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扶持政策措施密集出臺(tái) 服務(wù)業(yè)復(fù)蘇有力帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)回暖

2020年09月04日 07:49   來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)   記者:李華林

  云南麗江古鎮(zhèn)里,,拍著鼓唱起民謠的小姐姐們重回街頭,;成都寬窄巷子里,,品蓋碗茶,、看川劇的游客又排起了長(zhǎng)隊(duì);重慶洪崖洞景區(qū),,翻滾的火鍋冒出一陣陣熱辣香氣……濃濃的“煙火氣”,,正在各地重又升騰起來(lái)。

  近期,,各地區(qū)各部門密集出臺(tái)一系列支持服務(wù)業(yè)復(fù)蘇的政策措施,,餐飲,、旅游,、零售、家政等服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),、復(fù)市復(fù)業(yè)正在加速推進(jìn),,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步恢復(fù)。

  各地區(qū)各部門暖風(fēng)頻吹 

  國(guó)家發(fā)展改革委,、商務(wù)部等多部門推出了助力服務(wù)業(yè)復(fù)蘇發(fā)展的政策舉措,。例如,國(guó)家發(fā)展改革委等13部門日前聯(lián)合印發(fā)文件,,支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展,,激活消費(fèi)市場(chǎng)帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)。商務(wù)部近日印發(fā)《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案》,,在運(yùn)輸,、教育、醫(yī)療,、金融等領(lǐng)域推出多項(xiàng)舉措,,進(jìn)一步構(gòu)建有利于服務(wù)貿(mào)易自由化便利化的發(fā)展環(huán)境。

  地方層面,,山西,、海南、深圳等地均加緊出臺(tái)新一輪支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的措施,。例如,,深圳從嚴(yán)格落實(shí)房屋租金減免政策,、引導(dǎo)加大金融支持力度、穩(wěn)定房屋租賃市場(chǎng)等方面著手,,幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶緩解房屋租金壓力,。海南對(duì)受新冠肺炎疫情影響嚴(yán)重的餐飲、住宿,、旅游,、培訓(xùn)等行業(yè)提出了緩解房屋租金壓力的專項(xiàng)實(shí)施方案。

  山西聚焦服務(wù)業(yè)出臺(tái)一攬子措施,,在降低企業(yè)成本,、加快財(cái)稅金融支持、穩(wěn)定就業(yè)崗位,、激發(fā)消費(fèi)活力等方面加大支持力度,。比如,在住宿和餐飲行業(yè)用水價(jià)格前期已降低10%的基礎(chǔ)上,,再降10%,,執(zhí)行居民用氣價(jià)格期限延長(zhǎng)至今年年底。

  目前,,各地服務(wù)業(yè)呈穩(wěn)步復(fù)蘇態(tài)勢(shì),,江蘇、浙江,、重慶等多地上半年服務(wù)業(yè)增加值同比實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東表示,從產(chǎn)業(yè)增加值貢獻(xiàn)看,,當(dāng)前服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過(guò)一半,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),服務(wù)業(yè)復(fù)蘇對(duì)經(jīng)濟(jì)加快回暖起到了重要作用,。

  近日,,在海南省儋州市的海南西部家庭服務(wù)中心,學(xué)員在老師的指導(dǎo)下練習(xí)嬰兒包單,。新華社記者 楊冠宇攝

  新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)

  盡管疫情影響還在持續(xù),,但服務(wù)業(yè)已經(jīng)看到了機(jī)遇。順時(shí)應(yīng)勢(shì),、轉(zhuǎn)型升級(jí),,把損失補(bǔ)回來(lái),已是業(yè)內(nèi)共識(shí),。為此,,傳統(tǒng)餐飲、零售,、家政等行業(yè)使出渾身解數(shù),,網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合創(chuàng)新服務(wù)模式,、重塑經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。

  “疫情期間,,家政行業(yè)供需兩側(cè)都受到了較大影響,。”家政服務(wù)公司“阿姨來(lái)了”創(chuàng)始人兼CEO周袁紅表示,,該公司一度遭遇客戶解約,、員工復(fù)工困難、投訴增多等諸多難題,,2月份,、3月份公司訂單量減少一大半。

  為渡過(guò)難關(guān),,“阿姨來(lái)了”嘗試新的服務(wù)方式,,采用遠(yuǎn)程面試,啟動(dòng)線上培訓(xùn),、開(kāi)啟線上雇主見(jiàn)面會(huì),,推出行程可追溯、健康可查詢,、綠碼可核驗(yàn)等一系列措施,。6月份至7月份,該公司訂單量同比上升40%,,比2月份至3月份增長(zhǎng)了73%,,6月份以來(lái)在“阿姨來(lái)了”平臺(tái)注冊(cè)的家政服務(wù)員增加了2萬(wàn)多人,,“家政市場(chǎng)正快速回暖,。”周袁紅說(shuō),。

  餐飲業(yè)也出現(xiàn)了不少可喜變化,。疫情期間,一些餐廳更加注重衛(wèi)生管理,,明廚亮灶,,推廣分餐制。新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),,餐飲零售化受到追捧,,傳統(tǒng)餐飲店將菜品在中央廚房加工成標(biāo)準(zhǔn)化商品,銷售至超市和電商平臺(tái),,消費(fèi)者在家就能輕松吃到美味,。定制化餐飲服務(wù)迅速崛起,一些餐飲店順應(yīng)需求,,為顧客提供定制食材,、個(gè)性化就餐環(huán)境以及外賣服務(wù),,促進(jìn)了餐飲服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  “線上經(jīng)濟(jì)”成為亮點(diǎn),。隨著疫情防控常態(tài)化,,以互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)為代表的新興行業(yè)增長(zhǎng)迅速,,在線上娛樂(lè),、線上培訓(xùn)、線上醫(yī)療等線上消費(fèi)帶動(dòng)下,,相關(guān)服務(wù)較快增長(zhǎng),。生鮮電商、門店到家等在線零售業(yè)態(tài)迅速壯大,,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物保持快速增長(zhǎng),。

  數(shù)據(jù)顯示,1月份至7月份,,全國(guó)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)15.7%,,實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重為25%,比上年同期提高5.6個(gè)百分點(diǎn),。

  完全回暖還需下更大力氣

  當(dāng)前,,疫情給服務(wù)業(yè)帶來(lái)的沖擊逐步減弱,服務(wù)業(yè)多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng),。不過(guò),,目前服務(wù)業(yè)尚未完全恢復(fù),住宿,、餐飲,、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍受到一定沖擊,服務(wù)消費(fèi)需求完全回暖還需下更大力氣,。

  “服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的一個(gè)很大不同,,是相當(dāng)一部分服務(wù)需要面對(duì)面才能完成,無(wú)形增加了人員頻繁接觸的機(jī)會(huì),,也增加了疫情防控的難度,。當(dāng)前國(guó)內(nèi)疫情雖然得到了有效控制,但消費(fèi)者對(duì)旅游,、餐飲,、住宿、零售等需要接觸陌生人的服務(wù)消費(fèi)仍心有余悸,,這阻礙了消費(fèi)復(fù)蘇,。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員李勇堅(jiān)表示,,政府,、社會(huì)和企業(yè)各界需要共同努力,,積極引導(dǎo)服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)活力,,并抓住契機(jī),,積極采用新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式,從擴(kuò)大需求,、優(yōu)化供給,、有效防疫等方面做好政策支持。

  劉向東表示,,疫情防控措施增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,,一旦疫情出現(xiàn)反復(fù)對(duì)餐飲文旅等服務(wù)企業(yè)的打擊更是致命,企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍面臨較大的不穩(wěn)定不確定性,。下一步推動(dòng)服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),,政府應(yīng)在減稅降費(fèi)、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期等方面提供更多支持,。同時(shí),,企業(yè)應(yīng)更加謹(jǐn)慎經(jīng)營(yíng),在提高服務(wù)質(zhì)量和差異化發(fā)展方面下功夫,,并做好迎接消費(fèi)反彈的準(zhǔn)備,。

  周袁紅認(rèn)為,對(duì)于商業(yè)服務(wù)業(yè)而言,,最主要的問(wèn)題是房租稅費(fèi)高企,、金融信貸困難等,這就需要相關(guān)部門實(shí)施更精準(zhǔn)的扶持舉措,,在稅費(fèi)租金減免,、貼息免息貸款等方面提供有針對(duì)性的幫扶,幫助企業(yè)穩(wěn)定現(xiàn)金流,,切實(shí)降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,。

  今年以來(lái),,疫情促使服務(wù)業(yè)更加積極擁抱互聯(lián)網(wǎng),,尋求線上轉(zhuǎn)型,行業(yè)洗牌加快,。專家表示,,對(duì)于服務(wù)業(yè)從業(yè)者來(lái)說(shuō),只有緊跟數(shù)字化,、智能化發(fā)展大勢(shì),,創(chuàng)新服務(wù)思路,轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,,優(yōu)化服務(wù)流程,,加快促進(jìn)線上線下融合發(fā)展,,才能提升抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,并滿足消費(fèi)者不斷升級(jí)的需求,。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 李華林)

(責(zé)任編輯:劉江)

扶持政策措施密集出臺(tái) 服務(wù)業(yè)復(fù)蘇有力帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)回暖

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