加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑,,也是邁向高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,。當(dāng)前,,西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不平衡不充分,,整體水平較低,。筆者認(rèn)為,,補(bǔ)齊這一短板,這些地區(qū)應(yīng)注重推進(jìn)產(chǎn)業(yè)空間集聚,,盡快形成集聚效應(yīng),。
西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)地域遼闊,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,,人口密度小,。一般而言,在達(dá)到適度人口密度前,,人口密度增大,,服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)撃芫蜁黾印R孕陆疄槔�,,其面積占全國約六分之一,,地形地貌多樣,分布著高山,、沙漠,、戈壁、森林,、湖泊,,全區(qū)2500萬人口分散生活在片片綠洲上,是典型的“綠洲經(jīng)濟(jì)”,。這樣的地理條件和人口分布,,服務(wù)業(yè)不易形成集聚。因此,,需要加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計,,注重從空間上謀劃現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
一方面,,實施政策引導(dǎo),,建立和完善促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策體系。西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)圍繞新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局目標(biāo),,抓緊制定并適時出臺服務(wù)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,,科學(xué)謀劃現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、特色小鎮(zhèn)發(fā)展等,,推動服務(wù)業(yè)形成空間集聚,。規(guī)劃還應(yīng)著眼于優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)造公平競爭,、企業(yè)間良性互動的氛圍,,放大政策支持的杠桿效應(yīng),。
另一方面,推進(jìn)差異化發(fā)展,,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)布局,。對新疆而言,烏魯木齊,、昌吉,、喀什、石河子,、伊寧,、庫爾勒等中心城市要有大局觀和協(xié)同思維,承擔(dān)不同發(fā)展功能,,推動本區(qū)域形成特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,從而在全區(qū)各地形成各具特色、互為補(bǔ)充,、錯位發(fā)展,、競相趕超的產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好局面。同時,,完善配套人力資源,、基礎(chǔ)設(shè)施等規(guī)劃,通過培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚要素,,推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,。
空間集聚是手段,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是目標(biāo),。西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)在旅游產(chǎn)業(yè),、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè),、文化產(chǎn)業(yè)等方面潛力巨大,,相信通過政策引導(dǎo),謀劃集聚區(qū),、差異化布局,,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)空間集聚,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定會帶來倍增效應(yīng),,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展。(作者:喬文匯 來源:經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng))