,，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo),，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,，在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng),、綠色低碳,、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn),、形成新動(dòng)能,。

　　3年過(guò)去了，成都新經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況如何,？記者嘗試回訪3年前采訪過(guò)的4家新經(jīng)濟(jì)企業(yè),，結(jié)果其中2家婉拒了，理由簡(jiǎn)單而正當(dāng)：正在做上市前的準(zhǔn)備工作,，信息披露要按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,。

　　一大批新經(jīng)濟(jì)企業(yè)在這3年里不斷發(fā)展壯大。從事軟件開(kāi)發(fā),、數(shù)字內(nèi)容服務(wù)的成都恒圖科技有限公司開(kāi)發(fā)的在線平面設(shè)計(jì)和圖片編輯工具Fotor能夠一站式滿足用戶(hù)的設(shè)計(jì)及圖片編輯需求,，深受歡迎。公司創(chuàng)始人段江告訴記者,，目前,，F(xiàn)otor桌面版本與大家熟悉的國(guó)際頂級(jí)軟件巨頭開(kāi)發(fā)的Word、Photoshop等知名軟件一起,，在蘋(píng)果公司Mac App Store美國(guó)區(qū)收入總排行榜中已位列前25名,。

　　成都市新經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展“人工智能+”“大數(shù)據(jù)+”“5G+”“清潔能源+”“現(xiàn)代供應(yīng)鏈+”，加快構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域帶動(dòng)力的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系,。如今成都新經(jīng)濟(jì)活力指數(shù)已位列全國(guó)第三，新職業(yè)人群規(guī)模全國(guó)第三,。3年前大力發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)在今年已成為支撐發(fā)展的新動(dòng)能,。

　　成都市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)副主任周成介紹，經(jīng)過(guò)3年探索實(shí)踐,，成都的新經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)高速增長(zhǎng),、迅猛崛起的蓬勃?jiǎng)蓊^。截至今年10月份,，全市累計(jì)注冊(cè)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)從當(dāng)初的24萬(wàn)多家增長(zhǎng)到44萬(wàn)多家,，7家企業(yè)在科創(chuàng)板上市。

　　功能區(qū)顯現(xiàn)集聚效應(yīng)

　　四川匯宇制藥股份有限公司是一家致力于抗腫瘤和注射劑藥物研發(fā),、生產(chǎn)和銷(xiāo)售的藥企,，1年多前公司把研發(fā)部門(mén)搬到成都天府國(guó)際生物城，目前,，他們?cè)谶@里擁有超過(guò)7000平方米的辦公空間,。

　　說(shuō)起搬進(jìn)生物城的感受，公司董事長(zhǎng)丁兆博士以一組數(shù)據(jù)作答：“不到2年時(shí)間里,，我們就吸引了來(lái)自國(guó)內(nèi)外的100多名人才,，包括10多名畢業(yè)于國(guó)外名校的‘海歸’。”他解釋說(shuō),，生物醫(yī)藥行業(yè)最看重產(chǎn)業(yè)的聚集,，有良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，才能吸引來(lái)頂尖的人才,，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展,。丁兆說(shuō)，在未來(lái)的幾年里,，公司在生物城的規(guī)模將擴(kuò)大數(shù)倍,，計(jì)劃再引進(jìn)1000多名高端人才。

　　丁兆所看重的,，也正是成都建設(shè)天府國(guó)際生物城所追求的,。成都天府國(guó)際生物城管委會(huì)副主任李奇告訴記者，建設(shè)天府國(guó)際生物城,，就是要完善全鏈條全周期的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)體系,，建設(shè)從靶點(diǎn)篩選、藥物發(fā)現(xiàn),、藥學(xué)研究,、安全性評(píng)價(jià)、有效性評(píng)價(jià),、臨床試驗(yàn),、中試放大到產(chǎn)業(yè)化的“一站式”生物醫(yī)藥創(chuàng)新服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)公共技術(shù)平臺(tái)的專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng),，推動(dòng)全球生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果在成都大匯聚,。目前，這里已有26個(gè)相關(guān)公共服務(wù)平臺(tái),，吸引了150多家生物醫(yī)藥企業(yè)簽約入駐,。

　　天府國(guó)際生物城作為承載醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的園區(qū)，是成都市近幾年探索建設(shè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的一個(gè)縮影,。同樣是吸引企業(yè)在特定的區(qū)域發(fā)展,，與傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)相比較,，產(chǎn)業(yè)功能區(qū)這種新的經(jīng)濟(jì)組織形式有什么不同,？

　　“產(chǎn)業(yè)功能區(qū)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的‘升級(jí)版’�,！背啥际邪l(fā)展改革委副主任朱平對(duì)記者分析說(shuō),，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)“重地理集中，輕產(chǎn)業(yè)集聚”,，在同一個(gè)園區(qū)里,，不分產(chǎn)業(yè)行業(yè),，不分前端后端，無(wú)論有無(wú)關(guān)聯(lián),，“撿到籃里都是菜”,。“除定位不清晰以外,，還有功能不完善,、資源不集約等一系列問(wèn)題，使原有的經(jīng)濟(jì)工作組織方式難以容納新的經(jīng)濟(jì)主體,，阻礙孕育新的經(jīng)濟(jì)活力,。”

　　正是基于這一思考,，近幾年,，成都市在探索建設(shè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)時(shí)，更加注重產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的研究和選擇,，每個(gè)功能區(qū)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、獨(dú)特資源稟賦、重大城市功能性設(shè)施和對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的科學(xué)前瞻研判,，精準(zhǔn)化差異化定位主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)細(xì)分方向,，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位協(xié)同發(fā)展。

　　成都高新綜合保稅區(qū)（高新園區(qū)）是另一個(gè)成熟的產(chǎn)業(yè)功能區(qū),，在這里,，聚集了英特爾、德州儀器,、戴爾等電子信息龍頭企業(yè),，形成了包括IC設(shè)計(jì)、晶圓制造,、封裝測(cè)試在內(nèi)的完整集成電路產(chǎn)業(yè)鏈，以集成電路,、新型顯示,、智能終端、網(wǎng)絡(luò)通信為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈已基本形成,。今年1月份至10月份,，該園區(qū)進(jìn)出口值達(dá)4001億元，同比增長(zhǎng)28%,。

　　據(jù)介紹,，目前成都已建成電子信息、生物醫(yī)藥等66個(gè)不同產(chǎn)業(yè)類(lèi)別的產(chǎn)業(yè)功能區(qū),，在這些產(chǎn)業(yè)功能區(qū)里,，規(guī)劃建設(shè)了54個(gè)高品質(zhì)科創(chuàng)空間,，以科創(chuàng)空間為載體，推動(dòng)科創(chuàng)資源向功能區(qū)集聚,，打造發(fā)展動(dòng)力源,，最終將實(shí)現(xiàn)85%以上的產(chǎn)業(yè)配套在功能區(qū)內(nèi)解決。今年以來(lái),，這些產(chǎn)業(yè)功能區(qū)吸引了全市90%以上新增引進(jìn)項(xiàng)目,，新增市場(chǎng)主體占全市總量的三分之二。

　　“給優(yōu)惠”更要“給機(jī)會(huì)”

　　去年,，成都市承諾,，開(kāi)辦企業(yè)流程時(shí)限為5個(gè)工作日；今年年初,，成都開(kāi)啟國(guó)際營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“2.0版”,，這一時(shí)限變?yōu)?個(gè)工作日；今年9月,，“3.0版”出爐,，根據(jù)企業(yè)的意見(jiàn)和建議，提出了24條改革舉措和140個(gè)改革點(diǎn),，這一時(shí)限被壓縮到0.5個(gè)工作日以?xún)?nèi),。

　　開(kāi)辦企業(yè)流程時(shí)限從5天縮短至0.5天，只是成都著力打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)方面,。近年來(lái),，成都在招商引資、人才引進(jìn)等方面出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,。今年為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情沖擊,，早在3月初，成都就出臺(tái)了33條政策措施,，對(duì)不同企業(yè)不同行業(yè)精準(zhǔn)紓困,。

　　在推進(jìn)“放管服”改革、繼續(xù)“給優(yōu)惠”的同時(shí),，成都市聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中“哪里有機(jī)會(huì)”的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，創(chuàng)造性地推出“城市機(jī)會(huì)清單”，釋放政府,、企業(yè)兩端的供需信息,。

　　“城市發(fā)展過(guò)程中會(huì)涌現(xiàn)大量建設(shè)需求和市場(chǎng)機(jī)會(huì)，而企業(yè)信息獲取的渠道相對(duì)有限,，一定程度上存在供需對(duì)接不暢,、新技術(shù)新產(chǎn)品推廣難等問(wèn)題，需要政府部門(mén)打破供需‘信息孤島’,�,！背啥际行陆�(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)副主任周成對(duì)記者說(shuō),。

　　截至今年10月，成都已發(fā)布關(guān)于“政府需求”“政府供給能力”“企業(yè)能力”“企業(yè)協(xié)作”等方面8批次清單共2800多條供需信息,，其中已有1400多條實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)匹配,， 140多億元融資需求相繼落地。

　　12月13日,，最新一批“機(jī)會(huì)清單”上線,，這批由成都市住建局發(fā)布的建設(shè)領(lǐng)域的項(xiàng)目清單，包括天府藝術(shù)公園,、成都超算中心等44個(gè)項(xiàng)目,。

　　作為公共交通領(lǐng)域內(nèi)人工智能應(yīng)用的領(lǐng)軍企業(yè)之一，深耕城市軌道交通智能化領(lǐng)域多年的成都智元匯信息技術(shù)公司是眾多“機(jī)會(huì)清單”受益者之一,。去年7月,，智元匯中標(biāo)成都地鐵客運(yùn)服務(wù)管理平臺(tái)項(xiàng)目。成都的“機(jī)會(huì)”也給予了他們展示的平臺(tái),，他們自主研發(fā)的全息動(dòng)態(tài)感知AI交通出行系統(tǒng)陸續(xù)在成都,、西安、鄭州,、哈爾濱地鐵上線,。“今年底成都地鐵線網(wǎng)開(kāi)通運(yùn)營(yíng)里程將達(dá)到558公里,，客運(yùn)量將攀升至每天600萬(wàn)人次以上,。這意味著我們的成果將有無(wú)數(shù)的落地機(jī)會(huì)，對(duì)此,，我們充滿信心,。”該公司聯(lián)合創(chuàng)始人楊牧高興地說(shuō),。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 鐘華林）