開欄的話 2020年,，我們將全面建成小康社會,，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)。為呈現(xiàn)全面建成小康社會的非凡歷程和偉大成就,，闡釋成就背后的根本動因和制度優(yōu)勢,，經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)即日起開設(shè)“全面建成小康社會‘百城千縣萬村調(diào)研行’”專欄,，選取具有典型意義的城市、縣區(qū),、鄉(xiāng)村進(jìn)行采訪報道,。

　　溯富春江而上，至群山深處,，有個古老山村,，名叫蘆茨村。據(jù)說傳世名畫《富春山居圖》中最精華的部分,，取景地便是蘆茨,。

　　蘆茨村位于浙江省杭州市桐廬縣富春江鎮(zhèn)，沿著村道漫步,，一側(cè)是蒼翠山坡下清澈的溪水嘩嘩流過,，一側(cè)是整齊劃一的民宿一字排開。望著三五成群的游客,，當(dāng)?shù)卮迕駶M臉驕傲：“一邊是綠水青山,，另一邊是‘金山銀山’，這就是我們名副其實的‘兩山大道’,�,！�

　　蘆茨村是遠(yuǎn)近聞名的網(wǎng)紅旅游村，游客絡(luò)繹不絕,。村民姚明珠曾在杭州市打工,，2002年回到老家蘆茨村雙源自然村，與丈夫一起經(jīng)營民宿“山水人家”,。依托得天獨(dú)厚的山水資源和誠信熱情的經(jīng)營之道,，姚明珠的民宿辦得紅紅火火。

　　蘆茨村所在的富春江（蘆茨）鄉(xiāng)村慢生活體驗區(qū),，目前共有民宿242家,，床位4953張,，形成“蘆茨”“白云源”“青龍塢”等一批特色鄉(xiāng)宿品牌。2019年,，體驗區(qū)共接待游客197萬人次,，旅游經(jīng)營總收入達(dá)2.1億元。

　　在蘆茨,，不僅有返鄉(xiāng)辦民宿的當(dāng)?shù)卮迕�,，還有一批批慕名而來的創(chuàng)業(yè)青年�,！扒帻垑]藝術(shù)谷區(qū)”位于蘆茨外深坑,、里深坑、青龍塢3個自然村,，由于山區(qū)偏遠(yuǎn),，原有村民都外出打工。通過項目招引,，利用閑置房屋與土地,，青龍塢區(qū)塊44幢農(nóng)房已全部招商完畢，引進(jìn)11個項目,，區(qū)塊內(nèi)項目計劃總投資2億元,，已基本完成投資項目建設(shè)。

　　變化始于2003年,。那一年,，浙江啟動千村示范、萬村整治工程,，杭州成為全省“千萬工程”的重要策源地和實踐地,。17年來，杭州市農(nóng)村生活面貌大幅提升,，累計建成274個全面建成小康社會示范村,、3994個重點(diǎn)改造村、125個美麗村精品村,。

　　一場場美麗的變革,，繪就城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新畫卷。過去一年,，杭州農(nóng)村居民人均可支配收入36255元,，同比增長9.2%，城鄉(xiāng)居民收入比縮小到1.822:1,。杭州已連續(xù)13年入選“中國最具幸福感城市”榜單,，成為全國城鄉(xiāng)發(fā)展差距最小、城鄉(xiāng)居民收入最高的城市之一。

　　全面小康的路上,，一個都不能少,。為有效破解城鄉(xiāng)差距問題，2010年起,，杭州通過區(qū)縣協(xié)作,、“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”等，每年拿出10億元用于加快西部山區(qū)發(fā)展,，如今年均投入已增至30多億元,。

　　桐廬合村鄉(xiāng)，是杭州市“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn),。2018年,，在杭州市委組織部牽線搭橋下，合村鄉(xiāng)與杭州商旅集團(tuán)公司牽手,，探索鄉(xiāng)村旅游全域運(yùn)營新模式,。眼下，竹溪樂園,、滑雪場、雪山激流回旋,、滑翔傘等項目遍地開花,，項目采用保底加分紅等方式，為村集體與村民帶來效益,。

　　“合村鄉(xiāng)山高路遠(yuǎn),，基本沒有工業(yè)，全域范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源就是最大的發(fā)展資本,。取消工業(yè)考核,，等于讓我們放下包袱，全力做綠水青山文章,，選擇一條最適合于合村的發(fā)展道路,。”合村鄉(xiāng)相關(guān)負(fù)責(zé)人說,。今年上半年,，該鄉(xiāng)接待游客11萬人次，實現(xiàn)旅游經(jīng)營收入1058萬元,。

　　結(jié)對幫扶,，不僅要“輸血”，更要“造血”,。強(qiáng)化項目建設(shè),，樹立品牌效應(yīng)，縣域經(jīng)濟(jì)才能高質(zhì)量發(fā)展,。

　　距離杭州約100公里的瑤琳鎮(zhèn)大山村,，50畝水果蓮迎來采摘期,。這里是杭州市農(nóng)科院“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”的幫扶基地之一�,！笆聦嵶C明,，科技幫扶是可行的，明年我們再擴(kuò)種水果蓮,�,！贝笊酱妩h總支書記洪正明說。

　　過去,，瑤琳鎮(zhèn)有10個村經(jīng)營性收入在10萬元以下,，有兩個村的這項數(shù)字基本為零。2015年起,，杭州市農(nóng)科院走訪調(diào)研鎮(zhèn)里所有村落,，2019年引進(jìn)水果蓮項目，并安排科技特派員每月一次下鄉(xiāng)指導(dǎo),。依托該項目,，2019年大山村集體經(jīng)營性收入達(dá)到29.5萬元。生態(tài)種養(yǎng)模式多點(diǎn)開花,，瑤琳鎮(zhèn)陸續(xù)建起果桑園,、油茶林、“水稻·小龍蝦”共育等農(nóng)特基地,。2019年6月,，全鎮(zhèn)摘帽。

　　去年底,，杭州創(chuàng)新開展整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn),。根據(jù)計劃，到2022年底,，杭州將通過整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)方式,，建成20個左右山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　全面小康,，關(guān)鍵要安居樂業(yè),。自2011年以來，每年的5月6日就成了“桐廬百姓日”,。今年的百姓日,，桐廬縣委、縣政府出臺了“惠民七條2020”政策,，涵蓋教育,、醫(yī)療、體育等方面。數(shù)據(jù)顯示,，2019年桐廬縣一般公共預(yù)算支出50.20億元,，其中民生支出41.18億元，占全部支出的82.0%,。2020年的財政預(yù)算中,，桐廬更是提出“財政八成以上收入用于民生”。

　　“‘幸福感’有著豐富的層面,�,！蓖�廬縣委書記方毅認(rèn)為，不論是全面小康的建設(shè),，還是基本現(xiàn)代化的推進(jìn),，都需要站在老百姓的角度，找到自身的痛點(diǎn)和優(yōu)勢,，讓政府做的每一項決策,，都能走進(jìn)老百姓的心里。（經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 黃平）