當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化,。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái),�,；仨�“十三五”，展望“十四五��,，我國(guó)未來(lái)5年以及更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展,，對(duì)加快科技創(chuàng)新提出了更為迫切的要求。

　　“十三五”期間,，我國(guó)基礎(chǔ)研究投入從2015年的716億元增長(zhǎng)到2019年的1335.6億元,，年均增幅達(dá)到16.9%，高于全社會(huì)研發(fā)投入的增幅,。2019年基礎(chǔ)研究投入占全社會(huì)研發(fā)投入比重在歷史上首次達(dá)到6%,。我們建成了500米口徑的球面射電望遠(yuǎn)鏡、散裂中子源等一批可用于基礎(chǔ)研究的“國(guó)之重器”,，支持建設(shè)了20個(gè)國(guó)家科學(xué)數(shù)據(jù)中心,，31個(gè)國(guó)家生物種質(zhì)和實(shí)驗(yàn)材料資源庫(kù)，98個(gè)國(guó)家野外科學(xué)觀測(cè)研究站,，并推動(dòng)科研設(shè)施和儀器開(kāi)放共享,。持續(xù)的投入正結(jié)出累累碩果。在鐵基超導(dǎo),、量子糾纏和密鑰分發(fā),、異構(gòu)融合類腦芯片、手性分子合成,、異源雜合干細(xì)胞,、石墨烯可控折疊等基礎(chǔ)研究重要領(lǐng)域，中國(guó)涌現(xiàn)一批有國(guó)際影響力的原創(chuàng)成果,。

　　回顧“十三五”，我國(guó)面臨的很多“卡脖子”技術(shù)問(wèn)題,，根子是基礎(chǔ)理論研究跟不上,。展望“十四五”，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)面前,，我們必須把原始創(chuàng)新能力提升擺在更加突出的位置,，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)研究投入，優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),，支持和鼓勵(lì)廣大科技工作者勇闖創(chuàng)新“無(wú)人區(qū)”,，努力實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的突破。

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,。我們將繼續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，著力解決高質(zhì)量發(fā)展需要與科技創(chuàng)新能力不足之間的矛盾。

　　“十三五”期間,，科技創(chuàng)新給予高質(zhì)量發(fā)展有力支撐,。技術(shù)市場(chǎng)合同成交額翻了一番,，2019年超過(guò)2.2萬(wàn)億元；2019年,，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到22.5萬(wàn)家,，比2015年增長(zhǎng)了1.8倍；國(guó)際PCT專利申請(qǐng)量從2015年的3萬(wàn)件增加至2019年的5.9萬(wàn)件,，躍居世界第一,。科技賦能精準(zhǔn)扶貧,，5年實(shí)施了3.76萬(wàn)項(xiàng)科技成果,，5萬(wàn)多項(xiàng)新品種、新技術(shù)得到推廣應(yīng)用,，使貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益得到提升,。

　　“十三五”期間，通過(guò)加強(qiáng)高新技術(shù)的重點(diǎn)布局,，新動(dòng)能不斷成長(zhǎng)壯大,。新能源汽車(chē)、移動(dòng)通訊,、第三代半導(dǎo)體,、新型顯示等領(lǐng)域取得了諸多新進(jìn)展，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量連續(xù)5年居世界首位,，5G核心專利數(shù)世界第一并率先實(shí)現(xiàn)5G商用，新型顯示產(chǎn)業(yè)2019年銷(xiāo)售超過(guò)3000億元,、產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全球第一,，在世界超算“Top500”排名中我國(guó)超級(jí)計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)占到45%……

　　現(xiàn)在，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善比過(guò)去任何時(shí)候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案,，都更加需要增強(qiáng)創(chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力,。展望“十四五”，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn),，我們將加強(qiáng)前瞻部署,，大力發(fā)展以智能技術(shù)和量子技術(shù)為特征的新一代高新技術(shù)，進(jìn)一步壯大發(fā)展新動(dòng)能,。

　　改革和創(chuàng)新密切相連,，科技創(chuàng)新與科技體制創(chuàng)新，兩個(gè)輪子要一起轉(zhuǎn),。我們將繼續(xù)以改革促創(chuàng)新,，以創(chuàng)新促發(fā)展。

　　“十三五”期間,，我國(guó)在科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,，進(jìn)一步釋放了科技第一生產(chǎn)力,、創(chuàng)新第一動(dòng)力、人才第一資源的巨大潛力,。

　　這5年,，為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，出臺(tái)了若干政策規(guī)定,，下放科技成果使用,、處置、收益權(quán),，賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)和長(zhǎng)期使用權(quán),。

　　這5年，為推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,，激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力,，支持企業(yè)牽頭承擔(dān)國(guó)家重大科技任務(wù)，國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中企業(yè)參與實(shí)施的占75%,；引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例從150%提高到175%。深化科技領(lǐng)域“放管服”改革,，推動(dòng)44所高校,、科研院所開(kāi)展擴(kuò)大科研自主權(quán)改革試點(diǎn)。

　　這5年,，激勵(lì)與約束并重,，為科研人員營(yíng)造良好的創(chuàng)新生態(tài)。研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量從2015年的376萬(wàn)人年增長(zhǎng)到2019年的480萬(wàn)人年,，一批領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)加快涌現(xiàn),。

　　回顧“十三五”，科技體制改革任務(wù)落實(shí)還不平衡,、不到位,，一些深層次制度障礙還沒(méi)有得到根本破除。展望“十四五”,，我們將堅(jiān)持“四個(gè)面向”的戰(zhàn)略方向,，以建設(shè)系統(tǒng),、完備,、高效的國(guó)家創(chuàng)新體系為目標(biāo)，進(jìn)一步攻堅(jiān)克難,，把改革向縱深推進(jìn),，為躋身創(chuàng)新國(guó)家前列和建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)提供完備的體制機(jī)制保障。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 佘惠敏）