7月31日,經(jīng)國務(wù)院同意,,人民銀行會(huì)同發(fā)展改革委,、財(cái)政部,、銀保監(jiān)會(huì),、證監(jiān)會(huì),、外匯局等部門審慎研究決定,,資管新規(guī)過渡期延長至2021年底,。
據(jù)介紹,,資管新規(guī)指的是2018年發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》,,原本設(shè)定的過渡期是到2020年底。由于涉及銀行,、信托,、證券、基金,、期貨,、保險(xiǎn)等多類機(jī)構(gòu)的眾多產(chǎn)品,、近百萬億元資金,資管新規(guī)過渡期是否延長備受市場關(guān)注,。
此前,,中國人民銀行前副行長吳曉靈建議,應(yīng)該將資管新規(guī)過渡期在原有計(jì)劃上延長兩年,�,!坝�2020年、2021年,、2022年三年,,平均每年約20%的速度去消化,是比較妥當(dāng)?shù)�,�,!眳菚造`說。
對此,,在2020年上半年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會(huì)上,,央行辦公廳主任周學(xué)東表示,受新冠肺炎疫情影響,,全球經(jīng)濟(jì)暫時(shí)出現(xiàn)了萎縮情況,,同時(shí)我國經(jīng)濟(jì)也存在一定下行壓力,這確實(shí)增加了資管業(yè)務(wù)規(guī)范整改的難度,�,!案鹘鐚Y管新規(guī)過渡期延長的呼聲比較多,但無論是延1年,、2年還是3年,,對金融機(jī)構(gòu)來說,關(guān)鍵是轉(zhuǎn)型升級,�,!敝軐W(xué)東強(qiáng)調(diào),再回到過去大搞表外業(yè)務(wù),、以錢炒錢,、制造金融亂象是不可能了。
中國人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,今年以來疫情對全球經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊,,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多,適當(dāng)延長資管新規(guī)過渡期,,是從疫情常態(tài)化防控出發(fā),,做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六�,!比蝿�(wù)的具體舉措,。
專家表示,,疫情從資金端和資產(chǎn)端,對資管業(yè)務(wù)產(chǎn)生了雙向沖擊,,尤其是在資產(chǎn)端,,部分行業(yè)、企業(yè)經(jīng)營困難加大,,一些投資項(xiàng)目原有還款安排面臨調(diào)整,。適當(dāng)延長過渡期,能夠緩解疫情對資管業(yè)務(wù)的沖擊,,有利于緩解金融機(jī)構(gòu)整改壓力,。同時(shí),過渡期適當(dāng)延長,,能夠?yàn)橘Y管機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提升新產(chǎn)品投研和創(chuàng)新能力,,加強(qiáng)投資者教育和長期資金培育,提供更好的環(huán)境和條件,,有利于支持資管產(chǎn)品加大對各類合規(guī)資產(chǎn)的配置力度。
“將過渡期延長1年,,可以鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)‘跳起來摘桃子’,。”央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,延長過渡期1年,,更多期限較長的存量資產(chǎn)可自然到期,有助于避免存量資產(chǎn)集中處置對金融機(jī)構(gòu)帶來的壓力,。此外,,過渡期也不宜延長過多。過渡期安排的初衷是確保資管業(yè)務(wù)順利轉(zhuǎn)型,,實(shí)現(xiàn)老產(chǎn)品向新產(chǎn)品的平穩(wěn)過渡,。
“延長過渡期,并不意味著資管業(yè)務(wù)改革方向出現(xiàn)變化,�,!毖胄杏嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次過渡期延長的政策安排,,綜合考慮了疫情沖擊,、宏觀環(huán)境、市場影響,、實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資等因素,,是本著實(shí)事求是的原則作出的決定,堅(jiān)持了資管新規(guī)治理金融亂象,、規(guī)范健康發(fā)展的初心和底線,,不涉及資管業(yè)務(wù)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的變動(dòng)和調(diào)整,。這種安排不僅有利于鞏固前期化解風(fēng)險(xiǎn)的成果,推進(jìn)資管業(yè)務(wù)持續(xù)轉(zhuǎn)型升級,。也有助于緩解疫情沖擊,,穩(wěn)定對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資供給,提高金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,。
總體來看,,資管新規(guī)發(fā)布以來,資管產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)收斂態(tài)勢,。央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長阮健弘表示,,資管產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)收斂主要體現(xiàn)在四個(gè)方面,一是同業(yè)交叉持有的占比持續(xù)下降,,5月末資管產(chǎn)品的同業(yè)資金來源占其全部資金來源的比重為49.8%,,比年初下降了1.2個(gè)百分點(diǎn);二是杠桿率(總資產(chǎn)與募集資金的比例)回落,,資管產(chǎn)品的負(fù)債杠桿率平均為107.7%,,比年初回落了0.9個(gè)百分點(diǎn);三是凈值型產(chǎn)品占比持續(xù)上升,,5月末凈值型產(chǎn)品募集資金占全部資管產(chǎn)品募集資金的余額是60.3%,,比年初高了4.9個(gè)百分點(diǎn);四是非標(biāo)準(zhǔn)化的債權(quán)規(guī)模持續(xù)減少,,5月末資管產(chǎn)品投資的非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)規(guī)模同比下降7.6%,,比年初多下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。
資管產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)得到控制,,在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面也發(fā)揮了更有效的作用,。央行數(shù)據(jù)顯示,5月末,,資管產(chǎn)品的底層資產(chǎn)配置到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的余額是39.3萬億元,,比年初增加了2.2萬億元,占全部資產(chǎn)的43.6%,,比年初提高了0.6個(gè)百分點(diǎn),。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 陳果靜)