作為廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)祥地,，福建廈門湖里區(qū)以“先行先試,、敢為天下先”的精神，不斷演繹著生動(dòng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)故事,，為廈門的經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),。如今,，湖里響應(yīng)廈門市“島內(nèi)大提升、島外大發(fā)展”戰(zhàn)略,，正把進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),、加快高顏值建設(shè)和推行“大城管”體系相結(jié)合，推動(dòng)建成城區(qū)秩序更加有序,、城市景觀更加美麗,、人文素質(zhì)更加文明的廈門市核心區(qū)、標(biāo)桿區(qū),。

　　湖里區(qū)位于福建廈門西北部,，在創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)之前，只是一個(gè)約有2300人的漁村,。

　　“湖里有個(gè)美稱,，名為‘鳳湖’，因?yàn)檫@里的地形像一只鳳凰,�,！睆B門湖里街道湖里社區(qū)老居民楊瑞盛說。

　　1980年10月,，國務(wù)院決定在湖里2.5平方公里范圍內(nèi)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū),，這只“鳳凰”迎來凌空起飛的機(jī)遇。

　　鳳凰騰飛 開啟新時(shí)代

　　1981年10月15日上午10時(shí)許,，特區(qū)建設(shè)者在湖里竹坑路的一座山丘上開了“第一炮”,，宣告廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)正式開工建設(shè),。從這一天起至1983年底，特區(qū)建設(shè)者一共在湖里平整了9座山頭,，完成780萬土石方的平整任務(wù),，建成了40多萬平方米的通用廠房。

　　中交三航局廈門分公司退休工程師朱凱霞是這段歷史的見證者,。1975年,，為興建港口，中交三航局廈門分公司在鷺島扎根,，從那一刻起,，三航人便成為開發(fā)建設(shè)廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的主力軍。他們?yōu)閺B門打造建設(shè)的一個(gè)個(gè)標(biāo)志性工程,，已成為一張張燙金名片,，和這座城市融為一體。

　　1987年7月,，國務(wù)院批復(fù)撤銷廈門市郊區(qū)和湖里工業(yè)管理局，在廈門島北部增設(shè)湖里區(qū),。1987年11月,，湖里區(qū)正式成立，昔日的“小鳳凰”開始在廣闊的天空中展翅翱翔,。

　　2019年,，湖里轄區(qū)面積拓展到73.98平方公里，占廈門島的48%,，轄5個(gè)街道55個(gè)社區(qū),，總?cè)丝?02.6萬。在廈門6個(gè)區(qū)中,，湖里區(qū)面積最小,，但人口最多，是全市經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入的第二大區(qū),、工業(yè)第一大區(qū),，以占全市4.3%的土地面積，創(chuàng)造出占全市21.6%的生產(chǎn)總值,、22.8%的工業(yè)增加值,。

　　自1987年建區(qū)至今，湖里區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長33.5%,，財(cái)政總收入年均增長32.6%,。經(jīng)過不斷筑巢引鳳，目前,，世界500強(qiáng)企業(yè)中,，已經(jīng)有46家企業(yè)的66個(gè)項(xiàng)目落戶湖里區(qū),，外資企業(yè)總數(shù)達(dá)3000多家，投資總額約170億美元,，國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)286家,，市、區(qū)級(jí)總部企業(yè)97家,，上市及新三板掛牌企業(yè)66家,。

　　40年來，廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的變化舉世矚目：從偏居?xùn)|南的海防小城,，變?yōu)楹�峽西岸重要的中心城市,；從資源匱乏的彈丸之地，變?yōu)楦咚刭|(zhì)高顏值的文明家園,。

　　騰巢換鳳 引來新產(chǎn)業(yè)

　　從湖里社區(qū)沿著長岸路來到湖里大道,，這條道路與華昌路相交形成了4個(gè)區(qū)塊，每個(gè)區(qū)塊都擁有一個(gè)文創(chuàng)園,。這些文創(chuàng)園的前身就是承載著特區(qū)發(fā)祥地精神的湖里工業(yè)區(qū)老廠房,。如今，它們成為湖里文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚地和創(chuàng)新湖里的新高地,。

　　1985年誕生于此的廈門華僑電子股份有限公司,，生產(chǎn)的廈華電視機(jī)曾暢銷海內(nèi)外。后因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，曾經(jīng)的輝煌黯淡下去,，老廠房日漸破敗。2012年,，原廈華電子的3號(hào),、4號(hào)廠房，被改造為海峽兩岸建筑設(shè)計(jì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,，自此開啟了湖里區(qū)“騰巢換鳳”的大幕,。

　　“我們盡可能保留這些特區(qū)符號(hào)，只改變空間外貌,，稍作修整,。”廈門聯(lián)發(fā)商置有限公司總經(jīng)理張文木說,。

　　廈門聯(lián)發(fā)商置有限公司負(fù)責(zé)聯(lián)發(fā)集團(tuán)旗下重點(diǎn)發(fā)展的核心業(yè)務(wù)——持有型物業(yè)專業(yè)化運(yùn)營,。經(jīng)營范圍涵蓋舊建筑的合理改造與利用、新產(chǎn)業(yè)的支持,、雙創(chuàng)文化引進(jìn),、工業(yè)與教育地產(chǎn)的升級(jí)再造等。業(yè)務(wù)形態(tài)涵蓋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,、工業(yè)板塊以及商業(yè)板塊等,。

　　從2015年起,，湖里加速轉(zhuǎn)身，由聯(lián)發(fā)公司的老廠房改造起步,，從華美空間,、文創(chuàng)口岸開始，為廈門注入時(shí)尚,、創(chuàng)意元素,，讓文創(chuàng)有了自由生長的土壤，促進(jìn)了設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈的形成,。

　　除了引進(jìn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),，湖里區(qū)還大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，擁有國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)286家,。坐落在華美空間文創(chuàng)園內(nèi)的廈門絲柏科技有限公司總經(jīng)理蘇曉翔介紹,，公司是智慧城市行業(yè)綜合服務(wù)商，在2017年成為廈門金磚夜景照明控制項(xiàng)目的綜合服務(wù)商后,，僅用了不到4個(gè)月的時(shí)間,，就實(shí)現(xiàn)了島內(nèi)外1400多棟載體的集中控制，打造出最美鷺島夜景,，取得了平臺(tái)集中控制項(xiàng)目規(guī)模數(shù)量全國之最,，也為廈門智慧城市建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的軟硬件基礎(chǔ)。

　　近幾年來,，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，湖里區(qū)正在從“筑巢引鳳”走向“騰巢換鳳”,，身為湖里廠房最大業(yè)主的聯(lián)發(fā)集團(tuán),，主動(dòng)響應(yīng)政府號(hào)召，一方面開赴島外建設(shè)新的工業(yè)園并引導(dǎo)客戶外遷,，另一方面力求讓舊廠房煥發(fā)新風(fēng)采,，創(chuàng)造新價(jià)值。

　　如今,，聯(lián)發(fā)集團(tuán)旗下的華美空間文創(chuàng)園業(yè)態(tài)涵蓋時(shí)尚設(shè)計(jì),、文化傳播、建筑景觀設(shè)計(jì),、生活美學(xué)等,，目前已入駐商業(yè)及辦公類企業(yè)共120余家；聯(lián)發(fā)文創(chuàng)口岸文創(chuàng)園以“潮玩”“創(chuàng)意”為主題,，目前已引進(jìn)藝術(shù)空間,、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、創(chuàng)意餐廳,、文藝咖啡等多個(gè)文化創(chuàng)意類商家以及年輕態(tài)商業(yè)體,，入駐企業(yè)120多家,；聯(lián)發(fā)東南天地被打造成以影視為主題的綜合化文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園，現(xiàn)已成為廈門影視產(chǎn)業(yè)亮麗的新名片,；聯(lián)發(fā)爾寓則是聯(lián)發(fā)集團(tuán)根據(jù)城市青年品質(zhì)生活的需求而推出的復(fù)合型青年長租公寓品牌,。

　　目前，廈門市正在全力推進(jìn)招商引資工作,。為此,，湖里區(qū)委書記龔建陽表示，湖里已強(qiáng)勢打響征地拆遷,、招商引資,、項(xiàng)目落地三場攻堅(jiān)戰(zhàn)，制定了促進(jìn)招商引資項(xiàng)目落地實(shí)施辦法和重點(diǎn)招商項(xiàng)目“促落地,、促到資”工作實(shí)施方案,，大力開展招商引資實(shí)績競賽，并同步成立區(qū)招商落地辦,、前期辦,、重點(diǎn)辦，重點(diǎn)打造全區(qū)前期項(xiàng)目全流程監(jiān)管信息系統(tǒng)和在建項(xiàng)目跟蹤服務(wù)平臺(tái),，推動(dòng)項(xiàng)目落地建設(shè)全面提速,，進(jìn)一步加快湖里產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　乘風(fēng)而上 煥發(fā)新活力

　　最近,，電視劇《以家人之名》熱播,，其取景地點(diǎn)大部分在廈門。劇中出鏡率極高的“海潮面館”就位于廈門市湖里區(qū)東渡路金鼎巷,，歸湖里街道東榮社區(qū)管理,。

　　劇中充滿小清新的環(huán)境，讓人難以相信這里曾經(jīng)是個(gè)“臟亂差”的問題小區(qū),。作為一名資深社區(qū)工作者,，東榮社區(qū)黨委書記江根文結(jié)合東興小區(qū)實(shí)際情況，動(dòng)員一批老知青走出家門,，帶動(dòng)大家參與小區(qū)治理,。

　　自東興小區(qū)違建拆除后，老知青麻章新就牽頭劃出了停車線,，規(guī)范小區(qū)居民停車,，改變了過去車輛無序停放的狀況。與此同時(shí),，小區(qū)公共道路硬化,、監(jiān)控設(shè)備安裝、防盜門更換,、地下污水管網(wǎng)改造等工程同步實(shí)施,，為小區(qū)百姓解決了一個(gè)又一個(gè)實(shí)際問題,。

　　在金山街道金安社區(qū)，居民龍美婷剛搬來時(shí),，幾乎不參與社區(qū)活動(dòng),。后來，居委會(huì)帶頭學(xué)雷鋒,，先后成立了20多支志愿服務(wù)隊(duì),，共有3000多名居民志愿者。龍美婷也主動(dòng)當(dāng)起了志愿者,，與大家一起參與社區(qū)志愿服務(wù),。“個(gè)個(gè)像雷鋒,，人人做好事”在金安社區(qū)蔚然成風(fēng),。

　　全面小康社會(huì)的建成，離不開千萬個(gè)基層小康社區(qū)的建成,。金安社區(qū)的幸福生活,，僅僅是湖里區(qū)基層治理現(xiàn)代化的一個(gè)縮影，也是響應(yīng)廈門市“島內(nèi)大提升,、島外大發(fā)展”戰(zhàn)略的一個(gè)重要方面,。目前，湖里區(qū)正把加快高顏值建設(shè)與“島內(nèi)大提升”工作有機(jī)融合,，堅(jiān)持以提升城市綜合管理水平為重要抓手,，全力加快湖里區(qū)高顏值建設(shè)、大力推行“大城管”體制建設(shè),。

　　如今,，湖里區(qū)整合建設(shè)、市政園林,、執(zhí)法、環(huán)保等各部門信息化管理平臺(tái),，將市容環(huán)衛(wèi),、城管執(zhí)法、園林綠化,、市政養(yǎng)護(hù),、數(shù)字化監(jiān)督全部納入“大城管”格局，探索建立“一條熱線”接入,、信息“一個(gè)平臺(tái)”提供,、訴求“一個(gè)渠道”反饋的智慧“大城管”運(yùn)行模式。由此,，湖里區(qū)建立起“橫向到邊,、縱向到底,、全面覆蓋、無縫對接”機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)了城市管理由被動(dòng)向主動(dòng),、由粗放向精細(xì)、由模糊向清晰的轉(zhuǎn)變,，更促成了部門協(xié)作,、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、齊抓共管,、全民參與的生態(tài)文明建設(shè)新格局,。

　　龔建陽表示，湖里區(qū)將利用半年時(shí)間進(jìn)一步健全“大城管”體系,，形成職責(zé)清晰,、配套完善、規(guī)范高效的城市綜合管理體系,。再通過5年的努力,，推動(dòng)城區(qū)秩序更加有序、人居環(huán)境更加宜人,、公共服務(wù)更加貼心,、城市景觀更加美麗、城區(qū)形象更加大氣,、人文素質(zhì)更加文明,，城市規(guī)劃建設(shè)管理水平全國領(lǐng)先，成為高顏值廈門的核心區(qū),、標(biāo)桿區(qū),。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 薛志偉）