日前,,教育部,、中組部,、中編辦,、國家發(fā)展改革委,、財政部和人力資源社會保障部等六部門印發(fā)《關于加強新時代鄉(xiāng)村教師隊伍建設的意見》,,提出著力保障鄉(xiāng)村教師地位待遇,,讓鄉(xiāng)村教師享有應有的社會聲望,,提升鄉(xiāng)村教師職業(yè)保障力,。今后,,教師到農村學校或薄弱學校任教1年以上將作為申報高級職稱的必要條件,。
《意見》著力深化鄉(xiāng)村教師管理改革,,緩解鄉(xiāng)村學校人才短缺問題,提升鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村教師職業(yè)供給力,。堅持創(chuàng)新挖潛編制管理,,鼓勵地方探索建立教職工編制“周轉池”制度,挖潛鄉(xiāng)村教師編制配備,,通過統(tǒng)籌配置和跨市縣,、跨學科等調整力度,調整鄉(xiāng)村學校編制,。堅持暢通城鄉(xiāng)一體配置渠道,,健全縣域交流輪崗機制,深入推進“縣管校聘”改革,,同時完善雙向交流輪崗機制,,促進城鄉(xiāng)一體流動。
為破解城市優(yōu)秀教師和鄉(xiāng)村學校教師雙向流動難題,《意見》推進三方面改革:一是健全縣域交流輪崗機制,。完善雙向交流輪崗激勵機制,,將到農村學校或薄弱學校任教1年以上作為申報高級職稱的必要條件,,3年以上作為選任中小學校長的優(yōu)先條件,。二是加強城鄉(xiāng)一體流動。采取定期交流,、跨校競聘,、學區(qū)一體化管理、集團化辦學,、學校聯(lián)盟,、對口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校教師走教,、“管理團隊+骨干教師”組團輸出等多種途徑和方式,,形成長效流動機制。三是多種形式配備鄉(xiāng)村教師,。探索構建招聘和支教等多渠道并舉,,高端人才、骨干教師和高校畢業(yè)生,、退休教師多層次人員踴躍到鄉(xiāng)村從教,、支教的格局。
《意見》強調工資待遇落實,。為讓每一位符合條件的鄉(xiāng)村教師都能感受到黨和政府的溫暖,,《意見》提出3個方面的舉措來切實提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。一是提高社會地位,。建立聯(lián)席會議制度,,重點研究和解決鄉(xiāng)村教師隊伍建設的困難和問題。研究涉及中小學重大事項時,,更加注重聽取教師意見,,為更多優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師參與鄉(xiāng)村治理、推動鄉(xiāng)村振興提供多種渠道,。二是提高工資待遇,。完善鄉(xiāng)村教師工資收入、住房,、醫(yī)療救助等方面的政策,。全面落實教師平均工資收入水平不低于或高于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平政策,并依據(jù)學校艱苦邊遠程度實行差別化的補助標準,,健全“越往基層,、越是艱苦,待遇越高”的激勵機制。三是完善榮譽制度,。建立國家,、地方、社會等各級各類表彰激勵制度,,對長期在鄉(xiāng)村學校任教的優(yōu)秀教師給予物質獎勵,、培訓機會和榮譽表彰。
據(jù)教育部教師工作司司長任友群介紹,,近年來我國多管齊下加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設,。教師隊伍結構趨于科學合理。35歲以下教師目前占到43.4%,,男教師比例接近40%,,本科以上學歷比例的老師達到51.6%,中級以上職稱達到44.7%,。整體素質大幅提升,。實施鄉(xiāng)村教師培訓提升攻堅計劃,通過教師培訓團隊研修,、送教下鄉(xiāng),、訪名校培訓等方式,不斷提高培訓針對性和實效性,。2015-2019年,,中央財政投入100億元,實施國培計劃中西部項目和幼師國培計劃,,培訓鄉(xiāng)村教師校園長950萬余人次。地位待遇明顯改善,。全面實施鄉(xiāng)村教師生活補助,。近5年來,中央財政劃撥獎補資金206億元,,惠及中西部725個縣8萬多所學校近130萬名教師,,合力實施鄉(xiāng)村教師醫(yī)療、住房,、榮譽獎勵等多種保障政策,。(經濟日報記者 佘穎)