今年9月下旬,，湖南邵陽步步高新天地購(gòu)物中心開業(yè),，為邵陽新增市場(chǎng)主體368個(gè),，提供新增就業(yè)崗位3000余個(gè),，同時(shí)對(duì)加強(qiáng)市場(chǎng)供給,、方便市民消費(fèi)起到重要的推動(dòng)作用,。

　　民生之本看就業(yè),，就業(yè)支撐在企業(yè),。邵陽市委,、市政府圍繞中央“六穩(wěn)”“六�,！蹦繕�(biāo)任務(wù)，緊緊抓住保市場(chǎng)主體這個(gè)“牛鼻子”,，采取一系列措施,，推動(dòng)市場(chǎng)活力和發(fā)展動(dòng)能不斷釋放和迸發(fā)，市場(chǎng)主體呈強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),，呈現(xiàn)出“多起來,、穩(wěn)起來、活起來,、旺起來”的喜人局面,。至10月16日，邵陽市市場(chǎng)主體總量達(dá)到346395戶,，今年新增49257戶,，其中，“四上”企業(yè)在庫總量4536家,，列湖南省第2位,；同比增加433家，增量列湖南省第3位,。市場(chǎng)主體存量穩(wěn)固,、增勢(shì)強(qiáng)勁，有力促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng),、保居民就業(yè),、保基本民生,、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定不斷取得新的進(jìn)展,有力支撐了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，去年全市實(shí)GDP2152.5億元，同比增長(zhǎng)8.0%,，經(jīng)濟(jì)總量躍居湘中湘西南首位,；今年上半年全市實(shí)現(xiàn)GDP1008.1億元，同比增長(zhǎng)1.6%,，高出全省0.3個(gè)百分點(diǎn),。

　　抓大不放小 建好全平臺(tái) 讓市場(chǎng)主體多起來

　　邵陽市委、市政府連續(xù)五年將經(jīng)濟(jì)工作會(huì)開成產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),，圍繞產(chǎn)業(yè)興邵,，市本級(jí)今年拿出10億元,，建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金；一攬子推出制造強(qiáng)市“123工程”,、“135工程”升級(jí)版建設(shè),、“實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃”和打造國(guó)際先進(jìn)水平的“特種玻璃谷”，奮力在湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)中干在實(shí)處走在前列,。深耕“一鏈”,，近年來，邵陽一手抓發(fā)制品,、箱包,、小五金、打火機(jī)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能改造,、轉(zhuǎn)型升級(jí),，一手抓新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈培育， “新”“舊”產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展齊頭并進(jìn),。特別是裝備制造,、顯示功能材料、智能家居家電,、循環(huán)經(jīng)濟(jì),、中醫(yī)藥、時(shí)尚用品,、互聯(lián)網(wǎng)等七大工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈增勢(shì)強(qiáng)勁,，現(xiàn)有規(guī)模工業(yè)企業(yè)964家、較2019年新增114家,。細(xì)作“一園”,，邵陽著力打造“135”工程升級(jí)版，有效吸引市場(chǎng)主體抱團(tuán)入駐,，目前,，全市園區(qū)實(shí)現(xiàn)廠房投資77.48億元，開工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房410.27萬平方米,、竣工209.93萬平方米,，入駐企業(yè)達(dá)2684家、增長(zhǎng)17.9%,，今年以來新增215家,。厚植“一走廊”，邵陽依托交通優(yōu)勢(shì),，打造滬昆高速百里工業(yè)走廊,，成為湘中湘西南規(guī)模最大、覆蓋人口最多的工業(yè)帶，滬昆高速沿線7個(gè)省級(jí)園區(qū)入園企業(yè)2349家,，占全市總量的89.3%，園區(qū)市場(chǎng)主體如雨后春筍般不斷涌現(xiàn),。

　　全市以抓商事制度改革為主線,，保市場(chǎng)準(zhǔn)入、保企業(yè)信用,、保職能服務(wù),，引領(lǐng)市場(chǎng)主體快速發(fā)展。今年1至9月,，企業(yè)全程電子化登記比例達(dá)到85%,，目前，全市企業(yè)平均開辦時(shí)間已壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi),，其中企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間已壓縮至1個(gè)工作日以內(nèi),。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)年報(bào)公示督導(dǎo)，今年該市企業(yè)年報(bào)公示率達(dá)94.21%,，居全省第2位,。

　　做好幫扶降本“加減法” 幫市場(chǎng)主體穩(wěn)起來

　　保市場(chǎng)主體，才能保居民就業(yè),、�,；�本民生。邵陽市打出“組合拳”,，全力下好援企穩(wěn)崗“先手棋”,，打好政策幫扶“主動(dòng)仗”。

　　幫扶支持做“加法”,。 到9月末,，全市銀行機(jī)構(gòu)累計(jì)為5779戶企業(yè)新放貸款9695筆、金額282.18億元,，對(duì)存量貸款展期,、續(xù)貸56.73億元。企業(yè)獲貸率迅速提升,，1-9月發(fā)放首貸貸款66.2億元,，新增首貸企業(yè)2641家，首貸率提高至46.5%,。融資成本明顯降低,，新增小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款加權(quán)利率降至4.9％，同比下降1.13個(gè)百分點(diǎn),，節(jié)約成本2億元,。其中，邵陽農(nóng)商行累計(jì)為小微企業(yè)降低利率貸款余額20億元、讓利3210萬元,，推出應(yīng)收賬款質(zhì)押貸,、動(dòng)產(chǎn)抵押貸、廠房按揭貸等信貸產(chǎn)品,，小微企業(yè)貸款逆勢(shì)增長(zhǎng)10億元,。加大雙創(chuàng)建設(shè)力度，全市建成省級(jí)5家,、市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地11家,，免費(fèi)培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)學(xué)員6524人、扶持創(chuàng)業(yè)人群1.22萬人,、發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款26470萬元,。加大用工保障力度，出臺(tái)穩(wěn)就業(yè)系列措施,，為企業(yè)提供“保姆+紅娘”式用工服務(wù),，組建270支招工小分隊(duì)，深入鄉(xiāng)村社區(qū),，為市內(nèi)600余家企業(yè)新招聘員工2.04萬人,。1至9月，全市籌措專項(xiàng)資金3.01億元,，為285家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼1600.21萬元,。

　　運(yùn)行成本做“減法”。據(jù)稅務(wù)部門測(cè)算,，1至8月累計(jì)新增減稅降費(fèi)4.96億元,，為279戶市場(chǎng)主體辦理延期繳納稅款3541.65萬元；目前,，全市參保繳費(fèi)企業(yè)累計(jì)減免養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)約4.55億元,。工信、金融幫助24家企業(yè)進(jìn)入省級(jí)疫情防控重點(diǎn)保障名單,，獲優(yōu)惠貸款支持10億元,，獲中央撥付貼息資金297萬元。工信,、財(cái)政部門支持中小企業(yè)融資擔(dān)保公司將擔(dān)保費(fèi)率降至1.1%,，預(yù)計(jì)全年市本級(jí)可為中小微企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)150萬元左右。

　　“十八般武藝”暢循環(huán) 讓市場(chǎng)主體活起來

　　今年9月,，淘寶第一主播薇婭在邵陽的一場(chǎng)直播帶貨,，僅86分鐘直播引導(dǎo)成交金額1063萬元，直播間觀看人數(shù)1423萬,。直播帶貨,、網(wǎng)紅引流等新業(yè)態(tài)活力十足,，為市場(chǎng)主體打通產(chǎn)銷主動(dòng)脈，暢通供求大循環(huán),。

　　一場(chǎng)直播帶貨的火爆全網(wǎng),，只是邵陽市場(chǎng)主體活起來一個(gè)新業(yè)態(tài)呈現(xiàn)，堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)資源本底和系統(tǒng)的暢循環(huán),、拓市場(chǎng)舉措才是市場(chǎng)主體活起來本質(zhì)所在,。

　　邵陽市在對(duì)接粵港澳，深度融入共建“一帶一路”,，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，打通邵陽-東盟貿(mào)易通道方面全面發(fā)力,。截至8月底,，全市有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)736家、同比凈增228家,。1至8月實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額154.24億元,、增長(zhǎng)10.7%，比全省增速高2.3個(gè)百分點(diǎn),。

　　同時(shí),，抓實(shí)抓牢擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，常態(tài)化組織大型商超和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)對(duì)接,，1至8月,，全市共有限額以上商貿(mào)流通單位1888家，全市擁有規(guī)模以上物流企業(yè)300家,，實(shí)現(xiàn)增加值近100億元,；建成億元以上商品交易市場(chǎng)22個(gè)，年交易額達(dá)200億元,。內(nèi)外銷供求良性循環(huán),，市場(chǎng)主體活力十足。

　　用服務(wù)幫企,，以環(huán)境留人,，推動(dòng)市場(chǎng)主體旺起來

　　營(yíng)商環(huán)境是最強(qiáng)生產(chǎn)力， 吸引力是解決“愿不愿來”的關(guān)鍵,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，百萬邵商闖天下，總資產(chǎn)逾4萬億元,，邵陽依托強(qiáng)大的邵商資源,，率先提出“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng),、建家鄉(xiāng)”,，每年舉辦全球邵商大會(huì)，出臺(tái)迎老鄉(xiāng)回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展15條，強(qiáng)大的優(yōu)惠政策和鄉(xiāng)愁情結(jié),，一批批邵商企業(yè)家紛至沓來,，并牽線搭橋引進(jìn)催生了新的市場(chǎng)主體。近4年來,，邵陽返鄉(xiāng)投資的邵商數(shù)量,、投資總額和項(xiàng)目質(zhì)量超過了之前10年的總和，“135”湘商產(chǎn)業(yè)園引入的企業(yè)80%以上是邵商企業(yè),。同時(shí),，建立起“1+7+10”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作體系，出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“邵十條”,，全市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,，吸引力持續(xù)放大。

　　企業(yè)有困難了,，有渠道解決,，企業(yè)發(fā)展就不會(huì)出現(xiàn)“病灶”，自然“身體強(qiáng)健”,。邵陽探索舉辦“民營(yíng)企業(yè)家沙龍”活動(dòng),，已分別召集先進(jìn)制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),、發(fā)制品等行業(yè),，舉辦企業(yè)家專場(chǎng)沙龍 10 次，為企業(yè)解決問題400余個(gè),。今年以來,，全市非公有制市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)19% ，為全市創(chuàng)造65%的GDP,、75%的稅收和80%的就業(yè)崗位,。

　　下一步，邵陽市將進(jìn)一步培優(yōu)育強(qiáng)市場(chǎng)主體,，奮力在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子,，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為，在推動(dòng)中部地區(qū)崛起和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中彰顯邵陽新?lián)��?dāng),。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 謝瑤 通訊員 朱杰）