近日,，國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施補短板強弱項實施方案》,，要求加快補齊城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)短板，到2023年，縣級及以上城市設(shè)施能力基本滿足生活污水處理需求,。

　　縣城補短板強弱項正在加速發(fā)力,。近期有關(guān)部門密集推出了一系列政策措施,，《關(guān)于推進縣城產(chǎn)業(yè)平臺公共配套設(shè)施補短板強弱項的通知》《關(guān)于加快落實新型城鎮(zhèn)化建設(shè)補短板強弱項工作 有序推進縣城智慧化改造的通知》《關(guān)于做好縣城城鎮(zhèn)化公共停車場和公路客運站補短板強弱項工作的通知》等政策接力出臺,。

　　縣城是我國推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化的重要空間、城鎮(zhèn)體系的重要一環(huán),、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵紐帶,。但從當前情況看，與一些超大特大城市和一些大城市中心城區(qū)需要“瘦身健體”相對應(yīng)的,，是眾多小城市和縣城發(fā)展總體滯后,，難以滿足人民群眾對美好生活的需要，亟待“強身健體”,。此次新冠肺炎疫情更是暴露出縣城在公共衛(wèi)生,、人居環(huán)境、公共服務(wù),、市政設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)配套等方面仍存在不少短板或弱項。

　　處在城市和農(nóng)村之間的縣城,，是許多農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化的重要載體,。數(shù)據(jù)顯示，2019年底,，我國縣和縣級市數(shù)量達到1881個,，約為地級及以上城市市轄區(qū)數(shù)量的2倍；全國縣城和縣級市城區(qū)常住人口達到2.4億人,，占全國城鎮(zhèn)常住人口的近30%,。隨著城鎮(zhèn)化的推進,，未來較長時期內(nèi)，還將會有許多農(nóng)民到縣城就業(yè)安家發(fā)展,。但另一組數(shù)據(jù)顯示，當前縣城人均市政公用設(shè)施固定資產(chǎn)投資僅相當于地級及以上城市城區(qū)的1/2左右,，縣城居民人均消費支出僅相當于地級及以上城市城區(qū)居民的2/3左右,。

　　縣城的公共設(shè)施水平和服務(wù)能力，直接關(guān)系著縣城居民的民生質(zhì)量,。如果公共服務(wù)設(shè)施不健全,，居民的上學(xué)、就醫(yī),、養(yǎng)老,、育幼等需求就難以得到良好保障；如果環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不完善,，縣城生態(tài)環(huán)境,、居民身體健康都會受到影響；如果市政公用設(shè)施不健全,，居民出行,、居家等生活需求就無法得到便利滿足；如果產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施不足,，縣域經(jīng)濟難以做精做強,，產(chǎn)業(yè)集群難以形成，吸納就業(yè)能力難以提升,，居民收入也難以提高,。

　　短板就是需求，差距就是潛力,。今年的《政府工作報告》提出,，大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力。今年6月份,，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作的通知》,，圍繞公共服務(wù)設(shè)施提標擴面、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級擴能,、市政公用設(shè)施提檔升級,、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效等4方面明確了17項建設(shè)任務(wù)。

　　當前,，我國仍處在快速城鎮(zhèn)化進程之中,，2019年常住人口城鎮(zhèn)化率已突破60%。因此,，加快縣城補短板強弱項,，提高縣城承載能力,，是推進以人為核心新型城鎮(zhèn)化的重要舉措。從短期看,，有利于拉動投資,、促進消費、推進實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,；從中長期看,，有利于優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間格局、推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,、提升人民幸福感,。

　　縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項，領(lǐng)域多,、任務(wù)重,，不能眉毛胡子一把抓，必須本著“缺什么補什么”的原則,，堅持靶向發(fā)力,、精準施策，統(tǒng)籌發(fā)揮政府和市場“兩只手”的作用,，不做“面子工程”,，不做“半拉子工程”，實打?qū)嵉靥嵘�人民群眾的幸福��,、獲得感和安全感,。（本文來源：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng) 作者：熊麗）